玉溪新冠管理辦法玉溪市新型冠狀病毒感染疫情管理辦法總則目的與依據(jù)為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情，保障玉溪市人民群眾的生命健康和社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及國家和云南省關(guān)于新型冠狀病毒感染疫情防控的相關(guān)政策和要求，結(jié)合玉溪市實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于玉溪市行政區(qū)域內(nèi)新型冠狀病毒感染疫情的預(yù)防、監(jiān)測、報(bào)告、控制和救治等相關(guān)管理工作?；驹瓌t堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控，遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)、分級分類”的原則，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。組織管理指揮體系成立玉溪市新型冠狀病毒感染疫情防控指揮部，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市疫情防控工作，研究制定疫情防控政策措施，部署重大防控任務(wù)，解決疫情防控中的重大問題。部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案，開展疫情監(jiān)測、報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、疫情處置和醫(yī)療救治等工作；加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)，提高疫情防控和醫(yī)療救治能力。2.宣傳部門：負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息，普及疫情防控知識，回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好的輿論氛圍。3.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)疫情防控期間的社會治安秩序，依法打擊各類違法犯罪行為；協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查、人員管控等工作。4.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸工具和場站的疫情防控工作，保障人員和物資的安全有序運(yùn)輸；配合衛(wèi)生健康部門做好交通卡口的體溫檢測、人員篩查等工作。5.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等物資的質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，打擊哄抬物價(jià)、制假售假等違法行為。6.教育部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級各類學(xué)校做好疫情防控工作，制定開學(xué)方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)師生健康監(jiān)測和管理，確保學(xué)校安全有序開學(xué)。7.民政部門：負(fù)責(zé)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利院、救助管理站等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控工作，保障服務(wù)對象的生命健康安全。8.其他部門：按照各自職責(zé)，做好疫情防控的相關(guān)工作，形成工作合力。預(yù)防與監(jiān)測健康教育與宣傳通過多種渠道，廣泛開展新型冠狀病毒感染疫情防控知識的宣傳教育，提高公眾的自我防護(hù)意識和能力。引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、戴口罩、保持社交距離等；倡導(dǎo)健康的生活方式，如均衡飲食、適量運(yùn)動(dòng)、充足睡眠等。重點(diǎn)場所防控1.公共場所：商場、超市、酒店、影院、網(wǎng)吧等公共場所要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)換氣、清潔消毒、體溫檢測、人員限流等防控措施，設(shè)置“一米線”等提示標(biāo)識，引導(dǎo)公眾有序進(jìn)出。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診制度，加強(qiáng)對就診患者的體溫檢測和癥狀篩查，對可疑患者及時(shí)進(jìn)行隔離、診斷和治療。加強(qiáng)醫(yī)院感染防控工作，規(guī)范醫(yī)療廢物管理，防止交叉感染。3.學(xué)校：各級各類學(xué)校要加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，做好教室、宿舍、食堂等場所的通風(fēng)換氣和清潔消毒工作。加強(qiáng)師生健康監(jiān)測，落實(shí)晨午檢制度和因病缺勤追蹤登記制度，對發(fā)熱、咳嗽等癥狀的師生及時(shí)進(jìn)行隔離和就醫(yī)。4.企業(yè)：各類企業(yè)要加強(qiáng)員工健康管理，做好員工的體溫檢測和健康監(jiān)測。加強(qiáng)工作場所的通風(fēng)換氣和清潔消毒，合理安排工作崗位，減少人員聚集。監(jiān)測體系建設(shè)建立健全新型冠狀病毒感染疫情監(jiān)測體系，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)場所和人群的監(jiān)測。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)報(bào)告發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者的就診信息；社區(qū)要加強(qiáng)對返鄉(xiāng)人員、外來人員的排查和登記，及時(shí)掌握人員健康狀況；學(xué)校和企業(yè)要定期報(bào)告師生和員工的健康情況。疫情報(bào)告與信息發(fā)布報(bào)告制度各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等是疫情報(bào)告的責(zé)任單位，其執(zhí)行職務(wù)的人員是疫情報(bào)告的責(zé)任報(bào)告人。責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染疑似病例、確診病例、無癥狀感染者時(shí)，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。信息發(fā)布玉溪市新型冠狀病毒感染疫情防控指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布全市疫情信息。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，包括疫情的發(fā)生、發(fā)展、防控工作進(jìn)展等情況。通過官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、社交媒體等渠道向社會公布疫情信息，回應(yīng)社會關(guān)切。疫情處置病例管理1.隔離治療：對確診病例、疑似病例和無癥狀感染者要及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照國家和云南省的診療方案，規(guī)范開展醫(yī)療救治工作，提高治愈率，降低死亡率。2.密切接觸者管理：對確診病例、疑似病例和無癥狀感染者的密切接觸者要進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，觀察期限為14天。在隔離期間，要對密切接觸者進(jìn)行健康監(jiān)測，每日測量體溫，詢問健康狀況，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，要及時(shí)進(jìn)行核酸檢測和診斷治療。流行病學(xué)調(diào)查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，要立即組織開展流行病學(xué)調(diào)查，查明病例的感染來源、傳播途徑和密切接觸者等情況。流行病學(xué)調(diào)查要做到快速、準(zhǔn)確、全面，為疫情防控措施的制定提供科學(xué)依據(jù)。疫點(diǎn)疫區(qū)管控根據(jù)疫情防控需要，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，并采取相應(yīng)的管控措施。疫點(diǎn)要嚴(yán)格進(jìn)行封閉管理，禁止人員進(jìn)出；疫區(qū)要采取限制人員流動(dòng)、交通管制、核酸檢測、環(huán)境消毒等措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。應(yīng)急物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備體系，儲備足夠的防護(hù)用品、藥品、醫(yī)療器械、生活物資等，保障疫情防控工作的需要。加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理和調(diào)配，確保物資及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放到需要的地方。醫(yī)療救治醫(yī)療資源配置加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治能力。合理調(diào)配醫(yī)療資源，組建醫(yī)療救治專家組，為疫情防控和醫(yī)療救治提供技術(shù)支持。中西醫(yī)結(jié)合治療堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用的原則，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控和醫(yī)療救治中的作用。在治療過程中，根據(jù)患者的病情和體質(zhì)，合理運(yùn)用中醫(yī)藥療法，提高治療效果?；颊呖祻?fù)管理對治愈出院的患者要進(jìn)行康復(fù)管理，提供康復(fù)指導(dǎo)和隨訪服務(wù)，促進(jìn)患者身體和心理的全面康復(fù)。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查玉溪市新型冠狀病毒感染疫情防控指揮部要定期組織對疫情防控工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各部門、各單位疫情防控措施的落實(shí)情況。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)提出整改意見，督促相關(guān)單位限期整改。責(zé)任追究對在疫情防控工作中不履行或者不