電網(wǎng)調(diào)控管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)控管理，保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保電力可靠供應(yīng)，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活用電需求。（二）適用范圍本辦法適用于公司系統(tǒng)內(nèi)各級電網(wǎng)調(diào)控機(jī)構(gòu)及相關(guān)運(yùn)行維護(hù)單位，涵蓋電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、檢修等各個(gè)環(huán)節(jié)涉及的調(diào)控業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將電網(wǎng)安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全可靠，防止發(fā)生大面積停電事故和電網(wǎng)瓦解事故。2.統(tǒng)一調(diào)度原則電網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理。各級調(diào)控機(jī)構(gòu)在上級調(diào)控機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，按照規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，對電網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)，確保電網(wǎng)運(yùn)行的一致性和協(xié)調(diào)性。3.科學(xué)調(diào)控原則運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的管理方法，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行和檢修計(jì)劃，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)性，降低電網(wǎng)損耗。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)規(guī)定，依法履行調(diào)控職責(zé)，規(guī)范調(diào)控行為，確保電網(wǎng)調(diào)控工作合法合規(guī)。二、調(diào)控機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）公司級調(diào)控機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公司電網(wǎng)調(diào)控管理的規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)運(yùn)行的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨電壓等級電網(wǎng)的運(yùn)行和檢修工作。3.負(fù)責(zé)組織編制公司電網(wǎng)年度運(yùn)行方式、月度運(yùn)行方式和日運(yùn)行方式，指導(dǎo)下級調(diào)控機(jī)構(gòu)編制相應(yīng)的運(yùn)行方式。4.負(fù)責(zé)電網(wǎng)故障的快速處置和協(xié)調(diào)指揮，組織開展電網(wǎng)事故調(diào)查分析和反事故措施制定。5.負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)、電力通信系統(tǒng)等調(diào)控技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行。6.負(fù)責(zé)組織開展電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行人員的培訓(xùn)、考核和技術(shù)交流，提高調(diào)控人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。（二）省級調(diào)控機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司級調(diào)控機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)范。2.負(fù)責(zé)本省電網(wǎng)運(yùn)行的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，協(xié)調(diào)本省電網(wǎng)內(nèi)部各地區(qū)電網(wǎng)的運(yùn)行和檢修工作。3.負(fù)責(zé)組織編制本省電網(wǎng)年度運(yùn)行方式、月度運(yùn)行方式和日運(yùn)行方式，報(bào)公司級調(diào)控機(jī)構(gòu)備案，并根據(jù)公司級調(diào)控機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行調(diào)整。4.負(fù)責(zé)本省電網(wǎng)故障的快速處置和協(xié)調(diào)指揮，及時(shí)向公司級調(diào)控機(jī)構(gòu)報(bào)告電網(wǎng)故障情況，配合開展電網(wǎng)事故調(diào)查分析和反事故措施制定。5.負(fù)責(zé)本省電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)、電力通信系統(tǒng)等調(diào)控技術(shù)支持系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，滿足電網(wǎng)調(diào)控需求。6.負(fù)責(zé)組織開展本省電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行人員的培訓(xùn)、考核和技術(shù)交流，向上級調(diào)控機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)秀調(diào)控人才。（三）地市級調(diào)控機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行上級調(diào)控機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，負(fù)責(zé)本地市電網(wǎng)運(yùn)行的調(diào)度指揮工作。2.負(fù)責(zé)組織編制本地市電網(wǎng)年度運(yùn)行方式、月度運(yùn)行方式和日運(yùn)行方式，報(bào)上級調(diào)控機(jī)構(gòu)備案，并根據(jù)上級調(diào)控機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行調(diào)整。3.負(fù)責(zé)本地市電網(wǎng)故障的快速處置和協(xié)調(diào)指揮，及時(shí)向上級調(diào)控機(jī)構(gòu)報(bào)告電網(wǎng)故障情況，配合開展電網(wǎng)事故調(diào)查分析和反事故措施制定。4.負(fù)責(zé)本地市電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)、電力通信系統(tǒng)等調(diào)控技術(shù)支持系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，滿足電網(wǎng)調(diào)控需求。5.負(fù)責(zé)組織開展本地市電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行人員的培訓(xùn)、考核和技術(shù)交流，向上級調(diào)控機(jī)構(gòu)匯報(bào)本地市調(diào)控工作情況。（四）縣級調(diào)控機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行上級調(diào)控機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，負(fù)責(zé)本縣電網(wǎng)運(yùn)行的調(diào)度指揮工作。2.負(fù)責(zé)組織編制本縣電網(wǎng)年度運(yùn)行方式、月度運(yùn)行方式和日運(yùn)行方式，報(bào)上級調(diào)控機(jī)構(gòu)備案，并根據(jù)上級調(diào)控機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行調(diào)整。3.負(fù)責(zé)本縣電網(wǎng)故障的快速處置和協(xié)調(diào)指揮，及時(shí)向上級調(diào)控機(jī)構(gòu)報(bào)告電網(wǎng)故障情況，配合開展電網(wǎng)事故調(diào)查分析和反事故措施制定。4.負(fù)責(zé)本縣電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)、電力通信系統(tǒng)等調(diào)控技術(shù)支持系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，滿足電網(wǎng)調(diào)控需求。5.負(fù)責(zé)組織開展本縣電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行人員的培訓(xùn)、考核和技術(shù)交流，向上級調(diào)控機(jī)構(gòu)匯報(bào)本縣調(diào)控工作情況。三、電網(wǎng)運(yùn)行方式管理（一）運(yùn)行方式編制原則1.應(yīng)符合電網(wǎng)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，滿足電力市場需求，保障電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。2.應(yīng)充分考慮電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備能力、負(fù)荷特性等因素，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)性。3.應(yīng)具備靈活性和適應(yīng)性，能夠應(yīng)對各種可能的運(yùn)行工況和故障情況，確保電網(wǎng)在不同條件下的穩(wěn)定運(yùn)行。（二）年度運(yùn)行方式編制1.每年年底前，各級調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展電網(wǎng)年度運(yùn)行方式編制工作，收集相關(guān)資料，進(jìn)行電網(wǎng)運(yùn)行分析和預(yù)測。2.年度運(yùn)行方式應(yīng)包括電網(wǎng)現(xiàn)狀分析、負(fù)荷預(yù)測、電源安排、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、運(yùn)行方式安排、繼電保護(hù)及安全自動裝置配置、無功補(bǔ)償及電壓調(diào)整、電網(wǎng)故障處理預(yù)案等內(nèi)容。3.年度運(yùn)行方式編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行審核，報(bào)上級調(diào)控機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（三）月度運(yùn)行方式編制1.每月中旬，各級調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行情況和年度運(yùn)行方式，組織編制月度運(yùn)行方式。2.月度運(yùn)行方式應(yīng)在年度運(yùn)行方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)月負(fù)荷變化、設(shè)備檢修計(jì)劃、電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整等因素，對電網(wǎng)運(yùn)行方式進(jìn)行細(xì)化和優(yōu)化。3.月度運(yùn)行方式編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行審核，報(bào)上級調(diào)控機(jī)構(gòu)備案后執(zhí)行。（四）日運(yùn)行方式編制1.每日上午，各級調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行情況和月度運(yùn)行方式，組織編制日運(yùn)行方式。2.日運(yùn)行方式應(yīng)在月度運(yùn)行方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)日負(fù)荷預(yù)測、設(shè)備檢修情況、電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整等因素，對電網(wǎng)運(yùn)行方式進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化，確定電網(wǎng)的發(fā)電計(jì)劃、負(fù)荷分配、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等。3.日運(yùn)行方式編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行審核，報(bào)上級調(diào)控機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（五）運(yùn)行方式調(diào)整1.當(dāng)電網(wǎng)運(yùn)行工況發(fā)生變化，如負(fù)荷突變、設(shè)備故障、檢修計(jì)劃變更等，各級調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織對運(yùn)行方式進(jìn)行調(diào)整。2.運(yùn)行方式調(diào)整應(yīng)遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)的原則，充分考慮調(diào)整對電網(wǎng)運(yùn)行的影響，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。3.運(yùn)行方式調(diào)整前，應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行分析和評估，調(diào)整方案應(yīng)報(bào)上級調(diào)控機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。四、電網(wǎng)調(diào)度管理（一）調(diào)度指令下達(dá)1.各級調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的調(diào)度權(quán)限和流程下達(dá)調(diào)度指令，調(diào)度指令應(yīng)明確、準(zhǔn)確、完整。2.調(diào)度指令分為操作指令、事故處理指令和檢修工作指令等，調(diào)度人員應(yīng)根據(jù)不同類型的指令，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的下達(dá)程序和要求。3.調(diào)度指令下達(dá)后，受令單位應(yīng)立即執(zhí)行，并及時(shí)匯報(bào)執(zhí)行情況。如遇特殊情況不能執(zhí)行或需要變更執(zhí)行方式，應(yīng)及時(shí)向調(diào)控機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。（二）調(diào)度操作管理1.調(diào)度操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度，操作票應(yīng)根據(jù)調(diào)度指令填寫，內(nèi)容應(yīng)包括操作任務(wù)、操作順序、安全措施等。2.操作前，調(diào)度人員應(yīng)認(rèn)真核對設(shè)備狀態(tài)、運(yùn)行方式等信息，確保操作安全。操作過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作票順序進(jìn)行操作，每操作一項(xiàng)，應(yīng)檢查一項(xiàng)，并做好記錄。3.涉及多個(gè)單位的調(diào)度操作，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確各單位的職責(zé)和工作界面，確保操作順利進(jìn)行。（三）電網(wǎng)事故處理1.電網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)，各級調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動事故處理預(yù)案，迅速組織事故搶修和恢復(fù)送電工作。2.事故處理過程中，調(diào)控人員應(yīng)密切監(jiān)視電網(wǎng)運(yùn)行情況，及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，采取有效措施控制事故發(fā)展，盡快恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行。3.事故處理結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織事故調(diào)查分析，查明事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定反事故措施，防止類似事故再次發(fā)生。（四）檢修工作管理1.檢修工作應(yīng)按照規(guī)定的檢修計(jì)劃和流程進(jìn)行，檢修計(jì)劃應(yīng)提前報(bào)調(diào)控機(jī)構(gòu)備案。2.檢修工作開始前，檢修單位應(yīng)向調(diào)控機(jī)構(gòu)提交檢修申請，調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。3.檢修工作期間，調(diào)控人員應(yīng)加強(qiáng)對檢修設(shè)備的監(jiān)視，確保檢修工作安全進(jìn)行。檢修工作結(jié)束后，檢修單位應(yīng)向調(diào)控機(jī)構(gòu)匯報(bào)檢修結(jié)果，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)送電。五、調(diào)控技術(shù)支持系統(tǒng)管理（一）系統(tǒng)建設(shè)與規(guī)劃1.各級調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展需求和調(diào)控管理要求，制定調(diào)控技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，明確系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和技術(shù)方案。2.調(diào)控技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)的原則，確保系統(tǒng)的兼容性、可靠性和安全性。3.調(diào)控技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)充分考慮與其他相關(guān)系統(tǒng)的接口和數(shù)據(jù)交互，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。（二）系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)1.各級調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全調(diào)控技術(shù)支持系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度，明確系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)職責(zé)和流程。2.系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)定期對系統(tǒng)進(jìn)行巡檢、測試和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理系統(tǒng)故障和隱患，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.應(yīng)加強(qiáng)對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）系統(tǒng)安全管理1.各級調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視調(diào)控技術(shù)支持系統(tǒng)的安全管理，建立健全系統(tǒng)安全防護(hù)體系，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)加強(qiáng)對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全等方面的管理，采取防火墻、入侵檢測、加密認(rèn)證等技術(shù)手段，防止系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。3.定期組織系統(tǒng)安全評估和應(yīng)急演練，提高系統(tǒng)安全防護(hù)能力和應(yīng)急處置能力。六、調(diào)控人員管理（一）人員配備與資質(zhì)要求1.各級調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)規(guī)模和調(diào)控業(yè)務(wù)需求，合理配備調(diào)控運(yùn)行人員，確保調(diào)控工作正常開展。2.調(diào)控運(yùn)行人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，取得國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)證書，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核。3.調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全人員崗位責(zé)任制，明確各崗位人員的職責(zé)和工作要求。（二）培訓(xùn)與考核1.各級調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)制定調(diào)控運(yùn)行人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動，提高調(diào)控人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括電網(wǎng)運(yùn)行知識、調(diào)度管理規(guī)定、調(diào)控技術(shù)支持系統(tǒng)操作等方面。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。3.應(yīng)建立調(diào)控運(yùn)行人員考核制度，定期對調(diào)控人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、安全意識等進(jìn)行考核評價(jià)，考核結(jié)果與薪酬、晉升等掛鉤。（三）值班與交接班管理1.各級調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全值班制度，明確值班人員職責(zé)和工作流程。值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)。2.值