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文檔簡介
生均公用管理辦法一、總則(一)目的為加強本公司/組織生均公用經(jīng)費的管理,提高資金使用效益,保障各項工作的順利開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及生均公用經(jīng)費使用的所有部門、項目及相關(guān)人員。(三)基本原則1.合規(guī)性原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保生均公用經(jīng)費的使用合法合規(guī)。2.合理性原則根據(jù)實際工作需要,合理安排經(jīng)費支出,提高資金使用效益,杜絕浪費。3.公開透明原則建立健全經(jīng)費使用信息公開制度,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督,確保經(jīng)費使用公開透明。4.績效導(dǎo)向原則加強生均公用經(jīng)費使用的績效管理,以績效為導(dǎo)向,優(yōu)化經(jīng)費分配和使用。二、經(jīng)費來源及預(yù)算管理(一)經(jīng)費來源生均公用經(jīng)費主要來源于政府財政撥款、社會捐贈及其他合法收入。(二)預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和實際需求,在每年規(guī)定時間內(nèi)編制生均公用經(jīng)費預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)明確經(jīng)費支出的項目、金額、用途及預(yù)期績效目標(biāo)等內(nèi)容。3.財務(wù)部門對各部門提交的預(yù)算草案進行匯總、審核和平衡,形成本公司/組織年度生均公用經(jīng)費預(yù)算方案,報公司/組織管理層審批。(三)預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的生均公用經(jīng)費預(yù)算具有嚴(yán)肅性,各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算項目和金額。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)審批。調(diào)整預(yù)算應(yīng)說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對預(yù)算執(zhí)行的影響等情況。3.財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向公司/組織管理層報告預(yù)算執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。三、經(jīng)費支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)(一)教學(xué)業(yè)務(wù)費1.教材費用于購買學(xué)生使用的教材、教學(xué)參考資料等。教材的選用應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,優(yōu)先選用國家規(guī)劃教材和優(yōu)質(zhì)教材。教材費支出應(yīng)按照實際采購金額進行核算,不得虛報冒領(lǐng)。2.實驗實習(xí)費用于開展實驗教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)所需的儀器設(shè)備購置、實驗材料消耗、實習(xí)場地租賃等費用。實驗實習(xí)費應(yīng)根據(jù)實驗實習(xí)教學(xué)計劃合理安排,確保實驗實習(xí)教學(xué)的順利進行。實驗設(shè)備的購置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行采購招標(biāo),確保設(shè)備質(zhì)量和性能符合要求。3.教學(xué)差旅費用于教師參加教學(xué)研討、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)進修等活動的差旅費支出。教學(xué)差旅費應(yīng)嚴(yán)格按照國家和本公司/組織的差旅費管理規(guī)定執(zhí)行,明確出差事由、地點、人數(shù)、天數(shù)等信息,確保差旅費支出合理合規(guī)。4.教學(xué)辦公費用于教學(xué)部門日常辦公所需的辦公用品、印刷費、郵電費、水電費等費用。教學(xué)辦公費應(yīng)按照勤儉節(jié)約的原則進行管理,嚴(yán)格控制各項費用支出標(biāo)準(zhǔn)。辦公用品的采購應(yīng)建立健全采購制度,實行集中采購或定點采購,降低采購成本。(二)師資培訓(xùn)經(jīng)費1.國內(nèi)培訓(xùn)用于教師參加國內(nèi)各類培訓(xùn)、進修、學(xué)術(shù)交流等活動的費用支出。國內(nèi)培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展需求和教學(xué)工作實際需要,合理安排培訓(xùn)項目和培訓(xùn)人員。培訓(xùn)費用應(yīng)按照培訓(xùn)合同或相關(guān)規(guī)定進行支付,確保培訓(xùn)效果和資金安全。2.國外培訓(xùn)用于教師參加國外培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動的費用支出。國外培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),確保培訓(xùn)活動符合國家政策和法律法規(guī)要求。國外培訓(xùn)費用應(yīng)包括培訓(xùn)學(xué)費、差旅費、生活費等,各項費用支出應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)和范圍,嚴(yán)格控制支出金額。(三)設(shè)備購置經(jīng)費1.教學(xué)設(shè)備購置用于購置教學(xué)所需的儀器設(shè)備、圖書資料、體育器材等固定資產(chǎn)。教學(xué)設(shè)備購置應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱和學(xué)科建設(shè)需要,制定合理的設(shè)備購置計劃。設(shè)備購置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行采購招標(biāo),確保設(shè)備質(zhì)量和性能符合要求。采購過程應(yīng)嚴(yán)格遵循公開、公平、公正的原則,確保采購程序合法合規(guī)。2.辦公設(shè)備購置用于購置辦公所需的電腦、打印機、復(fù)印機、辦公家具等固定資產(chǎn)。辦公設(shè)備購置應(yīng)根據(jù)工作實際需要,合理配置設(shè)備數(shù)量和型號。辦公設(shè)備的采購應(yīng)建立健全采購制度,實行集中采購或定點采購,降低采購成本。(四)其他費用1.校園文化建設(shè)費用于開展校園文化活動、校園環(huán)境布置等方面的費用支出。校園文化建設(shè)應(yīng)圍繞學(xué)校辦學(xué)理念和育人目標(biāo),豐富校園文化內(nèi)涵,營造良好的育人氛圍。校園文化建設(shè)費的使用應(yīng)注重實效,避免鋪張浪費。2.學(xué)生活動費用于組織學(xué)生開展各類文體活動、社會實踐活動等方面的費用支出。學(xué)生活動應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,促進學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生活動費的使用應(yīng)制定詳細的活動計劃和預(yù)算,確?;顒禹樌_展。3.其他合理支出用于生均公用經(jīng)費使用過程中其他符合規(guī)定的合理支出,但應(yīng)嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。(五)經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)1.各項經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家和本公司/組織制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如無明確標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)根據(jù)實際情況進行合理確定,并報公司/組織管理層備案。2.對于涉及政府采購的項目,應(yīng)按照政府采購法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行采購程序和標(biāo)準(zhǔn)。3.加強對經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的支出予以糾正,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、經(jīng)費審批與報銷(一)審批流程1.經(jīng)費支出實行分級審批制度。一般經(jīng)費支出由部門負責(zé)人審批;重大經(jīng)費支出(具體金額標(biāo)準(zhǔn)由本公司/組織確定)由部門負責(zé)人審核后,報公司/組織管理層審批。2.經(jīng)費支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批流程進行,審批人應(yīng)認真審核支出的合理性、合規(guī)性和必要性,簽署明確的審批意見。3.對于不符合規(guī)定的經(jīng)費支出,審批人有權(quán)拒絕審批,并說明理由。(二)報銷要求1.經(jīng)費支出報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的原始憑證。原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、報銷清單等,且內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。2.報銷憑證應(yīng)按照本公司/組織財務(wù)制度規(guī)定的格式和要求進行填寫,注明支出事由、金額、日期、報銷人等信息。3.報銷憑證應(yīng)按照審批流程依次簽字后,提交財務(wù)部門審核報銷。財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定對報銷憑證進行審核,對不符合要求的報銷憑證予以退回。五、經(jīng)費使用監(jiān)督與績效評價(一)監(jiān)督機制1.建立健全生均公用經(jīng)費使用監(jiān)督機制,加強對經(jīng)費使用全過程的監(jiān)督檢查。公司/組織內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對生均公用經(jīng)費使用情況進行審計,檢查經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性和效益性。2.各部門應(yīng)加強對本部門經(jīng)費使用情況的自我監(jiān)督,建立內(nèi)部監(jiān)督制度,定期對經(jīng)費使用情況進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.接受社會監(jiān)督,主動公開生均公用經(jīng)費使用情況,接受師生、家長及社會各界的監(jiān)督和評價。對于社會反映的問題,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公開。(二)績效評價1.建立生均公用經(jīng)費績效評價制度,對經(jīng)費使用的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行評價??冃гu價應(yīng)制定明確的評價指標(biāo)和評價方法,確保評價結(jié)果客觀公正。2.績效評價結(jié)果作為經(jīng)費分配、調(diào)整預(yù)算和改進管理的重要依據(jù)。對于績效評價結(jié)果優(yōu)秀的部門,在經(jīng)費分配上給予適當(dāng)傾斜;對于績效評價結(jié)果較差的部門,應(yīng)責(zé)令其限期整改,并減少下一年度的經(jīng)費分配。3.加強對績效評價結(jié)果的應(yīng)用和反饋,將績效評價結(jié)果及時反饋給各部門,指導(dǎo)各部門改進經(jīng)費使用管理工作,提高資金使用效益。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)采購1.生均公用經(jīng)費購置的資產(chǎn)應(yīng)納入公司/組織資產(chǎn)管理范圍,按照固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定進行采購、驗收、登記、入賬等工作。2.資產(chǎn)采購應(yīng)按照規(guī)定的采購程序進行,確保采購過程公開、公平、公正。采購合同應(yīng)明確資產(chǎn)的規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款,保障公司/組織的合法權(quán)益。(二)資產(chǎn)登記與核算1.財務(wù)部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度,對生均公用經(jīng)費購置的資產(chǎn)進行詳細登記,記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置時間、購置金額、使用部門等信息。2.按照財務(wù)會計制度的規(guī)定,對資產(chǎn)進行準(zhǔn)確的核算,及時反映資產(chǎn)的增減變動情況。定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保賬實相符。(三)資產(chǎn)使用與維護1.各部門應(yīng)加強對本部門資產(chǎn)的使用管理,制定資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用責(zé)任人,確保資產(chǎn)安全、完整、有效使用。2.做好資產(chǎn)的日常維護和保養(yǎng)工作,定期對資產(chǎn)進行檢查、維修和保養(yǎng),延長資產(chǎn)使用壽命,提高資產(chǎn)使用效益。3.資產(chǎn)使用
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