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物業(yè)監(jiān)審管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督和審查,規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其管理的物業(yè)項(xiàng)目。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保監(jiān)審工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),公正、公平地開(kāi)展監(jiān)審工作,如實(shí)反映物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)情況。3.科學(xué)規(guī)范原則:采用科學(xué)合理的監(jiān)審方法和程序,保證監(jiān)審結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。4.服務(wù)與監(jiān)督并重原則:通過(guò)監(jiān)審促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)為企業(yè)提供必要的指導(dǎo)和幫助。二、監(jiān)審機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)監(jiān)審機(jī)構(gòu)設(shè)置成立物業(yè)監(jiān)審管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)審委”),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)物業(yè)監(jiān)審管理工作。監(jiān)審委成員由物業(yè)管理行政主管部門(mén)、業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)人員組成。在物業(yè)管理行政主管部門(mén)設(shè)立物業(yè)監(jiān)審辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)審辦”),作為監(jiān)審委的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施物業(yè)監(jiān)審工作。(二)監(jiān)審委職責(zé)1.制定和修訂物業(yè)監(jiān)審管理辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.審議物業(yè)監(jiān)審工作計(jì)劃和報(bào)告。3.協(xié)調(diào)解決物業(yè)監(jiān)審工作中的重大問(wèn)題。4.監(jiān)督監(jiān)審辦工作。(三)監(jiān)審辦職責(zé)1.擬定物業(yè)監(jiān)審工作計(jì)劃并組織實(shí)施。2.對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查和定期審查。3.受理業(yè)主、使用人對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的投訴和舉報(bào),并進(jìn)行調(diào)查處理。4.建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,記錄企業(yè)的監(jiān)審情況。5.定期向監(jiān)審委報(bào)告物業(yè)監(jiān)審工作情況。三、監(jiān)審內(nèi)容(一)資質(zhì)與人員管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)是否符合規(guī)定要求,是否存在超資質(zhì)范圍經(jīng)營(yíng)行為。2.企業(yè)主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)是否齊全有效,是否按規(guī)定配備。(二)服務(wù)合同履行1.物業(yè)服務(wù)合同簽訂是否規(guī)范,合同條款是否明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否按照合同約定提供服務(wù),服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到要求。(三)服務(wù)質(zhì)量1.物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理情況。2.環(huán)境衛(wèi)生管理情況,包括小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)等。3.公共秩序維護(hù)情況,如安全防范、車(chē)輛停放管理等。4.物業(yè)服務(wù)的及時(shí)性和響應(yīng)性,對(duì)業(yè)主、使用人投訴和建議的處理情況。(四)財(cái)務(wù)管理1.物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是否合理,是否按照規(guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。2.企業(yè)財(cái)務(wù)制度是否健全,財(cái)務(wù)核算是否規(guī)范。3.專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用是否符合規(guī)定。(五)承接查驗(yàn)1.新建物業(yè)項(xiàng)目承接查驗(yàn)手續(xù)是否完備,資料是否齊全。2.承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)整改到位。四、監(jiān)審方式與程序(一)日常監(jiān)督檢查1.監(jiān)審辦定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查內(nèi)容包括服務(wù)質(zhì)量、人員配備、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等情況。2.檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況,形成檢查記錄,并由被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。(二)定期審查1.每年對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行一次全面審查,審查內(nèi)容涵蓋監(jiān)審的各個(gè)方面。2.企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)資料。3.監(jiān)審委組織相關(guān)人員對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行審查,并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地核查。(三)投訴舉報(bào)處理1.監(jiān)審辦設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)和郵箱,受理業(yè)主、使用人對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的投訴和舉報(bào)。2.接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。(四)監(jiān)審程序1.制定監(jiān)審方案:根據(jù)監(jiān)審計(jì)劃,明確監(jiān)審目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工等。2.收集資料:要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供相關(guān)文件、資料、記錄等。3.實(shí)地檢查:通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員等方式進(jìn)行實(shí)地檢查。4.數(shù)據(jù)分析:對(duì)收集到的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析,評(píng)估物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)情況。5.形成監(jiān)審報(bào)告:根據(jù)監(jiān)審結(jié)果,撰寫(xiě)監(jiān)審報(bào)告,提出存在的問(wèn)題和改進(jìn)建議。6.反饋與整改:將監(jiān)審報(bào)告反饋給物業(yè)服務(wù)企業(yè),要求其限期整改,并跟蹤整改情況。五、監(jiān)審結(jié)果應(yīng)用(一)信用檔案記錄1.監(jiān)審辦將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)審結(jié)果記入企業(yè)信用檔案,作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。2.信用檔案向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。(二)資質(zhì)管理1.對(duì)監(jiān)審中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的物業(yè)服務(wù)企業(yè),降低其資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。2.企業(yè)資質(zhì)等級(jí)調(diào)整后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。(三)招投標(biāo)1.在物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)中,監(jiān)審結(jié)果作為重要參考因素,優(yōu)先選擇信用良好、服務(wù)質(zhì)量高的企業(yè)。2.對(duì)存在不良記錄的企業(yè),限制其參與招投標(biāo)活動(dòng)。(四)業(yè)主大會(huì)決策1.業(yè)主大會(huì)在選聘或續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí),可參考監(jiān)審結(jié)果。2.監(jiān)審報(bào)告可作為業(yè)主大會(huì)了解物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)情況的重要資料。六、罰則(一)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的處罰1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未按照合同約定提供服務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一定金額的罰款,并可降低其資質(zhì)等級(jí)。2.企業(yè)存在超資質(zhì)范圍經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)證書(shū)過(guò)期未辦理等行為的,依法予以處罰。3.對(duì)在監(jiān)審中提供虛假資料、隱瞞事實(shí)的企業(yè),給予警告,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。(二)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人在監(jiān)審中存在違規(guī)行為的,依法給予警告、罰款等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)參與

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