流動牲口管理辦法一、總則（一）目的為加強流動牲口的管理，規(guī)范牲口運輸、交易等活動，保障牲口健康和公共衛(wèi)生安全，維護市場秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內涉及流動牲口的運輸、臨時交易、養(yǎng)殖場所轉移等相關活動及其管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵循國家及地方有關動物防疫、畜牧管理等法律法規(guī)，確保管理活動合法合規(guī)。2.健康安全原則：把保障牲口健康，防止疫病傳播，維護公共衛(wèi)生安全放在首位。3.規(guī)范有序原則：對流動牲口的各類活動進行標準化、規(guī)范化管理，營造有序的市場環(huán)境。二、牲口運輸管理（一）運輸資質要求1.從事流動牲口運輸?shù)膯挝换騻€人，必須具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經營范圍涵蓋牲口運輸業(yè)務。2.運輸車輛應符合牲口運輸?shù)男l(wèi)生和安全標準，具備通風、防曬、防雨、防污染等功能。車輛應定期進行維護保養(yǎng)，確保性能良好，每次運輸前必須進行清潔消毒。3.運輸人員須持有有效的動物防疫合格證，熟悉牲口運輸?shù)幕局R和動物防疫要求，具備應對突發(fā)情況的能力。（二）運輸前準備1.對擬運輸?shù)纳谶M行健康檢查，確保牲口無疫病癥狀，取得動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具的檢疫合格證明。2.根據(jù)牲口數(shù)量、種類、運輸距離等合理安排運輸車輛，避免過度擁擠。每輛運輸車輛應配備必要的防護用具，如消毒設備、防護手套、口罩等。3.提前了解運輸路線及沿途的動物防疫檢查站點等情況，合理規(guī)劃行程，確保運輸過程順暢。（三）運輸過程管理1.運輸過程中，應保持車廂內清潔衛(wèi)生，定期對牲口糞便、尿液等進行清理，防止污染環(huán)境。2.運輸人員要密切觀察牲口的健康狀況，如發(fā)現(xiàn)有異常情況，應及時采取措施，并向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構報告。3.嚴格遵守運輸路線和時間安排，不得隨意更改。如需臨時變更，應提前向相關部門報備。4.運輸車輛在裝卸牲口時，應選擇地勢平坦、干燥、通風良好且遠離人群密集區(qū)的地點，并在裝卸前后對車輛及周邊環(huán)境進行消毒。三、臨時交易管理（一）交易場所設置1.臨時牲口交易場所應選擇地勢較高、干燥通風、水源充足且交通便利的地點，與居民區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所保持安全距離。2.交易場所應具備必要的設施設備，如牲口圈舍、遮陽棚、飲水設備、糞便處理設施等，確保交易環(huán)境符合衛(wèi)生要求。3.交易場所應設置明顯的標識牌，標明交易時間、交易范圍、防疫要求等相關信息。（二）交易主體管理1.參與臨時牲口交易的賣方，必須提供牲口的合法來源證明、檢疫合格證明等相關資料。2.買方應如實記錄所購買牲口的品種、數(shù)量、來源等信息，并妥善保存相關憑證，以備查驗。3.交易雙方應遵守市場交易規(guī)則，誠實守信，不得進行欺詐、強買強賣等違法行為。（三）交易過程管理1.在交易過程中，應對牲口進行逐頭檢查，確保牲口健康狀況良好。如發(fā)現(xiàn)疑似患病牲口，應立即停止交易，并采取隔離、送檢等措施。2.交易場所應配備專業(yè)的獸醫(yī)人員或動物防疫技術人員，負責對交易牲口進行健康檢查和防疫指導，及時處理交易過程中出現(xiàn)的動物衛(wèi)生問題。3.加強交易場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，每天交易結束后，應對交易場所進行清掃、消毒，對糞便等廢棄物進行無害化處理。四、養(yǎng)殖場所轉移管理（一）轉移前評估1.養(yǎng)殖場所轉移前，應對原養(yǎng)殖場所進行全面檢查和評估，包括牲口存欄數(shù)量、健康狀況、疫病防控情況等。2.對擬轉移的養(yǎng)殖設施設備進行檢查，確保其符合新養(yǎng)殖場所的要求，能夠正常使用。3.評估新養(yǎng)殖場所的環(huán)境條件、基礎設施等是否滿足牲口養(yǎng)殖的需要，是否符合動物防疫要求。（二）轉移過程管理1.按照牲口運輸管理要求，做好轉移過程中的牲口運輸工作，確保牲口安全、健康到達新養(yǎng)殖場所。2.在轉移過程中，對養(yǎng)殖設施設備進行妥善包裝和固定，防止損壞。3.轉移完成后，及時對新養(yǎng)殖場所進行清理、消毒，對養(yǎng)殖設施設備進行安裝調試，確保正常投入使用。（三）轉移后監(jiān)管1.對轉移后的養(yǎng)殖場所進行定期巡查，檢查牲口飼養(yǎng)管理情況、疫病防控措施落實情況等。2.督促養(yǎng)殖業(yè)主及時辦理養(yǎng)殖場所變更登記等相關手續(xù)，納入正常的監(jiān)管范圍。3.如發(fā)現(xiàn)轉移后養(yǎng)殖場所存在不符合要求的情況，應責令養(yǎng)殖業(yè)主限期整改，整改仍不合格的，依法依規(guī)進行處理。五、動物防疫管理（一）防疫制度建立1.所有涉及流動牲口的單位和個人，必須建立健全動物防疫制度，明確防疫責任，落實防疫措施。2.制定動物疫病監(jiān)測計劃，定期對流動牲口進行疫病檢測，及時發(fā)現(xiàn)和處理疫病隱患。（二）免疫接種1.根據(jù)國家和地方動物疫病強制免疫計劃，對流動牲口及時進行免疫接種，確保免疫密度和質量。2.做好免疫記錄，建立免疫檔案，詳細記錄牲口品種、數(shù)量、免疫時間、疫苗種類等信息。（三）疫病監(jiān)測與報告1.加強對流動牲口的疫病監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似動物疫病癥狀的，應立即隔離觀察，并及時送當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構進行檢測診斷。2.一旦發(fā)生動物疫病，必須按照規(guī)定及時向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構和獸醫(yī)主管部門報告，不得瞞報、謊報、遲報。（四）消毒滅源1.定期對運輸車輛、交易場所、養(yǎng)殖場所等進行全面消毒，殺滅病原體，防止疫病傳播。2.對病死牲口要嚴格按照無害化處理規(guī)定進行處理，嚴禁隨意丟棄或出售。六、監(jiān)督檢查（一）檢查主體與職責1.畜牧獸醫(yī)主管部門負責對本地區(qū)流動牲口管理工作進行統(tǒng)一監(jiān)督檢查，組織開展定期和不定期的專項檢查。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構具體實施對流動牲口運輸、交易、養(yǎng)殖場所轉移等活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。3.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好流動牲口管理的監(jiān)督檢查工作。（二）檢查內容1.運輸資質及運輸過程中的動物防疫措施落實情況。2.臨時交易場所的設置、交易主體資格及交易過程中的衛(wèi)生防疫情況。3.養(yǎng)殖場所轉移的評估、過程及轉移后監(jiān)管情況。4.動物防疫制度建立、免疫接種、疫病監(jiān)測與報告、消毒滅源等工作落實情況。（三）檢查方式1.現(xiàn)場檢查：對運輸車輛、交易場所、養(yǎng)殖場所等進行實地查看，檢查相關設施設備、防疫措施等落實情況。2.資料查閱：查閱運輸記錄、檢疫證明、免疫檔案、交易憑證等相關資料，核實管理情況。3.詢問調查：與運輸人員、交易雙方、養(yǎng)殖業(yè)主等相關人員進行詢問，了解實際情況。（四）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當場責令限期整改。整改期限屆滿后，進