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法院款物管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)法院款物管理,規(guī)范款物收、交、存、管、發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程,確??钗锇踩?,提高資金使用效益,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本院在案件辦理過(guò)程中涉及的各類訴訟費(fèi)用、執(zhí)行款物、國(guó)家賠償款物以及其他依法應(yīng)當(dāng)由本院管理的款物。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保款物管理工作合法合規(guī)。2.安全高效原則采取有效措施保障款物安全,防止款物丟失、損壞、挪用等情況發(fā)生,同時(shí)提高款物管理和使用效率。3.公開透明原則款物管理過(guò)程應(yīng)做到公開透明,接受內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,保障當(dāng)事人及社會(huì)公眾的知情權(quán)。4.分工負(fù)責(zé)原則明確各部門在款物管理中的職責(zé)分工,各司其職,相互配合,共同做好款物管理工作。二、管理職責(zé)(一)立案部門1.負(fù)責(zé)審查當(dāng)事人繳納訴訟費(fèi)用的相關(guān)材料,按照規(guī)定核定訴訟費(fèi)用金額,并開具繳費(fèi)通知書。2.對(duì)當(dāng)事人繳納的訴訟費(fèi)用進(jìn)行登記,及時(shí)將繳費(fèi)信息傳遞給財(cái)務(wù)部門。(二)審判部門1.在案件審理過(guò)程中,負(fù)責(zé)對(duì)涉及的財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)、鑒定費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行審核,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.協(xié)助執(zhí)行部門做好執(zhí)行款物的清理和核對(duì)工作,提供相關(guān)案件信息和證據(jù)材料。(三)執(zhí)行部門1.負(fù)責(zé)執(zhí)行款物的收取、保管、發(fā)放等工作,對(duì)執(zhí)行到位的款物進(jìn)行詳細(xì)登記和管理。2.定期與財(cái)務(wù)部門核對(duì)執(zhí)行款物收支情況,確保賬目一致。3.按照規(guī)定程序辦理執(zhí)行款物的交付手續(xù),將款物及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放給相關(guān)當(dāng)事人。(四)財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)設(shè)立專門賬戶,對(duì)法院款物進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理,確保資金安全。2.按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和本院財(cái)務(wù)規(guī)定,對(duì)款物收支進(jìn)行賬務(wù)處理,做到賬目清晰、準(zhǔn)確。3.定期編制款物收支報(bào)表,向院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供財(cái)務(wù)信息。4.配合審計(jì)部門對(duì)款物管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。(五)司法技術(shù)部門1.負(fù)責(zé)對(duì)涉案鑒定、評(píng)估、拍賣等費(fèi)用進(jìn)行審核,確保費(fèi)用合理、合規(guī)。2.協(xié)助執(zhí)行部門做好涉案財(cái)產(chǎn)的處置工作,提供相關(guān)技術(shù)支持和服務(wù)。(六)監(jiān)察部門1.對(duì)法院款物管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督,檢查各部門執(zhí)行款物管理規(guī)定的情況。2.受理對(duì)款物管理中違規(guī)違紀(jì)行為的舉報(bào)和投訴,依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。三、款物收交(一)訴訟費(fèi)用收取1.立案部門應(yīng)在受理案件時(shí),根據(jù)案件性質(zhì)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向當(dāng)事人明確告知訴訟費(fèi)用金額及繳納方式。2.當(dāng)事人應(yīng)按照繳費(fèi)通知書要求,在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納訴訟費(fèi)用。特殊情況需要緩交、減交、免交訴訟費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。3.立案部門收到當(dāng)事人繳納的訴訟費(fèi)用后,應(yīng)當(dāng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并在當(dāng)日將繳費(fèi)信息錄入系統(tǒng),傳遞給財(cái)務(wù)部門。(二)執(zhí)行款收取1.執(zhí)行部門在執(zhí)行案件過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,責(zé)令其限期履行義務(wù),并告知其不履行義務(wù)的法律后果。2.被執(zhí)行人履行義務(wù)后,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)收取執(zhí)行款,并向被執(zhí)行人出具收款憑證。收款憑證應(yīng)當(dāng)注明執(zhí)行案號(hào)、款項(xiàng)性質(zhì)、金額等信息。3.執(zhí)行人員收取執(zhí)行款后,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日將款項(xiàng)移交至本院指定的專門賬戶,并填寫執(zhí)行款交接清單,由交接雙方簽字確認(rèn)。交接清單應(yīng)包括執(zhí)行案號(hào)、款項(xiàng)金額、款項(xiàng)來(lái)源、交接時(shí)間、交接人等內(nèi)容。(三)其他款物收取1.對(duì)于國(guó)家賠償款物、司法救助款物等其他依法應(yīng)當(dāng)由本院管理的款物,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理收取手續(xù),并及時(shí)移交財(cái)務(wù)部門。2.收取款物時(shí),應(yīng)當(dāng)要求交款人提供有效證明文件,如身份證、授權(quán)委托書等,并對(duì)款物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)值等進(jìn)行詳細(xì)核對(duì),確??钗镎鎸?shí)、準(zhǔn)確。四、款物存儲(chǔ)(一)賬戶管理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的法院款物賬戶,用于存放各類訴訟費(fèi)用、執(zhí)行款物等。賬戶應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,確保資金安全。2.法院款物賬戶應(yīng)實(shí)行收支兩條線管理,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金。所有收入應(yīng)及時(shí)足額存入賬戶,支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)法院款物賬戶進(jìn)行核對(duì),確保賬目與實(shí)際資金相符。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)查明原因,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。(二)款物保管1.執(zhí)行部門應(yīng)設(shè)立專門的執(zhí)行款物保管場(chǎng)所,配備必要的安全防范設(shè)施,如保險(xiǎn)柜、監(jiān)控設(shè)備等,確??钗锇踩?。2.執(zhí)行款物保管場(chǎng)所應(yīng)實(shí)行專人管理,管理人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心,嚴(yán)格遵守款物管理規(guī)定。3.對(duì)于現(xiàn)金、有價(jià)證券等貴重款物,應(yīng)當(dāng)實(shí)行雙人保管制度,確保款物安全。4.定期對(duì)執(zhí)行款物進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。清查盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審核。五、款物發(fā)放(一)發(fā)放原則1.嚴(yán)格按照法律規(guī)定和生效法律文書確定的內(nèi)容進(jìn)行發(fā)放。2.確??钗锇l(fā)放的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,不得拖延、截留、挪用款物。3.款物發(fā)放應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,接受當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督。(二)發(fā)放流程1.執(zhí)行部門根據(jù)生效法律文書,制作執(zhí)行款物發(fā)放審批表,詳細(xì)注明執(zhí)行案號(hào)、當(dāng)事人信息、款項(xiàng)性質(zhì)、金額、發(fā)放方式等內(nèi)容。2.執(zhí)行款物發(fā)放審批表應(yīng)經(jīng)執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人、分管院領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)部門辦理發(fā)放手續(xù)。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批后的執(zhí)行款物發(fā)放審批表,按照規(guī)定的發(fā)放方式進(jìn)行款項(xiàng)支付或?qū)嵨锝桓丁?.對(duì)于需要通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放的款項(xiàng),財(cái)務(wù)部門應(yīng)將款項(xiàng)足額轉(zhuǎn)入當(dāng)事人指定的銀行賬戶,并注明款項(xiàng)用途。5.對(duì)于需要以現(xiàn)金方式發(fā)放的款項(xiàng),財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定程序提取現(xiàn)金,并由當(dāng)事人或其授權(quán)代理人簽字確認(rèn)領(lǐng)取。6.對(duì)于需要交付實(shí)物的,執(zhí)行部門應(yīng)按照生效法律文書的要求,組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)物交付,并辦理交付手續(xù)。交付手續(xù)應(yīng)包括交付時(shí)間、交付地點(diǎn)、交付物品清單、當(dāng)事人簽字等內(nèi)容。(三)發(fā)放記錄1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立款物發(fā)放臺(tái)賬,詳細(xì)記錄每筆款物的發(fā)放時(shí)間、發(fā)放對(duì)象、發(fā)放金額、發(fā)放方式等信息。2.執(zhí)行部門應(yīng)留存執(zhí)行款物發(fā)放審批表、收款憑證、交付手續(xù)等相關(guān)資料,作為款物發(fā)放的檔案材料進(jìn)行保管。3.款物發(fā)放記錄應(yīng)長(zhǎng)期保存,以備查詢和審計(jì)。六、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)察部門應(yīng)定期對(duì)法院款物管理工作進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查款物收交、存儲(chǔ)、發(fā)放等環(huán)節(jié)的工作是否符合規(guī)定,是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)法院款物賬戶進(jìn)行核對(duì),檢查賬目是否清晰、準(zhǔn)確,資金是否安全。3.執(zhí)行部門應(yīng)定期對(duì)執(zhí)行款物進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行款物保管場(chǎng)所的安全管理,防止款物丟失、損壞等情況發(fā)生。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督,及時(shí)匯報(bào)法院款物管理工作情況,認(rèn)真聽取意見和建議。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,通過(guò)法院官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道,向社會(huì)公開法院款物管理的相關(guān)規(guī)定和工作流程,方便當(dāng)事人和社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。3.積極配合審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。(三)責(zé)任追究1.對(duì)于在法院款物管理工作中違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除等處分。2.構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.因款物管理不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí),應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、信息化管理(一)建立款物管理信息系統(tǒng)1.利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立涵蓋款物收交、存儲(chǔ)、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)款物管理的全程信息化、自動(dòng)化。2.款物管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能,能夠?qū)崟r(shí)反映款物的動(dòng)態(tài)情況,為管理決策提供數(shù)據(jù)支持。(二)信息共享與應(yīng)用1.實(shí)現(xiàn)立案部門、審判部門、執(zhí)行部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門之間的信息共享,確保各部

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