省管產(chǎn)業(yè)管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范省管產(chǎn)業(yè)的運營與管理，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置，提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，推動省管產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于由省國資委直接監(jiān)管或委托監(jiān)管的各類產(chǎn)業(yè)企業(yè)及其所屬子企業(yè)（以下統(tǒng)稱“省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)”）。涵蓋能源、交通、通信、金融、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及省國資委的相關(guān)規(guī)定，確保合法合規(guī)運營。2.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)緊密圍繞省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，明確產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。3.市場化運作原則遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極引入市場機(jī)制，提高企業(yè)運營效率和經(jīng)濟(jì)效益。4.監(jiān)督與激勵并重原則建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，同時完善激勵約束機(jī)制，充分調(diào)動企業(yè)和員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二、管理體制與職責(zé)（一）省國資委職責(zé)1.制定政策與規(guī)劃研究制定省管產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃，指導(dǎo)企業(yè)制定并實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。2.企業(yè)監(jiān)管依法對省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)履行出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、任免、考核等工作，監(jiān)督企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值。3.重大事項管理審核批準(zhǔn)省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)的重大投資、重組、產(chǎn)權(quán)變動等事項，對企業(yè)重大決策進(jìn)行監(jiān)督，確保決策科學(xué)、合規(guī)。4.監(jiān)督考核建立健全省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)業(yè)績考核體系，對企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績和任期經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核評價，根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。（二）省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行認(rèn)真貫徹落實國家法律法規(guī)、省國資委的各項政策要求以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.戰(zhàn)略規(guī)劃與實施結(jié)合自身實際，制定本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度經(jīng)營計劃，并組織實施，確保企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與省管產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展方向相一致。3.內(nèi)部管理建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)財務(wù)管理、人力資源管理、風(fēng)險管理等各項工作，提高企業(yè)管理水平和運營效率。4.信息披露按照規(guī)定及時向省國資委報送企業(yè)年度報告、中期報告等信息，定期披露企業(yè)重大事項，保證信息真實、準(zhǔn)確、完整。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與投資管理（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.規(guī)劃編制省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合自身優(yōu)勢和市場需求，編制本企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點領(lǐng)域、發(fā)展路徑等內(nèi)容。規(guī)劃編制應(yīng)廣泛征求內(nèi)部意見，并報省國資委備案。2.規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施過程中，如遇重大政策調(diào)整、市場環(huán)境變化等因素影響，確需調(diào)整的，省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)及時提出調(diào)整方案，報省國資委審核批準(zhǔn)。（二）投資管理1.投資決策程序省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)建立健全投資決策機(jī)制，明確投資決策流程和各部門職責(zé)。重大投資項目應(yīng)經(jīng)過可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估等程序，提交企業(yè)董事會或股東會審議決策。投資決策應(yīng)充分考慮項目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響等因素。2.投資項目管理省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對投資項目的全過程管理，包括項目實施前的準(zhǔn)備工作、項目建設(shè)過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理以及項目竣工后的驗收、運營等環(huán)節(jié)。定期對投資項目進(jìn)行跟蹤檢查和后評價，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.投資風(fēng)險管理省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)建立投資風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，對投資項目可能面臨的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等進(jìn)行實時監(jiān)測和預(yù)警。制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，降低投資風(fēng)險，確保投資安全。四、產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.登記范圍省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)及其所屬各級子企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時辦理產(chǎn)權(quán)登記，如實填報產(chǎn)權(quán)登記表，并提交相關(guān)證明材料。產(chǎn)權(quán)登記范圍包括企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有、變動、注銷等情況。2.登記程序產(chǎn)權(quán)登記分為申請、受理、審核、登記四個階段。省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將產(chǎn)權(quán)登記申請材料報送省國資委，省國資委對申請材料進(jìn)行審核，符合要求的予以登記，并頒發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證。（二）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓1.轉(zhuǎn)讓原則省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和省國資委的規(guī)定進(jìn)行操作。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開掛牌轉(zhuǎn)讓，廣泛征集受讓方，確保產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格合理、交易過程透明。2.轉(zhuǎn)讓程序產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓一般包括制定轉(zhuǎn)讓方案、清產(chǎn)核資、審計評估、產(chǎn)權(quán)交易、簽訂轉(zhuǎn)讓合同、辦理產(chǎn)權(quán)變更登記等程序。省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案報省國資委審核批準(zhǔn)，并按照規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息披露和交易操作。（三）資產(chǎn)評估1.評估范圍省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)涉及產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制、重組等重大經(jīng)濟(jì)行為時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估范圍包括企業(yè)的全部資產(chǎn)和負(fù)債。2.評估機(jī)構(gòu)選擇省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定開展評估工作，確保評估結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀。省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)對評估機(jī)構(gòu)的評估過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，對評估結(jié)果有異議的，可申請復(fù)評或另行委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。五、財務(wù)管理（一）財務(wù)預(yù)算管理1.預(yù)算編制省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)按照省國資委的要求，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營計劃，編制年度財務(wù)預(yù)算。財務(wù)預(yù)算應(yīng)涵蓋企業(yè)的收入、成本、費用、利潤、資產(chǎn)負(fù)債等各項指標(biāo)，并分解到各部門和各下屬企業(yè)。預(yù)算編制應(yīng)遵循“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序，充分征求各方面意見，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。2.預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析。定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差，并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整和糾正。建立預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制，將預(yù)算執(zhí)行情況與企業(yè)績效考核掛鉤，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。（二）資金管理1.資金籌集省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和資金狀況，合理確定資金籌集規(guī)模和方式。資金籌集應(yīng)優(yōu)先考慮內(nèi)部融資，充分利用企業(yè)自有資金和留存收益。如需外部融資，應(yīng)選擇合適的融資渠道和融資方式，降低融資成本，防范融資風(fēng)險。2.資金使用省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)資金使用管理，優(yōu)化資金配置，提高資金使用效率。建立健全資金審批制度，嚴(yán)格控制資金支出，確保資金使用合法合規(guī)。加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止資金挪用、浪費等行為。3.資金風(fēng)險管理省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)建立資金風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，對資金流動性風(fēng)險、利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險等進(jìn)行實時監(jiān)測和預(yù)警。制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，采取有效的風(fēng)險控制措施，確保企業(yè)資金安全。（三）成本費用管理1.成本費用控制省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)建立健全成本費用管理制度，加強(qiáng)成本費用核算與分析，嚴(yán)格控制成本費用支出。制定成本費用控制目標(biāo)，將成本費用指標(biāo)分解到各部門和各下屬企業(yè)，并納入績效考核體系。加強(qiáng)對成本費用的全過程管理，從采購、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)入手，降低成本費用水平。2.成本費用分析與考核省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)定期對成本費用進(jìn)行分析，找出成本費用變動的原因和存在的問題，并提出改進(jìn)措施。建立成本費用考核機(jī)制，對各部門和各下屬企業(yè)的成本費用控制情況進(jìn)行考核評價，根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。六、人力資源管理（一）人員招聘與配置1.招聘原則省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，面向社會公開招聘各類人才。招聘工作應(yīng)嚴(yán)格遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，確保招聘過程公平、公正、透明。2.招聘程序招聘程序一般包括發(fā)布招聘信息、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、錄用等環(huán)節(jié)。省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)崗位需求制定合理的招聘條件和招聘流程，確保選拔出符合企業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。3.人員配置省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和崗位需求，合理配置人力資源，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化組合。加強(qiáng)對員工的崗位培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，為員工提供廣闊的發(fā)展空間和晉升機(jī)會。（二）績效考核與薪酬管理1.績效考核省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)建立健全績效考核體系，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和崗位職責(zé)，制定科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)。績效考核應(yīng)涵蓋企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、員工工作表現(xiàn)等多個方面，定期對員工進(jìn)行考核評價?？己私Y(jié)果應(yīng)與員工薪酬調(diào)整、晉升、獎勵等掛鉤，充分發(fā)揮績效考核的激勵作用。2.薪酬管理省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)建立合理的薪酬分配制度，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、行業(yè)薪酬水平、員工崗位價值和工作業(yè)績等因素，確定員工薪酬水平。薪酬分配應(yīng)體現(xiàn)公平、公正、激勵的原則，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)對薪酬總額的控制和管理，確保薪酬支出合理、合規(guī)。（三）培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計劃制定省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和員工培訓(xùn)需求，制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。培訓(xùn)計劃應(yīng)具有針對性和實用性，能夠滿足員工不同層次的培訓(xùn)需求。2.培訓(xùn)實施與效果評估省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。加強(qiáng)對培訓(xùn)效果的評估，通過考試、考核、問卷調(diào)查等方式，了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)后的工作表現(xiàn)，及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別與評估1.風(fēng)險識別省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險識別機(jī)制，全面、系統(tǒng)地識別企業(yè)面臨的各類風(fēng)險，包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險、法律風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險等。風(fēng)險識別應(yīng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，采用多種方法和手段，如問卷調(diào)查、專家咨詢、數(shù)據(jù)分析等，確保風(fēng)險識別的準(zhǔn)確性和全面性。2.風(fēng)險評估省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果，對各類風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險的可能性和影響程度。風(fēng)險評估可采用定性評估和定量評估相結(jié)合的方法，建立風(fēng)險評估模型和指標(biāo)體系，對風(fēng)險進(jìn)行量化分析。通過風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，為制定風(fēng)險應(yīng)對策略提供依據(jù)。（二）風(fēng)險應(yīng)對策略1.風(fēng)險規(guī)避對于風(fēng)險發(fā)生可能性較高且影響程度較大的風(fēng)險，省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)采取風(fēng)險規(guī)避策略，如停止相關(guān)業(yè)務(wù)、退出市場等，避免風(fēng)險的發(fā)生。2.風(fēng)險降低對于風(fēng)險發(fā)生可能性較高但影響程度較小的風(fēng)險，或風(fēng)險發(fā)生可能性較低但影響程度較大的風(fēng)險，省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)采取風(fēng)險降低策略，如加強(qiáng)內(nèi)部控制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、購買保險等，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或減輕風(fēng)險造成的損失。3.風(fēng)險轉(zhuǎn)移對于風(fēng)險發(fā)生可能性較低但影響程度較大的風(fēng)險，省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)可采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略，如將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司、合作伙伴等，通過簽訂合同等方式，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給第三方承擔(dān)。4.風(fēng)險承受對于風(fēng)險發(fā)生可能性較低且影響程度較小的風(fēng)險，省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)可采取風(fēng)險承受策略，即企業(yè)自行承擔(dān)風(fēng)險造成的損失。在采取風(fēng)險承受策略時，企業(yè)應(yīng)做好風(fēng)險損失的應(yīng)對準(zhǔn)備，確保企業(yè)經(jīng)營活動不受重大影響。（三）風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警1.風(fēng)險監(jiān)控省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制，對風(fēng)險應(yīng)對措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險變化情況。風(fēng)險監(jiān)控應(yīng)定期進(jìn)行，通過數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場檢查、內(nèi)部審計等方式，確保風(fēng)險監(jiān)控的有效性。2.風(fēng)險預(yù)警省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系，設(shè)定風(fēng)險預(yù)警閾值。當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)達(dá)到預(yù)警閾值時，及時發(fā)出預(yù)警信號，提醒企業(yè)采取相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。風(fēng)險預(yù)警應(yīng)采用多種方式，如短信、郵件、內(nèi)部報告等，確保預(yù)警信息及時傳遞到相關(guān)部門和人員。八、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)事會監(jiān)督省國資委向省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)派出監(jiān)事會，對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營管理活動等進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)事會應(yīng)定期向省國資委報告監(jiān)督檢查情況，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，并提出整改建議。2.內(nèi)部審計監(jiān)督省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部審計制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計工作。內(nèi)部審計部門應(yīng)對企業(yè)財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動、內(nèi)部控制等進(jìn)行審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)存在的問題，防范經(jīng)營風(fēng)險。3.紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和員工的廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營秩序。（二）外部監(jiān)督1.審計監(jiān)督省國資委依法對省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度財務(wù)審計和專項審計，委托具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對企業(yè)財務(wù)報表進(jìn)行審計，確保企業(yè)財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.社會監(jiān)督省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)主動接受社會監(jiān)督，及時披露企業(yè)重大信息，保障社會公眾的知情權(quán)。鼓勵社會公眾對企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（三）考核評價1.考核指標(biāo)體系省國資委制定省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)業(yè)績考核指標(biāo)體系，包括年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)和任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)。年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)主要包括利潤總額、經(jīng)濟(jì)增加值、營業(yè)收入等；任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)主要包括國有資產(chǎn)保值增值率、主營業(yè)務(wù)收入平均增長率等。2.考核評價程序省國資委按照規(guī)定的程序和時間對省管產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報