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文檔簡介
濟(jì)南中水管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)濟(jì)南市中水的管理,促進(jìn)中水的合理利用,節(jié)約水資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)中水的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用及相關(guān)管理活動。(三)定義本辦法所稱中水,是指經(jīng)過處理后,水質(zhì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。(四)基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則:中水的發(fā)展應(yīng)與城市總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌考慮城市水資源的合理配置和中水的供需平衡。2.合理利用原則:鼓勵和支持中水在市政雜用、工業(yè)冷卻、景觀環(huán)境等領(lǐng)域的合理利用,提高水資源的利用效率。3.政府引導(dǎo)原則:充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,通過政策扶持、資金投入等手段,推動中水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.市場化運作原則:引入市場機(jī)制,鼓勵社會資本參與中水的投資、建設(shè)和運營,實現(xiàn)中水產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃,編制中水發(fā)展規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。2.中水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確中水的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、布局、設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容,并與城市供水、排水、污水處理等規(guī)劃相銜接。(二)設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠,應(yīng)當(dāng)按照中水發(fā)展規(guī)劃,配套建設(shè)中水設(shè)施。中水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2.現(xiàn)有污水處理廠應(yīng)當(dāng)按照中水發(fā)展規(guī)劃,逐步進(jìn)行中水設(shè)施改造,提高中水供應(yīng)能力。3.中水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保中水水質(zhì)安全可靠。(三)設(shè)施驗收1.中水設(shè)施建成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗,并向市水行政主管部門提交中水設(shè)施竣工驗收申請。2.市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對中水設(shè)施進(jìn)行竣工驗收。經(jīng)驗收合格的,方可投入使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。三、經(jīng)營與使用(一)經(jīng)營許可1.從事中水經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門申請領(lǐng)取中水經(jīng)營許可證。2.申請中水經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的中水設(shè)施;具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;具有完善的中水水質(zhì)檢測制度和質(zhì)量保證體系;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi),對符合條件的,頒發(fā)中水經(jīng)營許可證;對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。(二)中水價格1.中水價格由市價格主管部門會同市水行政主管部門按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)的原則制定,并向社會公布。2.中水價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水價格、污水處理成本等因素適時調(diào)整。(三)使用管理1.中水用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用中水,并按時繳納中水費用。2.中水用戶應(yīng)當(dāng)對中水設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),確保中水設(shè)施的正常運行。3.禁止任何單位和個人擅自改裝、拆除、停用中水設(shè)施。(四)計量管理1.中水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,安裝中水計量設(shè)施,并確保計量設(shè)施的正常運行。2.中水計量設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行校驗和維護(hù),保證計量準(zhǔn)確可靠。(五)水質(zhì)管理1.中水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立中水水質(zhì)檢測制度,定期對中水水質(zhì)進(jìn)行檢測,并向市水行政主管部門報送檢測結(jié)果。2.中水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,不得供應(yīng)和使用。四、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督管理部門市水行政主管部門負(fù)責(zé)本市中水的監(jiān)督管理工作。市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格等部門按照各自職責(zé),做好中水的相關(guān)管理工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.市水行政主管部門有權(quán)對中水的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕和阻礙。2.市水行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。(三)投訴舉報處理任何單位和個人對違反本辦法的行為,有權(quán)向市水行政主管部門投訴舉報。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報,并依法進(jìn)行處理。五、法律責(zé)任(一)違法行為1.違反本辦法規(guī)定,未按照中水發(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)中水設(shè)施的,由市水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定,中水設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的,由市水行政主管部門責(zé)令停止使用,限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)許可從事中水經(jīng)營活動的,由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定,中水用戶未按照規(guī)定使用中水或者未按時繳納中水費用的,由市水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。5.違反本辦法規(guī)定,擅自改裝、拆除、停用中水設(shè)施的,由市水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下的罰款。6.違反本辦法規(guī)定,中水經(jīng)營單位未按照規(guī)定安裝中水計量設(shè)施或者中水計量設(shè)施未正常運行的,由市水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。7.違反本辦法規(guī)定,中水經(jīng)營單位未按照規(guī)定檢測中水水質(zhì)或者未報送檢測結(jié)果的,由市水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下的罰款。8.違反本辦法規(guī)定,中水水質(zhì)不符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范供應(yīng)和使用的,由市水行政主管部門責(zé)令
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