禁毒情報(bào)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)禁毒情報(bào)管理工作，規(guī)范情報(bào)收集、分析、研判、傳遞、應(yīng)用等流程，提高禁毒工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，有效打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及禁毒情報(bào)管理工作的各部門、各崗位及其工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保禁毒情報(bào)管理工作合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確及時(shí)原則：情報(bào)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，及時(shí)收集、傳遞和處理，為禁毒決策提供有力支持。3.安全保密原則：加強(qiáng)情報(bào)安全保密管理，防止情報(bào)泄露，確保情報(bào)信息安全。4.協(xié)作共享原則：各部門之間應(yīng)密切協(xié)作，實(shí)現(xiàn)情報(bào)資源共享，形成工作合力。二、情報(bào)收集（一）收集主體1.禁毒執(zhí)法部門負(fù)責(zé)收集各類毒品違法犯罪活動(dòng)的情報(bào)信息，包括案件線索、嫌疑人信息、毒品交易情況等。2.情報(bào)部門通過多種渠道主動(dòng)收集禁毒相關(guān)情報(bào)，如網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、社會(huì)調(diào)查等。3.鼓勵(lì)內(nèi)部員工、群眾舉報(bào)毒品違法犯罪線索，對(duì)提供有效線索的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）收集渠道1.公開信息渠道-關(guān)注國(guó)內(nèi)外新聞媒體、政府公告、行業(yè)動(dòng)態(tài)等，從中獲取與毒品相關(guān)的信息。-收集互聯(lián)網(wǎng)上的涉毒信息，包括論壇、社交媒體、電商平臺(tái)等，運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)和篩選。2.秘密力量渠道-建立和發(fā)展秘密力量，如線人、特情等，通過他們獲取深層次、內(nèi)幕性的情報(bào)信息。-加強(qiáng)對(duì)秘密力量的管理和培訓(xùn)，確保其提供情報(bào)的可靠性和安全性。3.協(xié)作交流渠道-與其他公安機(jī)關(guān)、禁毒部門、相關(guān)行業(yè)組織等建立協(xié)作關(guān)系，定期開展情報(bào)交流與共享。-參與跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合行動(dòng)，在行動(dòng)中獲取和交換情報(bào)。（三）收集內(nèi)容1.涉毒人員信息：包括姓名、別名、綽號(hào)、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等基本信息，以及涉毒經(jīng)歷、犯罪記錄、社會(huì)關(guān)系等。2.毒品犯罪活動(dòng)信息：毒品案件的發(fā)案時(shí)間、地點(diǎn)、毒品種類、數(shù)量、來源、去向、交易方式、參與人員等情況。3.制毒、販毒窩點(diǎn)信息：窩點(diǎn)的地理位置、人員構(gòu)成、活動(dòng)規(guī)律、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等。4.涉毒資金流動(dòng)信息：毒品交易資金的流向、賬戶信息、資金轉(zhuǎn)移方式等。5.易制毒化學(xué)品信息：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買、運(yùn)輸、使用易制毒化學(xué)品的單位和個(gè)人信息，以及易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量、流向等。（四）收集要求1.收集情報(bào)信息應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確，不得遺漏重要線索和關(guān)鍵信息。2.對(duì)收集到的情報(bào)信息要進(jìn)行及時(shí)整理和記錄，確保信息的完整性和可追溯性。3.嚴(yán)格遵守情報(bào)收集的程序和方法，不得采取非法手段獲取情報(bào)信息。三、情報(bào)分析（一）分析主體成立專門的情報(bào)分析小組，由情報(bào)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括具有豐富禁毒工作經(jīng)驗(yàn)的偵查員、分析師等。（二）分析方法1.數(shù)據(jù)挖掘法：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)海量的情報(bào)信息進(jìn)行篩選、分類、統(tǒng)計(jì)和分析，挖掘其中的潛在規(guī)律和關(guān)聯(lián)關(guān)系。2.線索串并法：將收集到的毒品案件線索進(jìn)行梳理和比對(duì)，發(fā)現(xiàn)其中的共同點(diǎn)和關(guān)聯(lián)性，從而串并案件，擴(kuò)大偵查范圍。3.趨勢(shì)分析法：對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的毒品違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，為制定禁毒策略提供依據(jù)。4.綜合研判法：綜合運(yùn)用多種分析方法，對(duì)情報(bào)信息進(jìn)行全面、深入的研究和判斷，形成準(zhǔn)確的情報(bào)分析結(jié)論。（三）分析內(nèi)容1.毒品犯罪形勢(shì)分析：分析本地區(qū)毒品犯罪的總體態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，包括毒品案件的發(fā)案數(shù)量、類型、趨勢(shì)等。2.涉毒人員分析：對(duì)涉毒人員的活動(dòng)規(guī)律、作案手段、社會(huì)關(guān)系等進(jìn)行分析，評(píng)估其潛在威脅和危害程度。3.毒品來源與流向分析：追蹤毒品的來源渠道和流向去向，查明毒品的運(yùn)輸路線和分銷網(wǎng)絡(luò)，為打擊毒品供應(yīng)鏈提供支持。4.易制毒化學(xué)品管控分析：分析易制毒化學(xué)品的流失情況和非法用途，加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品的管控措施。（四）分析報(bào)告1.情報(bào)分析小組應(yīng)定期撰寫情報(bào)分析報(bào)告，內(nèi)容包括分析背景、目的、方法、結(jié)果及結(jié)論等。2.分析報(bào)告應(yīng)具有針對(duì)性和實(shí)用性，為禁毒決策提供科學(xué)依據(jù)和參考建議。3.及時(shí)將情報(bào)分析報(bào)告報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，確保情報(bào)信息得到有效利用。四、情報(bào)研判（一）研判主體成立情報(bào)研判委員會(huì)，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）研判流程1.情報(bào)匯報(bào)：情報(bào)分析小組將情報(bào)分析報(bào)告提交給情報(bào)研判委員會(huì)，詳細(xì)匯報(bào)情報(bào)信息的收集、分析過程及結(jié)果。2.討論研究：情報(bào)研判委員會(huì)成員對(duì)情報(bào)分析報(bào)告進(jìn)行討論，結(jié)合各自工作領(lǐng)域的實(shí)際情況，對(duì)情報(bào)信息進(jìn)行深入研究和分析。3.綜合研判：根據(jù)討論結(jié)果，情報(bào)研判委員會(huì)對(duì)情報(bào)信息進(jìn)行綜合研判，形成研判意見和決策建議。4.決策部署：公司/組織根據(jù)情報(bào)研判委員會(huì)的決策建議，制定相應(yīng)的禁毒工作方案和措施，部署具體工作任務(wù)。（三）研判內(nèi)容1.情報(bào)的真實(shí)性和可靠性研判：對(duì)收集到的情報(bào)信息進(jìn)行核實(shí)和驗(yàn)證，判斷其真實(shí)性和可靠性，排除虛假情報(bào)和誤導(dǎo)性信息。2.情報(bào)的價(jià)值和意義研判：評(píng)估情報(bào)信息對(duì)禁毒工作的重要性和影響力，確定其是否具有actionableintelligence（可行動(dòng)情報(bào)）價(jià)值。3.情報(bào)與現(xiàn)有工作的關(guān)聯(lián)性研判：分析情報(bào)信息與當(dāng)前禁毒工作重點(diǎn)、任務(wù)的關(guān)聯(lián)性，為制定針對(duì)性的工作策略提供依據(jù)。4.情報(bào)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施研判：對(duì)情報(bào)信息可能引發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和預(yù)案。五、情報(bào)傳遞（一）傳遞原則1.嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和渠道進(jìn)行情報(bào)傳遞，確保情報(bào)傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.根據(jù)情報(bào)的密級(jí)和使用范圍，采取相應(yīng)的傳遞方式，確保情報(bào)安全。（二）傳遞方式1.內(nèi)部傳遞：通過公司/組織內(nèi)部的辦公系統(tǒng)、郵件、傳真等方式，在不同部門之間傳遞情報(bào)信息。2.外部傳遞：與其他公安機(jī)關(guān)、禁毒部門等進(jìn)行情報(bào)傳遞時(shí)，采用加密通信、專人送達(dá)等安全可靠的方式。（三）傳遞要求1.情報(bào)傳遞應(yīng)明確傳遞對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間要求等，確保情報(bào)信息準(zhǔn)確無誤地送達(dá)。2.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情報(bào)信息，要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，采取加密措施進(jìn)行傳遞。3.建立情報(bào)傳遞登記制度，對(duì)情報(bào)傳遞的時(shí)間、內(nèi)容、去向等進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便查詢和追溯。六、情報(bào)應(yīng)用（一）應(yīng)用主體各禁毒執(zhí)法部門、情報(bào)部門及相關(guān)崗位工作人員負(fù)責(zé)情報(bào)信息的具體應(yīng)用。（二）應(yīng)用方式1.指導(dǎo)案件偵查：根據(jù)情報(bào)信息，確定案件偵查方向和重點(diǎn)，制定偵查方案，指導(dǎo)偵查人員開展工作。2.協(xié)助案件辦理：在案件辦理過程中，利用情報(bào)信息核實(shí)證據(jù)、查找線索、抓捕嫌疑人，提高案件辦理效率和質(zhì)量。3.開展專項(xiàng)行動(dòng)：依據(jù)情報(bào)分析和研判結(jié)果，組織開展針對(duì)性的禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。4.加強(qiáng)毒品管控：通過情報(bào)信息掌握毒品流通情況和涉毒人員動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)毒品市場(chǎng)、易制毒化學(xué)品等的管控措施。（三）應(yīng)用要求1.各部門應(yīng)充分利用情報(bào)信息，將其作為開展禁毒工作的重要依據(jù)，提高工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。2.在情報(bào)應(yīng)用過程中，要注重與其他工作措施的有機(jī)結(jié)合，形成整體工作合力。3.及時(shí)總結(jié)情報(bào)應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷完善情報(bào)應(yīng)用機(jī)制和方法。七、情報(bào)安全與保密（一）安全保密制度1.建立健全情報(bào)安全保密管理制度，明確各部門和人員在情報(bào)安全保密工作中的職責(zé)和義務(wù)。2.對(duì)情報(bào)信息的收集、存儲(chǔ)、傳輸、使用、銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保情報(bào)信息不被泄露、篡改或丟失。（二）人員管理1.加強(qiáng)對(duì)情報(bào)工作人員的安全保密教育和培訓(xùn)，提高其安全保密意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.與情報(bào)工作人員簽訂保密協(xié)議，明確其保密責(zé)任和義務(wù)，對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）技術(shù)防范1.采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，對(duì)情報(bào)信息進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，防止情報(bào)信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中被竊取或篡改。2.建立情報(bào)信息安全防護(hù)體系，