白山公墓管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在加強(qiáng)白山公墓的規(guī)范化管理，保障公墓設(shè)施的安全與正常運(yùn)營，維護(hù)公墓的良好秩序，為逝者提供莊嚴(yán)、肅穆、文明的安息環(huán)境，同時(shí)滿足家屬的合理需求，促進(jìn)公墓事業(yè)健康有序發(fā)展。適用范圍本辦法適用于白山公墓內(nèi)的所有區(qū)域，包括墓區(qū)、辦公區(qū)、綠化區(qū)、道路及附屬設(shè)施等。凡進(jìn)入白山公墓的單位、個(gè)人及車輛均應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)公墓管理的法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)，確保公墓管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公益服務(wù)原則：以服務(wù)社會(huì)為宗旨，注重社會(huì)效益，為公眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、文明的殯葬服務(wù)，保障逝者尊嚴(yán)，維護(hù)生者情感。3.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)城市總體規(guī)劃和殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局公墓設(shè)施，優(yōu)化功能分區(qū)，提高土地利用效率。4.安全第一原則：強(qiáng)化安全意識(shí)，完善安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保公墓設(shè)施安全、人員安全和環(huán)境安全。公墓規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.白山公墓應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和城市總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝?、土地資源、殯葬需求等因素，編制公墓發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確公墓的功能定位、布局結(jié)構(gòu)、建設(shè)規(guī)模、設(shè)施配置等內(nèi)容。2.公墓發(fā)展規(guī)劃需報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T審核，并按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公墓建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)殯葬設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保墓區(qū)布局合理、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美。2.墓區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明墓區(qū)名稱、編號(hào)、墓位位置等信息。墓位間距應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保障墓區(qū)的整齊美觀。3.公墓內(nèi)的道路、綠化、排水、照明等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)配套完善，滿足日常使用和安全要求。建設(shè)管理1.白山公墓的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，依法進(jìn)行招投標(biāo)，確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的防塵、降噪等環(huán)保措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。3.工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。墓位管理墓位銷售1.白山公墓應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的墓位銷售范圍和對(duì)象進(jìn)行銷售。墓位僅限本公墓所在地的居民及符合規(guī)定條件的其他人員購買。2.銷售墓位應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括墓位位置、價(jià)格、使用期限、維護(hù)責(zé)任等條款。3.墓位價(jià)格應(yīng)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或變相提高價(jià)格。銷售過程中應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐消費(fèi)者。墓位使用期限1.墓位使用期限一般為[X]年，期滿后可按規(guī)定辦理續(xù)用手續(xù)。2.續(xù)用墓位的，應(yīng)按照當(dāng)時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納相關(guān)費(fèi)用。逾期未辦理續(xù)用手續(xù)的，公墓管理單位有權(quán)按照規(guī)定進(jìn)行處理。墓位變更與轉(zhuǎn)讓1.墓位變更應(yīng)符合公墓管理規(guī)定，并經(jīng)公墓管理單位審核同意。變更內(nèi)容包括墓位位置、墓型等。2.墓位轉(zhuǎn)讓需經(jīng)公墓管理單位同意，并辦理相關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，明確轉(zhuǎn)讓價(jià)格、權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。墓位維護(hù)1.墓主應(yīng)按照合同約定履行墓位維護(hù)責(zé)任，保持墓位整潔、完好。不得在墓位周圍搭建違章建筑、堆放雜物或從事其他影響墓區(qū)環(huán)境和秩序的行為。2.公墓管理單位應(yīng)定期對(duì)墓位進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知墓主進(jìn)行整改。對(duì)長期無人維護(hù)或違反墓位管理規(guī)定的，公墓管理單位有權(quán)按照規(guī)定進(jìn)行處理。祭祀管理祭祀活動(dòng)規(guī)范1.白山公墓應(yīng)倡導(dǎo)文明祭祀，引導(dǎo)群眾采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、網(wǎng)上祭祀等環(huán)保、文明的祭祀方式，減少傳統(tǒng)祭祀活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和火災(zāi)隱患。2.在規(guī)定的祭祀時(shí)間內(nèi)，公墓管理單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)祭祀活動(dòng)的組織和引導(dǎo)，維護(hù)祭祀秩序。祭祀人員應(yīng)遵守公墓管理規(guī)定，在指定區(qū)域進(jìn)行祭祀活動(dòng)，不得在墓區(qū)燃放煙花爆竹、焚燒紙錢香燭等。3.公墓管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)祭祀用品銷售的管理，嚴(yán)禁銷售封建迷信祭祀用品。祭祀設(shè)施管理1.公墓內(nèi)的祭祀設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保設(shè)施安全、完好。祭祀設(shè)施包括香爐、供臺(tái)、焚燒爐等。2.公墓管理單位應(yīng)合理設(shè)置祭祀設(shè)施的位置和數(shù)量，方便群眾祭祀。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)祭祀設(shè)施使用的管理，防止發(fā)生安全事故。安全管理安全制度建設(shè)1.白山公墓應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.安全管理制度應(yīng)包括人員安全管理、設(shè)施設(shè)備安全管理、消防安全管理、治安保衛(wèi)管理等內(nèi)容。安全設(shè)施配備1.公墓內(nèi)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、防盜報(bào)警設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.墓區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒群眾注意安全。安全教育培訓(xùn)1.公墓管理單位應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.對(duì)進(jìn)入公墓的群眾，應(yīng)進(jìn)行安全宣傳教育，告知其安全注意事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾文明祭祀、安全祭祀。安全檢查與隱患排查1.公墓管理單位應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時(shí)整改。應(yīng)急處置1.白山公墓應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、各崗位的應(yīng)急職責(zé)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。2.發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，公墓管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援和處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.白山公墓應(yīng)保持環(huán)境整潔、美觀，綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。墓區(qū)、道路、廣場(chǎng)等區(qū)域應(yīng)無雜物、無垃圾，綠化植物應(yīng)定期修剪、養(yǎng)護(hù)。2.公墓內(nèi)的公共衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，無異味。環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔1.公墓管理單位應(yīng)配備足夠的保潔人員，負(fù)責(zé)墓區(qū)、道路、廣場(chǎng)等區(qū)域的日常清掃與保潔工作。清掃保潔應(yīng)做到定時(shí)、定點(diǎn)、定人，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。2.加強(qiáng)對(duì)公墓周邊環(huán)境的管理，及時(shí)清理周邊的垃圾和雜物，保持公墓周邊環(huán)境整潔。垃圾處理1.公墓內(nèi)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)分類收集、存放，并及時(shí)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，污染環(huán)境。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的管理，定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行。收費(fèi)管理收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.白山公墓的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)項(xiàng)目包括墓位費(fèi)、管理費(fèi)、安葬費(fèi)、祭祀用品費(fèi)等。2.公墓管理單位應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。收費(fèi)管理1.公墓管理單位應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度，規(guī)范收費(fèi)行為。收費(fèi)人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行收費(fèi)。2.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)票據(jù)的管理，使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，做到票款一致。財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督1.公墓管理單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算。財(cái)務(wù)收支應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，做到收支平衡、賬目清晰。2.公墓管理單位應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，定期公布財(cái)務(wù)收支情況，確保財(cái)務(wù)工作公開、透明。人員管理人員配備1.白山公墓應(yīng)根據(jù)工作需要，合理配備管理人員、服務(wù)人員、保潔人員、綠化養(yǎng)護(hù)人員、安全保衛(wèi)人員等各類工作人員。2.各類工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉公墓管理業(yè)務(wù)和服務(wù)流程。人員培訓(xùn)1.公墓管理單位應(yīng)定期組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括公墓管理法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)規(guī)范、安全知識(shí)等方面。人員考核1.公墓管理單位應(yīng)建立健全員工考核制度，對(duì)員工的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行定期考核。2.考核結(jié)果應(yīng)與員工的薪酬待遇、晉升晉級(jí)等掛鉤，激勵(lì)員工積極工作，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。檔案管理檔案內(nèi)容1.白山公墓應(yīng)建立健全檔案管理制度，加強(qiáng)檔案管理工作。檔案內(nèi)容包括墓位銷售檔案、墓位使用檔案、祭祀活動(dòng)檔案、安全管理檔案、環(huán)境衛(wèi)生管理檔案、人員管理檔案、財(cái)務(wù)檔案等。2.檔案應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，能夠反映公墓管理工作的全過程。檔案整理與歸檔1.各類檔案應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，定期進(jìn)行歸檔。檔案整理應(yīng)做到分類清晰、編號(hào)規(guī)范、裝訂整齊。2.建立檔案目錄，便于查詢和利用。檔