私人水庫(kù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)私人水庫(kù)的管理，保障水庫(kù)安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫(kù)的綜合效益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本私人水庫(kù)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱]所擁有的私人水庫(kù)及其附屬設(shè)施的管理活動(dòng)。（三）管理原則1.安全第一原則：始終將水庫(kù)安全運(yùn)行放在首位，確保大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等水工建筑物的安全，防止發(fā)生垮壩等重大安全事故。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)行、工程維護(hù)、水質(zhì)保護(hù)等進(jìn)行管理，提高管理效率和水平。3.綜合利用原則：在確保水庫(kù)安全的前提下，充分發(fā)揮水庫(kù)的防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等綜合效益，實(shí)現(xiàn)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行管理職責(zé)，規(guī)范管理行為。二、水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立專門的水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水庫(kù)的日常管理工作。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，明確各崗位的職責(zé)和分工。（二）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水庫(kù)管理的法律法規(guī)和政策，制定并組織實(shí)施水庫(kù)的各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)水庫(kù)工程設(shè)施的運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)測(cè)等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工程設(shè)施存在的安全隱患。3.負(fù)責(zé)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)行管理，根據(jù)水庫(kù)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、氣象預(yù)報(bào)、上下游水情等信息，科學(xué)合理地調(diào)度水庫(kù)水位，確保水庫(kù)安全度汛和水資源的合理利用。4.負(fù)責(zé)水庫(kù)的水質(zhì)保護(hù)工作，采取有效措施防止水庫(kù)水體污染，保障水庫(kù)水質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5.負(fù)責(zé)水庫(kù)的漁業(yè)、旅游等資源開(kāi)發(fā)與管理工作，在保護(hù)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境的前提下，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。6.負(fù)責(zé)水庫(kù)管理范圍內(nèi)的水土保持工作，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。7.負(fù)責(zé)與水庫(kù)上下游相關(guān)單位和群眾的協(xié)調(diào)溝通工作，及時(shí)處理涉及水庫(kù)管理的各類糾紛和問(wèn)題。8.負(fù)責(zé)水庫(kù)管理資料的收集、整理、歸檔和保管工作，建立健全水庫(kù)管理檔案。三、水庫(kù)工程管理（一）工程建設(shè)與驗(yàn)收1.水庫(kù)工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序進(jìn)行，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。2.水庫(kù)工程竣工后，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收資料應(yīng)及時(shí)整理歸檔，作為水庫(kù)工程管理的重要依據(jù)。（二）工程設(shè)施維護(hù)1.建立健全水庫(kù)工程設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等水工建筑物進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保工程設(shè)施完好無(wú)損。2.對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)應(yīng)制定詳細(xì)的年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。維修、養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行，確保維修、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)工作，設(shè)置必要的監(jiān)測(cè)設(shè)施，定期對(duì)大壩的位移、沉降、滲流等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)溢洪道、輸水設(shè)施等進(jìn)行檢查，及時(shí)掌握工程設(shè)施的運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施進(jìn)行處理，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。（三）工程設(shè)施改造與擴(kuò)建1.因水庫(kù)功能調(diào)整、工程設(shè)施老化等原因需要對(duì)水庫(kù)進(jìn)行改造或擴(kuò)建的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行可行性研究和設(shè)計(jì)，并報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)。2.水庫(kù)改造或擴(kuò)建工程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。工程竣工后，應(yīng)按照規(guī)定組織驗(yàn)收。四、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行管理（一）調(diào)度原則1.水庫(kù)調(diào)度應(yīng)遵循興利與防洪相結(jié)合的原則，在確保水庫(kù)安全的前提下，充分發(fā)揮水庫(kù)的綜合效益。2.水庫(kù)調(diào)度應(yīng)根據(jù)水庫(kù)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、氣象預(yù)報(bào)、上下游水情等信息，科學(xué)合理地編制調(diào)度方案，并嚴(yán)格按照調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度運(yùn)行。3.水庫(kù)調(diào)度應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理的原則，服從上級(jí)主管部門的統(tǒng)一調(diào)度指揮，同時(shí)結(jié)合本水庫(kù)實(shí)際情況，做好本水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)行管理工作。（二）調(diào)度方案編制與審批1.每年汛前，應(yīng)根據(jù)水庫(kù)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、氣象預(yù)報(bào)、上下游水情等信息，編制水庫(kù)年度調(diào)度方案。年度調(diào)度方案應(yīng)包括水庫(kù)的控制運(yùn)用指標(biāo)、調(diào)度原則、調(diào)度方式、防洪搶險(xiǎn)措施等內(nèi)容。2.水庫(kù)年度調(diào)度方案編制完成后，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度方案應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。如遇特殊情況需要變更調(diào)度方案的，應(yīng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。（三）調(diào)度運(yùn)行管理1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的調(diào)度方案進(jìn)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行，及時(shí)掌握水庫(kù)水位、流量、水質(zhì)等信息，合理調(diào)整水庫(kù)水位，確保水庫(kù)安全度汛和水資源的合理利用。2.加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系與溝通，及時(shí)獲取氣象預(yù)報(bào)和水情信息，為水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行提供科學(xué)依據(jù)。3.在水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行過(guò)程中，如遇洪水、干旱等特殊情況，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取相應(yīng)的調(diào)度措施，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。五、水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)（一）水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)確保水庫(kù)水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保障水庫(kù)周邊居民的生活用水安全和生態(tài)環(huán)境健康。（二）水質(zhì)保護(hù)措施1.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊污染源的控制，禁止在水庫(kù)管理范圍內(nèi)建設(shè)污染水庫(kù)水質(zhì)的項(xiàng)目，嚴(yán)禁向水庫(kù)排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。2.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊農(nóng)業(yè)面源污染的治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，防止農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)入水庫(kù)。3.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)漁業(yè)養(yǎng)殖的管理，合理控制養(yǎng)殖密度，科學(xué)投喂飼料，防止養(yǎng)殖廢水污染水庫(kù)水質(zhì)。4.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保護(hù)水庫(kù)周邊的植被，防止水土流失，減少泥沙等污染物進(jìn)入水庫(kù)。5.定期對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水庫(kù)水質(zhì)變化情況。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施進(jìn)行處理，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。六、水庫(kù)漁業(yè)管理（一）漁業(yè)資源保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)漁業(yè)資源的保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)，禁止非法捕撈、電魚(yú)、毒魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的行為。2.合理確定水庫(kù)漁業(yè)養(yǎng)殖容量，控制養(yǎng)殖規(guī)模，保護(hù)水庫(kù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。3.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)漁業(yè)資源的監(jiān)測(cè)，定期對(duì)水庫(kù)魚(yú)類種群數(shù)量、種類等進(jìn)行調(diào)查，掌握漁業(yè)資源動(dòng)態(tài)變化情況。（二）漁業(yè)養(yǎng)殖管理1.按照科學(xué)合理的原則，制定水庫(kù)漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，明確養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖密度等。2.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)漁業(yè)養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)，推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高漁業(yè)養(yǎng)殖效益。3.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)漁業(yè)養(yǎng)殖投入品的管理，嚴(yán)格控制飼料、肥料、漁藥等投入品的使用，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）漁業(yè)捕撈管理1.嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)捕撈許可證制度，未取得捕撈許可證的單位和個(gè)人不得在水庫(kù)內(nèi)從事捕撈作業(yè)。2.按照規(guī)定的捕撈時(shí)間、捕撈區(qū)域、捕撈方式等進(jìn)行捕撈作業(yè)，不得超強(qiáng)度、超范圍捕撈。3.加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)捕撈作業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。七、水庫(kù)旅游管理（一）旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)1.在保護(hù)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境和工程安全的前提下，科學(xué)合理地制定水庫(kù)旅游規(guī)劃，明確旅游開(kāi)發(fā)的范圍、項(xiàng)目、線路等。2.水庫(kù)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，嚴(yán)格按照旅游規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和管理。3.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)旅游資源的保護(hù)，保護(hù)水庫(kù)周邊的自然景觀和人文景觀，不得隨意破壞和改變。（二）旅游安全管理1.建立健全水庫(kù)旅游安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)旅游設(shè)施、設(shè)備的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保旅游設(shè)施、設(shè)備安全可靠。2.加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.在水庫(kù)旅游區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒游客注意安全。4.制定完善的旅游應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）旅游服務(wù)管理1.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)旅游服務(wù)質(zhì)量的管理，規(guī)范旅游服務(wù)行為，提高旅游服務(wù)水平。2.加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、欺客宰客等違法行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。3.及時(shí)收集游客的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量，提高游客滿意度。八、水庫(kù)防汛管理（一）防汛責(zé)任制1.建立健全水庫(kù)防汛責(zé)任制，明確水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)、主管部門、地方政府及相關(guān)部門的防汛職責(zé)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。2.水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與主管部門、地方政府及相關(guān)部門簽訂防汛責(zé)任書，明確各自的防汛任務(wù)和責(zé)任。3.加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（二）防汛預(yù)案制定與演練1.每年汛前，應(yīng)根據(jù)水庫(kù)的實(shí)際情況，編制完善水庫(kù)防汛預(yù)案。防汛預(yù)案應(yīng)包括水庫(kù)基本情況、防汛組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、防汛搶險(xiǎn)措施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。2.定期組織開(kāi)展水庫(kù)防汛演練，提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救援、人員轉(zhuǎn)移等。3.根據(jù)演練情況，及時(shí)對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保防汛預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（三）防汛物資儲(chǔ)備與管理1.按照防汛預(yù)案的要求，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛物資，如搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、救生器材、防汛沙袋等。2.建立健全防汛物資管理制度，加強(qiáng)對(duì)防汛物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、使用等環(huán)節(jié)的管理，確保防汛物資完好無(wú)損、隨時(shí)可用。3.定期對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)補(bǔ)充和更新防汛物資，確保防汛物資滿足防汛需要。（四）防汛值班與信息報(bào)送1.在汛期，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度，安排專人24小時(shí)值班，及時(shí)掌握水庫(kù)水位、流量、氣象等信息。2.加強(qiáng)對(duì)防汛信息的收集、整理、分析和報(bào)送工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門和地方政府報(bào)告水庫(kù)防汛情況。如遇重大汛情，應(yīng)立即報(bào)告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。3.加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系與溝通，及時(shí)獲取氣象預(yù)報(bào)和水情信息，為水庫(kù)防汛決策提供科學(xué)依據(jù)。九、水庫(kù)移民管理（一）移民安置1.因水庫(kù)建設(shè)需要進(jìn)行移民安置的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行移民安置規(guī)劃編制和實(shí)施。移民安置規(guī)劃應(yīng)充分考慮移民的生產(chǎn)生活需求，確保移民搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。2.加強(qiáng)對(duì)移民安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確移民安置責(zé)任主體，確保移民安置工作順利進(jìn)行。3.按照移民安置規(guī)劃，做好移民的住房建設(shè)、土地調(diào)整、生產(chǎn)生活設(shè)施配套等工作，保障移民的合法權(quán)益。（二）移民后期扶持1.