游艇管理辦法試行一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)游艇安全管理，保障水上人命和財產(chǎn)安全，保護(hù)水域環(huán)境，促進(jìn)游艇行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國管轄水域內(nèi)從事游艇航行、停泊、作業(yè)等活動及其相關(guān)管理。（三）定義與分類1.游艇定義：本辦法所稱游艇，是指僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機(jī)械推進(jìn)動力裝置的船舶。2.游艇分類：根據(jù)游艇的長度、用途、航行區(qū)域等因素，游艇分為不同類別，具體分類標(biāo)準(zhǔn)另行制定。（四）管理原則游艇管理遵循安全第一、預(yù)防為主、依法管理、方便群眾的原則。二、游艇檢驗(yàn)與登記（一）游艇檢驗(yàn)1.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：游艇檢驗(yàn)由具備相應(yīng)資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，確保游艇符合安全技術(shù)要求。2.檢驗(yàn)類型：游艇檢驗(yàn)分為初次檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)、換證檢驗(yàn)、附加檢驗(yàn)等。初次檢驗(yàn)：游艇投入營運(yùn)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初次檢驗(yàn)，以確定其是否符合設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。年度檢驗(yàn)：游艇每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年度檢驗(yàn)，以確保其結(jié)構(gòu)、設(shè)備等處于良好技術(shù)狀態(tài)。中間檢驗(yàn)：在兩次年度檢驗(yàn)之間進(jìn)行中間檢驗(yàn)，對游艇的關(guān)鍵部位和設(shè)備進(jìn)行檢查。換證檢驗(yàn)：游艇證書到期時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換證檢驗(yàn)，以換發(fā)新的證書。附加檢驗(yàn)：在游艇發(fā)生事故、改裝、改變用途等情況下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行附加檢驗(yàn)。3.檢驗(yàn)內(nèi)容：游艇檢驗(yàn)內(nèi)容包括船體結(jié)構(gòu)、設(shè)備配備、消防救生、電氣系統(tǒng)、無線電通信等方面。具體檢驗(yàn)項(xiàng)目按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)則執(zhí)行。（二）游艇登記1.登記機(jī)構(gòu)：游艇登記由船舶登記機(jī)關(guān)辦理。船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對游艇所有人提交的申請材料進(jìn)行審核，依法予以登記。2.登記類型：游艇登記分為所有權(quán)登記、國籍登記、抵押權(quán)登記等。所有權(quán)登記：游艇所有人應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)申請所有權(quán)登記，取得游艇所有權(quán)證書。國籍登記：游艇在中國境內(nèi)航行的，應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)申請國籍登記，取得中華人民共和國國籍證書。抵押權(quán)登記：游艇設(shè)定抵押權(quán)的，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)和抵押人共同向船舶登記機(jī)關(guān)申請抵押權(quán)登記。3.登記程序：游艇所有人申請登記時，應(yīng)當(dāng)提交游艇所有權(quán)證書、船舶檢驗(yàn)證書、所有人身份證明等相關(guān)材料。船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，按照規(guī)定的程序進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，頒發(fā)相應(yīng)證書。三、游艇航行與停泊（一）航行規(guī)則1.遵守法律法規(guī)：游艇應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國有關(guān)水上交通安全和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，服從海事管理機(jī)構(gòu)的指揮和管理。2.航行限制：游艇應(yīng)當(dāng)在核定的適航區(qū)域內(nèi)航行，不得超出核定的航區(qū)、航線和載重線。在特定水域航行時，應(yīng)當(dāng)遵守該水域的特殊規(guī)定。3.航行設(shè)備配備：游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的航行設(shè)備，如雷達(dá)、GPS、測深儀、對講機(jī)等，并確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。4.瞭望與避讓：游艇駕駛員應(yīng)當(dāng)保持正規(guī)瞭望，及時發(fā)現(xiàn)周圍船舶和其他障礙物，采取有效的避讓措施，防止碰撞事故的發(fā)生。（二）停泊規(guī)定1.停泊地點(diǎn)選擇：游艇應(yīng)當(dāng)在符合安全條件的碼頭、泊位或者錨地停泊。不得在航道、禁航區(qū)、軍事管理區(qū)等禁止停泊的區(qū)域停泊。2.停泊安全措施：游艇停泊時，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，如系好纜繩、拋錨等，確保游艇固定牢固，防止漂移、碰撞等事故的發(fā)生。3.夜間停泊要求：游艇在夜間停泊時，應(yīng)當(dāng)顯示規(guī)定的號燈、號型，以表明其存在和位置。四、游艇駕駛?cè)藛T管理（一）駕駛?cè)藛T資質(zhì)1.持證要求：駕駛游艇應(yīng)當(dāng)持有有效的游艇駕駛證。游艇駕駛證分為A1、A2、A3、B1、B2、B3等類別，分別適用于不同類型和航區(qū)的游艇駕駛。2.考試與發(fā)證：游艇駕駛證的考試和發(fā)證按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？荚噧?nèi)容包括理論考試和實(shí)際操作考試，考試合格后，由海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)類別的游艇駕駛證。（二）培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：游艇駕駛?cè)藛T培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，按照國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容：游艇駕駛?cè)藛T培訓(xùn)內(nèi)容包括游艇基礎(chǔ)知識、航行規(guī)則、操作技能、安全知識、應(yīng)急處置等方面。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考核，確保駕駛?cè)藛T具備相應(yīng)的知識和技能。（三）監(jiān)督管理1.定期審驗(yàn)：海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對游艇駕駛?cè)藛T的證書進(jìn)行定期審驗(yàn)，審驗(yàn)內(nèi)容包括駕駛?cè)藛T的安全記錄、培訓(xùn)情況、健康狀況等。2.違法處理：對違反規(guī)定駕駛游艇的人員，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并可以暫扣或者吊銷其游艇駕駛證。五、游艇安全保障（一）安全管理制度1.安全責(zé)任制度：游艇所有人應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，確保游艇航行、停泊、作業(yè)等活動的安全。2.安全操作規(guī)程：游艇所有人應(yīng)當(dāng)制定安全操作規(guī)程，規(guī)范駕駛?cè)藛T的操作行為，防止事故的發(fā)生。3.應(yīng)急救援預(yù)案：游艇所有人應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，包括火災(zāi)、碰撞、擱淺、人員落水等事故的應(yīng)急處置措施，并定期組織演練。（二）安全設(shè)備配備1.基本安全設(shè)備：游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備基本安全設(shè)備，如救生衣、救生筏、滅火器、消防斧、應(yīng)急照明等。2.特殊安全設(shè)備：根據(jù)游艇的類型、航區(qū)等因素，還應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的特殊安全設(shè)備，如雷達(dá)、GPS、測深儀、對講機(jī)、AIS等。3.設(shè)備維護(hù)與更新：游艇所有人應(yīng)當(dāng)定期對安全設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。（三）應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援體系：國家建立健全游艇應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。2.報警與求助：游艇在航行過程中發(fā)生事故或者緊急情況時，應(yīng)當(dāng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)部門報警，并采取必要的應(yīng)急措施。3.現(xiàn)場救援：海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門接到報警后，應(yīng)當(dāng)立即組織救援力量，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。游艇所有人和駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)積極配合救援工作。六、游艇環(huán)境保護(hù)（一）防污染措施1.防止油類污染：游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備防油污設(shè)備，如油水分離器、污油儲存柜等，防止油類污染水域。2.防止垃圾污染：游艇應(yīng)當(dāng)配備垃圾儲存裝置，將垃圾收集后上岸處理，不得向水域排放垃圾。3.防止生活污水污染：游艇應(yīng)當(dāng)配備生活污水處理裝置，將生活污水處理達(dá)標(biāo)后排放或者上岸處理，不得向水域排放未經(jīng)處理的生活污水。（二）環(huán)境監(jiān)測與報告1.環(huán)境監(jiān)測：海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對游艇活動水域的環(huán)境監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。2.污染報告：游艇發(fā)生污染事故時，應(yīng)當(dāng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)報告，并采取措施防止污染擴(kuò)大。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰1.游艇所有人、駕駛?cè)藛T等違反本辦法規(guī)定的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以罰款：未按照規(guī)定進(jìn)行游艇檢驗(yàn)、登記的，處2000元以上2萬元以下罰款；未按照規(guī)定配備安全設(shè)備、防污染設(shè)備的，處1000元以上1萬元以下罰款；未按照規(guī)定航行、停泊的，處500元以上5000元以下罰款；未按照規(guī)定持有游艇駕駛證駕駛游艇的，處1000元以上1萬元以下罰款。2.游艇發(fā)生事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或者環(huán)境污染的，游艇所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）相關(guān)部門工作人員違法責(zé)任1.船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職