神木停車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)神木市停車秩序管理，規(guī)范停車行為，提高停車資源利用效率，改善城市交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于神木市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車和非機(jī)動車停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及停車秩序管理等活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則停車設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮城市不同區(qū)域的停車需求，合理布局停車設(shè)施。2.方便群眾原則以方便市民停車為出發(fā)點，優(yōu)化停車設(shè)施布局，提高停車設(shè)施的可達(dá)性和便利性，減少市民停車的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本。3.依法管理原則嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對停車設(shè)施建設(shè)、使用及停車秩序的管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.智能高效原則充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，推廣智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車管理的效率和服務(wù)水平，實現(xiàn)停車資源的優(yōu)化配置。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會同市自然資源和規(guī)劃、公安交通管理等部門，根據(jù)城市發(fā)展需求和交通狀況，編制本市停車設(shè)施專項規(guī)劃，報市政府批準(zhǔn)后實施。2.停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，合理確定公共停車場、專用停車場和道路停車泊位的比例和分布。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施，配建指標(biāo)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。2.公共停車場的建設(shè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：-選址應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，便于車輛進(jìn)出和停放，不得妨礙道路交通和消防安全。-停車場的設(shè)計應(yīng)合理布局，設(shè)置明顯的標(biāo)志和標(biāo)線，配備必要的照明、通風(fēng)、排水等設(shè)施。-停車場應(yīng)配備智能化停車管理系統(tǒng)，實現(xiàn)車輛進(jìn)出自動識別、計費、引導(dǎo)等功能。3.專用停車場的建設(shè)應(yīng)根據(jù)不同場所的需求，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，確保滿足本單位或本區(qū)域的停車需求。（三）建設(shè)管理1.停車設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照規(guī)劃和設(shè)計要求進(jìn)行建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全。2.建設(shè)單位應(yīng)在停車設(shè)施竣工驗收合格后，及時向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案，并按照規(guī)定移交相關(guān)資料。3.鼓勵社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)，通過政府與社會資本合作（PPP）等模式，投資建設(shè)、運營管理停車設(shè)施。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車場1.公共停車場實行統(tǒng)一登記制度，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對公共停車場的基本信息進(jìn)行登記，并建立檔案。2.公共停車場經(jīng)營者應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)。3.公共停車場經(jīng)營者應(yīng)遵守以下規(guī)定：-按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，明碼標(biāo)價，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。-保持停車場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，設(shè)施完好，確保車輛安全停放。-建立健全停車場管理制度，配備管理人員，維護(hù)停車秩序。-按照智能化停車管理系統(tǒng)的要求，做好車輛進(jìn)出登記、計費等工作。-不得擅自改變停車場的用途或停止經(jīng)營。（二）專用停車場1.專用停車場由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位負(fù)責(zé)管理，應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度，確保停車場的正常使用和安全。2.專用停車場應(yīng)優(yōu)先滿足本單位或本區(qū)域的停車需求，在滿足內(nèi)部停車需求的前提下，可向社會開放。3.專用停車場向社會開放的，應(yīng)按照公共停車場的管理規(guī)定進(jìn)行管理，并到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理相關(guān)備案手續(xù)。（三）道路停車泊位1.道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行，由市公安交通管理部門會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門共同確定。2.道路停車泊位的施劃應(yīng)在不影響行人、車輛通行的前提下進(jìn)行，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和標(biāo)線。3.道路停車泊位實行有償使用制度，由市財政部門負(fù)責(zé)收取停車泊位使用費，并按照規(guī)定上繳財政。4.道路停車泊位的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時段等因素合理確定，并向社會公布。5.市公安交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對道路停車泊位的管理，及時清理違規(guī)占用道路停車泊位的行為，維護(hù)道路交通安全和暢通。四、停車收費管理（一）收費標(biāo)準(zhǔn)制定1.停車收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)停車設(shè)施的建設(shè)成本、運營成本、市場需求等因素，按照合理補(bǔ)償成本、依法依規(guī)盈利的原則制定。2.公共停車場和道路停車泊位的收費標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交通管理等部門制定，并報市政府批準(zhǔn)后實施。3.專用停車場的收費標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位根據(jù)實際情況自行制定，并報市價格主管部門備案。（二）收費方式1.停車收費可采用人工收費、自助繳費、電子支付等多種方式，鼓勵使用電子支付手段，提高繳費的便捷性。2.人工收費應(yīng)使用統(tǒng)一的收費票據(jù)，并在收費處顯著位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話。3.自助繳費應(yīng)設(shè)置明顯的操作指南，方便車主繳費。4.電子支付應(yīng)與智能化停車管理系統(tǒng)相銜接，確保支付的安全、快捷。（三）收費管理1.停車收費收入應(yīng)全額上繳財政，實行收支兩條線管理。2.市財政部門應(yīng)加強(qiáng)對停車收費資金的管理，確保資金?？顚Ｓ?，主要用于停車設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理等方面。3.停車收費經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)，不得重復(fù)收費、強(qiáng)制收費。4.市價格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對停車收費的監(jiān)督檢查，對違規(guī)收費行為依法予以查處。五、停車秩序管理（一）停放規(guī)定1.機(jī)動車應(yīng)在規(guī)定的停車泊位或停車場內(nèi)停放，不得在道路、人行道、消防通道等禁止停車的區(qū)域停放。2.機(jī)動車停放時，應(yīng)按照停車泊位的標(biāo)線方向有序停放，不得逆向停車、壓線停車或超出停車泊位范圍。3.非機(jī)動車應(yīng)在劃定的非機(jī)動車停車區(qū)域內(nèi)停放，不得隨意停放影響交通秩序。（二）違法行為處理1.對違反停車規(guī)定的機(jī)動車，由市公安交通管理部門依法予以處罰，可采取罰款、拖車等措施。2.對違反停車規(guī)定的非機(jī)動車，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法予以處罰，可采取罰款、暫扣等措施。3.對阻礙停車管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）聯(lián)合執(zhí)法1.市公安交通管理、城市管理綜合執(zhí)法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對停車秩序的日常巡查和管理。2.聯(lián)合執(zhí)法部門應(yīng)定期開展聯(lián)合整治行動，對重點區(qū)域、重點路段的停車秩序進(jìn)行集中整治，嚴(yán)厲打擊違規(guī)停車行為。3.各部門應(yīng)加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同維護(hù)良好的停車秩序。六、智能化停車管理（一）系統(tǒng)建設(shè)1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會同相關(guān)部門，推進(jìn)本市智能化停車管理系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)停車設(shè)施的信息化、智能化管理。2.智能化停車管理系統(tǒng)應(yīng)具備車輛進(jìn)出自動識別、計費、引導(dǎo)、查詢等功能，提高停車管理的效率和服務(wù)水平。3.鼓勵停車設(shè)施經(jīng)營者采用先進(jìn)的智能化停車管理技術(shù)和設(shè)備，提升停車設(shè)施的智能化水平。（二）信息共享1.建立停車信息共享平臺，實現(xiàn)公安交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法等部門之間的停車信息共享。2.停車信息共享平臺應(yīng)及時發(fā)布停車設(shè)施的位置、泊位數(shù)量、使用情況等信息，為市民提供便捷的停車引導(dǎo)服務(wù)。3.鼓勵停車設(shè)施經(jīng)營者將停車信息接入停車信息共享平臺，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。（三）應(yīng)用推廣1.加強(qiáng)智能化停車管理系統(tǒng)的應(yīng)用推廣，引導(dǎo)市民使用智能化停車設(shè)施，提高停車資源的利用效率。2.通過宣傳、培訓(xùn)等方式，提高市民對智能化停車管理系統(tǒng)的認(rèn)知度和使用能力。3.鼓勵社會資本參與智能化停車管理系統(tǒng)的建設(shè)和運營，推動停車管理的智能化發(fā)展。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交通管理、城市管理綜合執(zhí)法、價格主管等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對停車設(shè)施建設(shè)、使用及停車秩序的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查部門應(yīng)定期對停車設(shè)施經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行檢查，重點檢查收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、停車設(shè)施維護(hù)管理情況、停車秩序等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查部門應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令經(jīng)營者限期整改；對拒不整改或整改不到位的，依法予以處罰。（二）考核評價1.建立停車管理工作考核評價機(jī)制，對各相關(guān)部門的停車管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括停車設(shè)施建設(shè)任務(wù)完成情況、停車秩序管理情況、智能化停車管理系統(tǒng)建設(shè)情況、停車收費管理情況等方面。3.考核評價結(jié)果應(yīng)向社會公布，并作為對各部門工作績效評價的重要依據(jù)。（三）投訴舉報1.設(shè)立