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文檔簡介

濟南中介管理辦法一、總則(一)目的為加強濟南市中介行業(yè)管理,規(guī)范中介服務(wù)行為,維護市場秩序,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,促進中介行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在濟南市行政區(qū)域內(nèi)從事各類中介服務(wù)活動的中介機構(gòu)及其從業(yè)人員。(三)基本原則中介機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,依法開展中介服務(wù),不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。二、中介機構(gòu)設(shè)立與變更(一)設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱、組織機構(gòu)和章程。2.有與從事的中介服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和服務(wù)場所。3.有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)設(shè)立程序1.申請:申請人向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提交設(shè)立中介機構(gòu)的申請材料,包括申請書、章程、驗資證明、人員資質(zhì)證明等。2.受理與審核:工商行政管理部門對申請材料進行受理,并會同相關(guān)行業(yè)主管部門進行審核。審核內(nèi)容包括是否符合設(shè)立條件、經(jīng)營范圍是否符合規(guī)定等。3.登記注冊:經(jīng)審核合格的,工商行政管理部門予以登記注冊,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。(三)變更登記中介機構(gòu)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、注冊資本等事項的,應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi),向原登記機關(guān)申請變更登記。三、中介服務(wù)規(guī)范(一)服務(wù)合同1.中介機構(gòu)提供中介服務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面服務(wù)合同。服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、收費標(biāo)準、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。2.服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)明確約定中介機構(gòu)的保密義務(wù),不得泄露委托人的商業(yè)秘密和個人隱私。(二)服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準1.中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準提供服務(wù),不得擅自變更服務(wù)內(nèi)容或者降低服務(wù)標(biāo)準。2.中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對服務(wù)過程中知悉的信息予以保密,不得向第三方泄露或者用于其他非法目的。(三)收費管理1.中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的收費標(biāo)準收費,并在服務(wù)場所顯著位置公示收費項目、收費標(biāo)準等內(nèi)容。2.中介機構(gòu)不得擅自提高收費標(biāo)準或者變相提高收費標(biāo)準,不得收取未予標(biāo)明的費用。(四)從業(yè)人員管理1.中介機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。2.中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。3.中介機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,誠實守信,勤勉盡責(zé),不得從事?lián)p害委托人利益的行為。四、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門負責(zé)中介機構(gòu)的登記注冊和監(jiān)督管理,依法查處中介機構(gòu)的違法違規(guī)行為。2.相關(guān)行業(yè)主管部門負責(zé)本行業(yè)中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準,組織開展行業(yè)培訓(xùn)和考核等工作。3.價格主管部門負責(zé)中介服務(wù)收費的監(jiān)督管理,依法查處價格違法行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好中介機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對中介機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制相關(guān)資料,詢問有關(guān)人員。2.監(jiān)管部門可以要求中介機構(gòu)提供有關(guān)文件、資料和財務(wù)報表等,中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實提供,不得拒絕、隱匿或者謊報。3.監(jiān)管部門可以對中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、收費情況等進行抽樣檢查,并將檢查結(jié)果向社會公布。(三)信用管理1.建立中介機構(gòu)信用檔案,記錄中介機構(gòu)的基本信息、經(jīng)營情況、違法違規(guī)行為等內(nèi)容。2.對信用良好的中介機構(gòu)給予表彰和獎勵,對信用不良的中介機構(gòu)進行重點監(jiān)管,并依法予以公示。3.中介機構(gòu)的信用信息可以作為招標(biāo)人、采購人等選擇中介機構(gòu)的重要參考依據(jù)。五、法律責(zé)任(一)中介機構(gòu)違法責(zé)任1.中介機構(gòu)有下列情形之一的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照:未經(jīng)登記注冊擅自從事中介服務(wù)活動的;超出核準經(jīng)營范圍從事中介服務(wù)活動的;提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,騙取委托人財物的;擅自變更登記事項,未辦理變更登記的;偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的。2.中介機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,未按照服務(wù)合同約定提供服務(wù)或者擅自提高收費標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任;給委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。3.中介機構(gòu)從業(yè)人員違反職業(yè)道德規(guī)范,損害委托人利益的,由所在中介機構(gòu)予以批評教育、警告;情節(jié)嚴重的,予以辭退或者解聘,并由相關(guān)行業(yè)主管部門吊銷其職業(yè)資格證書。(二)監(jiān)管部門違法責(zé)任監(jiān)管部門工作人員在中介機構(gòu)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、爭議處理(一)投訴舉報委托人對中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、收費等問題有異議的,可以向監(jiān)管部門投訴舉報。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時受理,并依法進行調(diào)查處理。(二)爭議解決方式1.中介機構(gòu)與委托人之間發(fā)生爭議的,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲

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