玉林殯葬管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)玉林市殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范殯葬行為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》《廣西壯族自治區(qū)殯葬管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于玉林市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理。管理原則殯葬管理堅(jiān)持積極地、有步驟地實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事的原則。管理職責(zé)市民政部門是本市殯葬管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市殯葬管理工作。各縣（市、區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、林業(yè)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好殯葬管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法做好本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好殯葬管理工作，引導(dǎo)村（居）民文明節(jié)儉辦喪事?；鹪峁芾砘鹪釁^(qū)域劃定本市行政區(qū)域內(nèi)劃定為火葬區(qū)。暫不具備火葬條件的邊遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以劃定為土葬改革區(qū)。遺體處理在火葬區(qū)內(nèi)死亡的人員，除國家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬。死者遺體應(yīng)當(dāng)及時(shí)就近火化。因特殊情況需要將遺體運(yùn)往異地的，須經(jīng)死亡所在地縣級(jí)以上民政部門批準(zhǔn)。遺體火化時(shí)，殯儀館應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)死亡證明。正常死亡人員的遺體火化，憑醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》；非正常死亡人員的遺體火化，憑公安機(jī)關(guān)或者人民法院出具的死亡證明。骨灰處理骨灰可以采取寄存、深埋、撒散、樹葬、花葬等不占或者少占土地的方式處理。禁止將骨灰裝棺土葬。在公墓內(nèi)安葬骨灰的，應(yīng)當(dāng)按照公墓管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并繳納有關(guān)費(fèi)用。土葬管理土葬改革區(qū)規(guī)定在土葬改革區(qū)內(nèi)，提倡遺體深埋、不留墳頭。對(duì)自愿實(shí)行火葬的，應(yīng)當(dāng)給予支持，他人不得干涉。土葬改革區(qū)內(nèi)的人員死亡后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)埋葬。禁止在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)埋葬遺體。土葬用地管理土葬改革區(qū)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃土葬用地，按照節(jié)約土地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，建設(shè)公益性公墓或者劃定公益性埋葬區(qū)域。公益性公墓和公益性埋葬區(qū)域的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。殯葬設(shè)施管理規(guī)劃與建設(shè)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的人口、耕地、交通等情況，制定殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。新建、改建、擴(kuò)建殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。公墓管理公墓分為公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓。公益性公墓是為農(nóng)村村民提供遺體或者骨灰安葬服務(wù)的公共墓地；經(jīng)營(yíng)性公墓是為公民提供骨灰或者遺體安葬實(shí)行有償服務(wù)的公共墓地。公益性公墓不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)性公墓的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，并按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。公墓應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的面積和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，墓穴占地面積應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。禁止在公墓內(nèi)建造豪華墓穴。殯儀服務(wù)站管理殯儀服務(wù)站應(yīng)當(dāng)提供文明、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的殯儀服務(wù)。殯儀服務(wù)站的建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。殯儀服務(wù)站應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，不得強(qiáng)制服務(wù)、捆綁收費(fèi)。殯葬服務(wù)管理服務(wù)規(guī)范從事殯葬服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠實(shí)守信，文明服務(wù)。殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)水平。收費(fèi)管理殯葬服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，規(guī)范收費(fèi)行為。對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用。喪葬用品管理禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的喪葬用品。禁止在火葬區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售棺材等土葬用品。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)喪葬用品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的喪葬用品的行為。喪事活動(dòng)管理文明辦喪舉辦喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)文明、節(jié)儉，不得妨礙公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法權(quán)益。禁止在城市街道、公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚、游喪等影響市容環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的行為。宗教儀式信教群眾按照宗教習(xí)俗舉辦喪事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行；確需在其他場(chǎng)所進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。監(jiān)督檢查監(jiān)督職責(zé)民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)殯葬活動(dòng)的監(jiān)督管理，形成工作合力。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，有權(quán)向民政部門或者其他有關(guān)部門投訴舉報(bào)。受理投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任違規(guī)火葬與土葬責(zé)任違反本辦法規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)火葬的遺體土葬，或者在公墓和公益性埋葬區(qū)域以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?，由民政部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以依法強(qiáng)制執(zhí)行。殯葬設(shè)施違規(guī)責(zé)任違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)殯葬設(shè)施的，由民政部門會(huì)同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。違反本辦法規(guī)定，公墓、殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)施的建設(shè)和管理不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。殯葬服務(wù)違規(guī)責(zé)任違反本辦法規(guī)定，殯葬服務(wù)單位強(qiáng)制服務(wù)、捆綁收費(fèi)的，由價(jià)格主管部門依法查處。違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售封建迷信的喪葬用品或者在火葬區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售棺材等土葬用品的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。喪事活動(dòng)違規(guī)責(zé)任違反本辦法規(guī)定，在城市街