秸稈堆垛管理辦法一、總則（一）目的為加強秸稈堆垛管理，規(guī)范秸稈堆放行為，防止因秸稈堆垛引發(fā)火災(zāi)等安全事故，保護環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及秸稈堆垛的區(qū)域和活動，包括但不限于生產(chǎn)車間周邊、倉庫外、農(nóng)田附近等秸稈臨時堆放點。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，確保秸稈堆垛在儲存、轉(zhuǎn)運過程中不發(fā)生安全事故，保障人員和財產(chǎn)安全。2.環(huán)保原則遵循環(huán)境保護要求，減少秸稈堆放對周邊環(huán)境的污染，避免因秸稈腐爛、焚燒等造成空氣、土壤、水體污染。3.規(guī)范有序原則對秸稈堆垛的選址、堆放方式、管理措施等進行規(guī)范，使其符合相關(guān)標準和要求，做到有序管理。二、秸稈堆垛管理職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負責(zé)制定秸稈堆垛安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。2.定期組織對秸稈堆垛區(qū)域進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對涉及秸稈堆垛的安全事故進行調(diào)查處理，分析原因，提出改進措施。（二）生產(chǎn)部門1.合理安排生產(chǎn)計劃，盡量減少秸稈在生產(chǎn)現(xiàn)場的臨時堆放時間。2.負責(zé)本部門區(qū)域內(nèi)秸稈的收集、整理和初步堆放，確保堆放符合安全和環(huán)保要求。3.配合安全管理部門做好秸稈堆垛的安全管理工作，提供必要的協(xié)助。（三）環(huán)保部門1.監(jiān)督秸稈堆垛過程中的環(huán)境保護措施落實情況，防止對周邊環(huán)境造成污染。2.指導(dǎo)和督促相關(guān)部門采取有效措施，對秸稈進行合理處置，減少對環(huán)境的影響。3.負責(zé)與當?shù)丨h(huán)保部門溝通協(xié)調(diào)，及時了解和執(zhí)行環(huán)保政策法規(guī)。（四）基層作業(yè)人員1.嚴格按照本辦法和操作規(guī)程進行秸稈堆垛作業(yè)，確保自身安全和作業(yè)質(zhì)量。2.發(fā)現(xiàn)秸稈堆垛存在安全隱患或異常情況時，及時報告上級主管部門。3.做好秸稈堆垛現(xiàn)場的日常維護和管理工作。三、秸稈堆垛選址要求（一）遠離火源1.秸稈堆垛應(yīng)遠離生產(chǎn)車間、鍋爐房、配電室、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域，距離不得小于[X]米。2.不得在高壓輸電線路下方及周邊[X]米范圍內(nèi)堆放秸稈。（二）選擇空曠通風(fēng)處1.堆垛地點應(yīng)選擇在地勢較高、干燥、空曠且通風(fēng)良好的地方，便于空氣流通，降低火災(zāi)風(fēng)險。2.避免在低洼地、山谷、樹林密集處等易積聚易燃氣體或空氣不流通的地方堆放秸稈。（三）符合防火間距規(guī)定1.秸稈堆垛之間應(yīng)保持適當?shù)姆阑痖g距，相鄰堆垛之間的距離不得小于[X]米。2.堆垛與圍墻、建筑物等之間的防火間距應(yīng)符合國家相關(guān)防火標準要求。（四）交通便利1.便于秸稈的運輸和裝卸，堆垛地點應(yīng)靠近道路，確保運輸車輛能夠順利通行。2.避免選擇在交通要道、鐵路沿線等可能影響交通安全的區(qū)域堆放秸稈。四、秸稈堆垛堆放要求（一）分類堆放1.根據(jù)秸稈的種類、含水量、用途等進行分類堆放，便于管理和后續(xù)處置。2.不同種類的秸稈應(yīng)分開堆垛，不得混放。（二）控制堆垛高度和規(guī)模1.秸稈堆垛高度不得超過[X]米，堆垛底部應(yīng)平整夯實，防止堆垛倒塌。2.單個堆垛的體積不得超過[X]立方米，避免因堆垛過大引發(fā)火災(zāi)難以撲救。（三）合理碼放1.秸稈應(yīng)采用整齊、有序的方式碼放，每層秸稈的厚度應(yīng)均勻，一般不超過[X]厘米。2.碼放時應(yīng)保證秸稈之間有一定的空隙，利于通風(fēng)散熱，防止內(nèi)部熱量積聚。（四）設(shè)置防火隔離帶1.在秸稈堆垛周邊設(shè)置寬度不小于[X]米的防火隔離帶，隔離帶內(nèi)不得堆放易燃物。2.防火隔離帶可采用泥土、沙石、防火材料等進行設(shè)置。五、秸稈堆垛日常管理要求（一）專人負責(zé)1.每個秸稈堆垛應(yīng)指定專人負責(zé)管理，管理人員應(yīng)熟悉秸稈堆垛管理要求和安全操作規(guī)程。2.管理人員應(yīng)定期對秸稈堆垛進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。（二）巡查制度1.安全管理部門應(yīng)制定秸稈堆垛巡查計劃，明確巡查頻次和內(nèi)容。2.每日至少進行[X]次巡查，重點檢查堆垛的穩(wěn)定性、防火措施落實情況、有無發(fā)熱冒煙等異常現(xiàn)象。3.在大風(fēng)、高溫、干燥等火災(zāi)高發(fā)時段，應(yīng)增加巡查頻次。（三）防火措施落實1.在秸稈堆垛附近配備足夠數(shù)量的滅火器材，如滅火器、消防水桶、消防鍬等，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。2.設(shè)置明顯的防火警示標志，提醒人員注意防火安全。3.嚴禁在秸稈堆垛區(qū)域吸煙、動火，如需動火作業(yè)，必須辦理動火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。（四）防雨防潮措施1.為防止秸稈因雨水浸泡而發(fā)霉腐爛，應(yīng)在堆垛頂部覆蓋防雨材料，如塑料薄膜、帆布等，并確保覆蓋嚴密。2.在堆垛底部設(shè)置排水設(shè)施，如排水溝、排水管道等，及時排除雨水。（五）防止自燃措施1.定期檢測秸稈堆垛內(nèi)部溫度，當溫度超過[X]攝氏度時，應(yīng)及時采取降溫措施，如噴水降溫、通風(fēng)散熱等。2.對含水量較高的秸稈，應(yīng)適當延長堆放時間，待水分降低后再進行處置，防止因含水量過高導(dǎo)致自燃。六、秸稈堆垛轉(zhuǎn)運與處置要求（一）轉(zhuǎn)運要求1.秸稈轉(zhuǎn)運應(yīng)選擇合適的運輸工具，確保運輸過程中秸稈不散落、不泄漏。2.運輸車輛應(yīng)具備良好的防火性能，配備必要的消防器材。3.在運輸過程中，應(yīng)采取有效的固定措施，防止秸稈因顛簸、晃動而引發(fā)火災(zāi)。（二）處置方式選擇1.根據(jù)秸稈的實際情況和市場需求，選擇合適的處置方式，如秸稈還田、生物質(zhì)發(fā)電、飼料加工等。2.優(yōu)先采用環(huán)保、高效的處置方式，減少對環(huán)境的影響。（三）處置流程規(guī)范1.對于確定要進行處置的秸稈堆垛，應(yīng)提前制定處置計劃，明確處置時間、地點、方式等。2.按照處置計劃組織實施處置工作，確保處置過程安全、有序。3.處置完成后，及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)周邊環(huán)境。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.秸稈堆垛安全管理知識，包括火災(zāi)預(yù)防、撲救方法、安全操作規(guī)程等。2.環(huán)境保護知識，如秸稈對環(huán)境的影響、環(huán)保處置要求等。3.本辦法及相關(guān)管理制度的內(nèi)容和要求。（二）培訓(xùn)對象1.所有涉及秸稈堆垛作業(yè)和管理的人員，包括基層作業(yè)人員、管理人員、安全檢查人員等。2.新入職員工必須接受崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請專業(yè)人員進行授課，講解相關(guān)知識和技能。2.利用內(nèi)部宣傳欄、宣傳手冊、視頻資料等形式進行宣傳教育，提高員工的安全意識和環(huán)保意識。3.結(jié)合實際案例進行分析講解，增強員工對秸稈堆垛管理重要性的認識。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)制定秸稈堆垛火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.組建應(yīng)急救援隊伍，明確隊員的職責(zé)和分工，定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急救援隊伍應(yīng)配備必要的救援設(shè)備和器材，如消防車、滅火器具、防護用品等。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.一旦發(fā)生秸稈堆垛火災(zāi)事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報警，并采取初期滅火措施，防止火勢蔓延。2.應(yīng)急救援隊伍接到報警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，按照應(yīng)急預(yù)案進行滅火救援工作。3.及時疏散周邊人員，確保人員安全，同時配合消防部門進行滅火，減少事故損失。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各部門秸稈堆垛管理情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括選址、堆放、日常管理、轉(zhuǎn)運處置等方面。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。（二）考核機制1.建立秸稈堆垛管理