甘肅測繪管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)甘肅省測繪管理，規(guī)范測繪市場秩序，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則測繪管理遵循統(tǒng)一監(jiān)督管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，保障測繪成果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、完整性和安全性，促進(jìn)測繪技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、測繪資質(zhì)管理（一）資質(zhì)申請(qǐng)與審批1.從事測繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。2.申請(qǐng)測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門提交申請(qǐng)材料。測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。3.測繪資質(zhì)證書分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測繪資質(zhì)證書有效期為五年。（二）資質(zhì)監(jiān)督檢查1.測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪資質(zhì)單位的監(jiān)督檢查，定期對(duì)資質(zhì)單位進(jìn)行巡查、抽查。2.測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交年度報(bào)告，并接受測繪地理信息行政主管部門的年度檢查。3.測繪資質(zhì)單位的名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向測繪地理信息行政主管部門申請(qǐng)辦理測繪資質(zhì)證書變更手續(xù)。三、測繪項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目備案與登記1.測繪項(xiàng)目實(shí)行備案制度。測繪項(xiàng)目的委托方應(yīng)當(dāng)自簽訂測繪項(xiàng)目合同之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門備案。2.測繪項(xiàng)目備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：測繪項(xiàng)目合同、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證明等。3.測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案材料進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知項(xiàng)目委托方和承擔(dān)方進(jìn)行整改。（二）項(xiàng)目招投標(biāo)管理1.測繪項(xiàng)目依法實(shí)行招投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī)執(zhí)行。2.測繪項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。3.測繪項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布招標(biāo)公告，對(duì)投標(biāo)人的資格條件作出明確要求。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件。（三）項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督1.測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立健全測繪項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。2.測繪項(xiàng)目承擔(dān)方應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)測繪項(xiàng)目全過程的質(zhì)量控制，確保測繪成果質(zhì)量符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.測繪項(xiàng)目委托方應(yīng)當(dāng)對(duì)測繪項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求承擔(dān)方進(jìn)行整改。四、測繪成果管理（一）成果匯交與保管1.測繪項(xiàng)目完成后，測繪項(xiàng)目承擔(dān)方應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，向測繪地理信息行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。2.測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立測繪成果匯交管理制度，對(duì)匯交的測繪成果進(jìn)行分類、整理、保管，并按照國家和本省有關(guān)規(guī)定提供利用。3.測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果保管制度，配備必要的設(shè)施和設(shè)備，確保測繪成果的安全。（二）成果保密與使用1.測繪成果涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。2.測繪成果使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對(duì)測繪成果進(jìn)行保密管理，不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借測繪成果。3.測繪成果使用單位需要使用測繪成果的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，向測繪成果保管單位提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否提供測繪成果的決定。（三）成果共享與應(yīng)用1.測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立測繪成果共享平臺(tái)，促進(jìn)測繪成果的共享與應(yīng)用。2.測繪成果共享平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開測繪成果目錄，提供測繪成果在線瀏覽、下載等服務(wù)。3.測繪成果使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，向測繪地理信息行政主管部門支付測繪成果使用費(fèi)用。五、測量標(biāo)志保護(hù)（一）標(biāo)志建設(shè)與維護(hù)1.測量標(biāo)志建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，建設(shè)永久性測量標(biāo)志，并設(shè)立明顯的標(biāo)志。2.測量標(biāo)志維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對(duì)測量標(biāo)志進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保測量標(biāo)志的正常使用。3.任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、拆除永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能。（二）標(biāo)志保護(hù)措施1.測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測量標(biāo)志保護(hù)工作的監(jiān)督管理，建立健全測量標(biāo)志保護(hù)制度。2.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測量標(biāo)志保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將測量標(biāo)志保護(hù)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障測量標(biāo)志保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)。3.鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的保護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)測量標(biāo)志受到損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門。（三）標(biāo)志拆遷審批1.因工程建設(shè)確需拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門批準(zhǔn)。2.申請(qǐng)拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：拆遷永久性測量標(biāo)志申請(qǐng)書、工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、測量標(biāo)志拆遷方案等。3.測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織力量進(jìn)行復(fù)測和恢復(fù)。六、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書擅自從事測繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。2.測繪單位超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報(bào)酬二倍以上四倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。3.違反本辦法規(guī)定，測繪項(xiàng)目未按照規(guī)定備案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，測繪成果保管單位未按照規(guī)定保管測繪成果的，責(zé)令改正，給予警告，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。5.違反本辦法規(guī)定，擅自移動(dòng)、拆除永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的，責(zé)令改正，給予警告，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）處罰措施與執(zhí)行1.測繪地理信息行政主管部門發(fā)現(xiàn)測繪違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法立案查處，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、舉行聽證等。2.測繪地理信息行政主管部門作出行政處罰決定后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行處罰決定。當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，測繪地理信息行政主管部門可以依法