社區(qū)公崗管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)社區(qū)公益性崗位（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)公崗）的管理，規(guī)范社區(qū)公崗的開發(fā)、使用和監(jiān)督，充分發(fā)揮社區(qū)公崗在促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)社區(qū)等方面的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》以及國(guó)家和地方有關(guān)就業(yè)促進(jìn)、公益性崗位管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本社區(qū)范圍內(nèi)所有開發(fā)、使用社區(qū)公崗的社區(qū)組織、企事業(yè)單位以及在社區(qū)公崗就業(yè)的人員。定義本辦法所稱社區(qū)公崗，是指由政府出資開發(fā)，以滿足社區(qū)公共利益為目的，在社區(qū)層面設(shè)置的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位。主要包括社區(qū)治安巡邏、環(huán)境衛(wèi)生清掃、社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理、社區(qū)文化宣傳等崗位。管理原則社區(qū)公崗管理遵循“政府主導(dǎo)、社區(qū)組織、公開公正、按需設(shè)崗、動(dòng)態(tài)管理”的原則，確保社區(qū)公崗的合理開發(fā)和有效使用。崗位開發(fā)與設(shè)置崗位需求調(diào)研社區(qū)管理部門應(yīng)定期組織對(duì)社區(qū)公共管理和社會(huì)服務(wù)需求進(jìn)行調(diào)研，了解社區(qū)居民對(duì)公共服務(wù)的需求狀況，結(jié)合社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)形勢(shì)，確定社區(qū)公崗的崗位種類和數(shù)量。崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.崗位類型：根據(jù)社區(qū)實(shí)際需要，合理設(shè)置社區(qū)公崗崗位類型，確保崗位與社區(qū)公共服務(wù)需求相匹配。2.崗位數(shù)量：按照社區(qū)人口規(guī)模、服務(wù)范圍和工作任務(wù)量等因素，科學(xué)確定社區(qū)公崗崗位數(shù)量，避免崗位設(shè)置過多或過少。3.崗位職責(zé)：明確每個(gè)社區(qū)公崗的崗位職責(zé)和工作要求，確保崗位工作內(nèi)容清晰、具體、可操作。崗位申報(bào)與審批1.申報(bào)主體：社區(qū)組織、企事業(yè)單位等有開發(fā)社區(qū)公崗需求的單位，可向社區(qū)管理部門提出崗位申報(bào)。2.申報(bào)材料：申報(bào)單位應(yīng)提交《社區(qū)公崗開發(fā)申報(bào)表》，詳細(xì)說明崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位職責(zé)、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、薪酬待遇等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。3.審批程序：社區(qū)管理部門對(duì)申報(bào)單位提交的材料進(jìn)行審核，實(shí)地考察崗位設(shè)置的必要性和可行性。經(jīng)審核符合條件的，報(bào)上級(jí)就業(yè)主管部門審批。人員招聘與錄用招聘對(duì)象社區(qū)公崗招聘對(duì)象主要為就業(yè)困難人員，包括城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、大齡就業(yè)困難人員、殘疾人、享受最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)一年以上人員等。招聘程序1.發(fā)布招聘信息：社區(qū)管理部門通過社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布社區(qū)公崗招聘信息，明確招聘崗位、招聘條件、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式等內(nèi)容。2.報(bào)名與資格審查：符合招聘條件的人員可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到社區(qū)管理部門報(bào)名，并提交相關(guān)證明材料。社區(qū)管理部門對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員名單。3.考試與考核：社區(qū)管理部門組織對(duì)符合條件的人員進(jìn)行考試或考核，考試或考核內(nèi)容包括公共基礎(chǔ)知識(shí)、崗位專業(yè)知識(shí)、實(shí)際操作技能等。根據(jù)考試或考核成績(jī)，確定擬錄用人員名單。4.公示與錄用：擬錄用人員名單在社區(qū)公告欄進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無異議的，社區(qū)管理部門與擬錄用人員簽訂勞動(dòng)合同，辦理錄用手續(xù)。勞動(dòng)合同簽訂1.合同期限：社區(qū)公崗勞動(dòng)合同期限一般不超過3年。2.合同內(nèi)容：勞動(dòng)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工作崗位、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、薪酬待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件等內(nèi)容。3.合同備案：社區(qū)管理部門應(yīng)將簽訂的勞動(dòng)合同報(bào)上級(jí)就業(yè)主管部門備案。人員管理與考核日常管理1.考勤管理：社區(qū)公崗人員應(yīng)嚴(yán)格遵守社區(qū)管理部門的考勤制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。社區(qū)管理部門應(yīng)建立健全考勤記錄，定期對(duì)考勤情況進(jìn)行檢查。2.培訓(xùn)管理：社區(qū)管理部門應(yīng)定期組織社區(qū)公崗人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括崗位專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德、法律法規(guī)等。3.檔案管理：社區(qū)管理部門應(yīng)為社區(qū)公崗人員建立個(gè)人檔案，記錄其工作表現(xiàn)、考核情況、獎(jiǎng)懲情況等信息?？?jī)效考核1.考核內(nèi)容：社區(qū)公崗人員績(jī)效考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作能力等方面。具體考核指標(biāo)由社區(qū)管理部門根據(jù)崗位特點(diǎn)和工作要求制定。2.考核方式：績(jī)效考核采取日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方式。日?？己擞缮鐓^(qū)管理部門負(fù)責(zé)，定期考核由社區(qū)管理部門會(huì)同上級(jí)就業(yè)主管部門組織實(shí)施。3.考核結(jié)果運(yùn)用：績(jī)效考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次?？己私Y(jié)果作為社區(qū)公崗人員薪酬調(diào)整、續(xù)簽勞動(dòng)合同、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等的重要依據(jù)。獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的社區(qū)公崗人員，社區(qū)管理部門可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、發(fā)放獎(jiǎng)金等。2.懲戒：對(duì)違反社區(qū)公崗管理規(guī)定、工作失職、造成不良影響的社區(qū)公崗人員，社區(qū)管理部門可根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、扣減薪酬、解除勞動(dòng)合同等處理。薪酬待遇與社會(huì)保險(xiǎn)薪酬待遇1.薪酬標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)公崗人員薪酬待遇按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。2.薪酬發(fā)放：社區(qū)公崗人員薪酬由社區(qū)管理部門按月發(fā)放。社區(qū)管理部門應(yīng)建立健全薪酬發(fā)放臺(tái)賬，確保薪酬發(fā)放準(zhǔn)確、及時(shí)。社會(huì)保險(xiǎn)1.保險(xiǎn)種類：社區(qū)公崗人員應(yīng)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.保險(xiǎn)費(fèi)用繳納：社區(qū)公崗人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用由用人單位和個(gè)人按照規(guī)定比例共同繳納。用人單位應(yīng)按時(shí)足額為社區(qū)公崗人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督社區(qū)管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公崗開發(fā)、使用和管理工作的監(jiān)督檢查。定期對(duì)社區(qū)公崗人員的工作情況、薪酬待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。外部監(jiān)督上級(jí)就業(yè)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公崗管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)社區(qū)公崗資金使用情況、崗位開發(fā)情況、人員招聘情況等進(jìn)行審計(jì)和檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)進(jìn)行處理。社會(huì)監(jiān)督社區(qū)管理部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)社區(qū)公崗管理工作的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。資金管理資金來源社區(qū)公崗資金主要來源于政府財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。資金使用范圍社區(qū)公崗資金主要用于支付社區(qū)公崗人員薪酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等。資金管理與監(jiān)督1.資金管理：社區(qū)管理部門應(yīng)建立健全社區(qū)公崗資金管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，確保資金安全、