涉密資格管理辦法一、總則（一）目的為加強公司/組織涉密資格管理，規(guī)范涉密業(yè)務(wù)活動，確保國家秘密安全，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及涉密資格申請、審核、批準、延續(xù)、變更、注銷等全過程管理活動，以及所有承擔涉密業(yè)務(wù)的部門、人員和項目。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和保密規(guī)定，依法開展涉密資格管理工作。2.分類管理原則：根據(jù)涉密業(yè)務(wù)的不同特點和風險程度，實施分類分級管理。3.動態(tài)管理原則：對涉密資格實行動態(tài)跟蹤和評估，及時調(diào)整管理措施。4.責任追究原則：對違反涉密資格管理規(guī)定的行為，依法追究責任。（四）職責分工1.公司/組織保密委員會全面領(lǐng)導(dǎo)公司/組織涉密資格管理工作。審議決定涉密資格管理工作中的重大事項。2.保密工作機構(gòu)負責制定和完善涉密資格管理制度。組織開展涉密資格申請、審核、延續(xù)、變更、注銷等具體工作。監(jiān)督檢查各部門、人員和項目的涉密資格管理執(zhí)行情況。3.業(yè)務(wù)部門負責本部門涉密業(yè)務(wù)活動的資格申請準備工作。配合保密工作機構(gòu)完成相關(guān)審核工作。嚴格按照涉密資格管理要求開展業(yè)務(wù)活動，落實保密措施。4.人員所有涉及涉密業(yè)務(wù)的人員必須遵守本辦法，履行保密義務(wù)。積極參加涉密資格管理相關(guān)培訓(xùn)，提高保密意識和技能。二、涉密資格申請（一）申請條件1.在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄。2.承擔或者擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密。3.具有一定的科研生產(chǎn)能力和固定的科研生產(chǎn)場所，能滿足申請的科研生產(chǎn)項目或者產(chǎn)品的要求。4.從事涉密業(yè)務(wù)的人員具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內(nèi)居住，與境外人員無婚姻關(guān)系。5.有健全的保密管理制度，完善的保密防護措施。（二）申請材料1.《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》（以下簡稱《申請書》）。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.在登記機關(guān)備案的章程。4.科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同（復(fù)印件）。5.保密制度文件。6.保密管理和技術(shù)人員情況表。7.武器裝備科研生產(chǎn)項目立項批復(fù)或者研制合同（復(fù)印件）。8.申請單位認為需要提供的其他材料。（三）申請流程1.申請受理業(yè)務(wù)部門向保密工作機構(gòu)提交《申請書》及相關(guān)材料。保密工作機構(gòu)對申請材料進行形式審查，符合要求的予以受理，出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知需要補正的材料。2.初審保密工作機構(gòu)組織對申請單位進行現(xiàn)場審查，審查內(nèi)容包括保密制度建設(shè)、保密防護措施、人員保密管理等方面。初審人員填寫初審意見，形成初審報告。3.審核保密工作機構(gòu)將初審報告及申請材料報公司/組織保密委員會審核。保密委員會根據(jù)審核情況，作出是否推薦的決定。三、涉密資格審核（一）審核機構(gòu)及人員1.審核機構(gòu)：由國家保密行政管理部門或其授權(quán)的機構(gòu)負責涉密資格審核工作。2.審核人員：審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和保密工作經(jīng)驗，嚴格遵守審核紀律，公正、客觀地開展審核工作。（二）審核內(nèi)容1.保密制度審核：審查申請單位保密制度是否健全，是否符合國家保密法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，涵蓋保密責任、保密教育培訓(xùn)、保密監(jiān)督檢查等方面。2.保密防護措施審核：檢查申請單位保密防護設(shè)施設(shè)備是否完善，如保密要害部門部位的安全防范措施、涉密信息系統(tǒng)的安全保密防護等。3.人員保密管理審核：核實申請單位涉密人員的保密審查、教育培訓(xùn)、保密監(jiān)督等情況，確保人員具備必要的保密意識和技能。4.科研生產(chǎn)項目審核：審查申請單位承擔的科研生產(chǎn)項目是否涉及國家秘密，項目管理過程中的保密措施是否落實到位。（三）審核方式1.書面審查：審核機構(gòu)對申請單位提交的申請材料進行書面審查。2.現(xiàn)場審查：審核機構(gòu)組織人員對申請單位進行現(xiàn)場檢查，實地查看保密制度執(zhí)行情況、保密防護設(shè)施設(shè)備運行情況等。3.問詢與測試：通過與申請單位人員問詢交流，了解實際情況，并進行保密知識測試等。（四）審核結(jié)果處理1.通過審核：申請單位符合涉密資格要求，審核機構(gòu)出具通過審核的意見，由國家保密行政管理部門或其授權(quán)機構(gòu)批準頒發(fā)涉密資格證書。2.整改后通過審核：申請單位存在部分不符合項，但經(jīng)過整改后能夠達到要求的，審核機構(gòu)要求其限期整改，整改完成后進行復(fù)查，復(fù)查通過的頒發(fā)涉密資格證書。3.不通過審核：申請單位存在嚴重不符合項，無法通過整改達到要求的，審核機構(gòu)出具不通過審核的意見，申請單位在規(guī)定期限內(nèi)不得再次申請涉密資格。四、涉密資格批準與證書頒發(fā)（一）批準程序1.審核機構(gòu)將審核意見報國家保密行政管理部門或其授權(quán)機構(gòu)。2.國家保密行政管理部門或其授權(quán)機構(gòu)根據(jù)審核情況，作出批準或不批準的決定。（二）證書頒發(fā)1.經(jīng)批準通過的申請單位，由國家保密行政管理部門或其授權(quán)機構(gòu)頒發(fā)涉密資格證書。2.涉密資格證書分為一級、二級、三級，有效期5年。（三）證書管理1.涉密資格證書由公司/組織保密工作機構(gòu)統(tǒng)一保管，專人負責。2.證書如有遺失、損壞等情況，申請單位應(yīng)及時向保密工作機構(gòu)報告，并申請補發(fā)。五、涉密資格延續(xù)（一）延續(xù)條件1.申請單位在涉密資格有效期屆滿前，仍符合涉密資格申請條件。2.近3年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。（二）延續(xù)申請1.申請單位應(yīng)在涉密資格有效期屆滿前6個月，向保密工作機構(gòu)提交《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格延續(xù)申請書》及相關(guān)材料。2.提交的材料與初次申請時要求基本一致，同時還應(yīng)提供近3年保密工作情況報告。（三）延續(xù)審核1.保密工作機構(gòu)按照涉密資格申請審核程序，對申請單位進行延續(xù)審核。2.審核內(nèi)容包括申請單位在有效期內(nèi)保密制度執(zhí)行情況、保密防護措施落實情況、人員變動及保密管理情況等。（四）延續(xù)決定1.審核通過的，由國家保密行政管理部門或其授權(quán)機構(gòu)批準延續(xù)，換發(fā)新的涉密資格證書。2.審核不通過的，申請單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)整改，整改后仍不符合要求的，涉密資格證書予以注銷。六、涉密資格變更（一）變更情形1.單位名稱、法定代表人、地址發(fā)生變更。2.承擔涉密業(yè)務(wù)范圍發(fā)生重大變化。3.涉密資格等級發(fā)生調(diào)整。（二）變更申請1.申請單位發(fā)生上述變更情形后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)向保密工作機構(gòu)提交《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格變更申請書》及相關(guān)證明材料。2.證明材料根據(jù)變更情形不同，分別提供相應(yīng)的文件、證書等。（三）變更審核1.保密工作機構(gòu)對變更申請材料進行審查，并組織現(xiàn)場核實（如需）。2.審查內(nèi)容主要包括變更事項的真實性、合法性，以及對保密管理的影響等。（四）變更決定1.審核通過的，由國家保密行政管理部門或其授權(quán)機構(gòu)批準變更，換發(fā)新的涉密資格證書。2.審核不通過的，告知申請單位不予變更的理由。七、涉密資格注銷（一）注銷情形1.涉密資格有效期屆滿未延續(xù)。2.申請單位終止涉密業(yè)務(wù)。3.因違法違規(guī)行為被撤銷涉密資格。4.其他應(yīng)當注銷的情形。（二）注銷程序1.保密工作機構(gòu)根據(jù)上述注銷情形，確定需要注銷的申請單位名單。2.向申請單位發(fā)出《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格注銷通知書》，告知其涉密資格已被注銷，并收回涉密資格證書。3.申請單位應(yīng)按照要求做好后續(xù)保密工作交接等事宜。八、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.保密工作機構(gòu)定期對承擔涉密業(yè)務(wù)的部門、人員和項目進行保密檢查，檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、保密防護措施落實情況、涉密載體管理情況等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，要求限期整改。（二）專項監(jiān)督檢查1.根據(jù)國家保密行政管理部門的部署或公司/組織實際情況，開展專項保密監(jiān)督檢查。2.專項檢查可針對特定領(lǐng)域、特定項目或特定環(huán)節(jié)的保密工作進行