電力工程管理辦法一、總則（一）目的為加強公司電力工程管理，確保電力工程建設(shè)安全、質(zhì)量、進度、成本目標(biāo)的實現(xiàn)，提高公司電力工程管理水平，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司投資、建設(shè)、運營的各類電力工程項目，包括發(fā)電工程、輸電工程、變電工程、配電工程等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在電力工程建設(shè)和運營的首位，確保人員、設(shè)備和環(huán)境安全。2.質(zhì)量至上原則：嚴格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良水平。3.進度可控原則：合理安排工程進度，確保項目按時投產(chǎn)或交付使用。4.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進度的前提下，有效控制工程成本，提高項目經(jīng)濟效益。5.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開展工程建設(shè)和管理活動。二、工程前期管理（一）項目規(guī)劃1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和電力市場需求，制定電力工程項目規(guī)劃。2.對規(guī)劃項目進行可行性研究，分析項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境影響等。3.編制項目可行性研究報告，報公司決策層審批。（二）項目立項1.可行性研究報告經(jīng)審批通過后，辦理項目立項手續(xù)。2.按照國家規(guī)定和公司要求，準(zhǔn)備項目立項所需的各項材料，包括項目申請報告、環(huán)境影響評價文件、節(jié)能評估文件等。3.將立項材料報送相關(guān)政府部門審批，取得項目立項批復(fù)文件。（三）設(shè)計管理1.通過招標(biāo)或委托等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行電力工程設(shè)計。2.與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同，明確設(shè)計任務(wù)、設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計進度要求等。3.組織相關(guān)部門和人員對設(shè)計方案進行評審，提出修改意見和建議，確保設(shè)計方案符合項目要求和實際情況。4.對設(shè)計變更進行嚴格管理，設(shè)計變更必須經(jīng)過相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批，確保變更后的設(shè)計方案不影響工程質(zhì)量、進度和成本。三、工程建設(shè)管理（一）項目招標(biāo)1.按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，對電力工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購等進行招標(biāo)。2.編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等。3.發(fā)布招標(biāo)公告，邀請符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。4.組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作，確定中標(biāo)單位，并簽訂合同。（二）合同管理1.與中標(biāo)單位簽訂詳細的工程建設(shè)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.對合同執(zhí)行情況進行跟蹤和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。3.建立合同變更和索賠管理制度，嚴格按照合同約定處理合同變更和索賠事項。（三）工程監(jiān)理1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對電力工程建設(shè)進行監(jiān)理。2.與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理范圍、監(jiān)理費用等。3.定期對監(jiān)理工作進行檢查和考核，確保監(jiān)理單位認真履行監(jiān)理職責(zé)，對工程質(zhì)量、進度、安全等進行有效控制。（四）施工管理1.督促施工單位按照施工圖紙和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。2.檢查施工單位的施工組織設(shè)計和施工方案，確保施工方案合理可行。3.對施工現(xiàn)場的安全管理進行監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患，確保施工安全。4.協(xié)調(diào)施工單位與其他相關(guān)單位的關(guān)系，保障施工順利進行。（五）質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)和質(zhì)量控制流程。2.加強對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗，確保其質(zhì)量符合要求。3.對施工過程進行質(zhì)量控制，加強質(zhì)量檢驗和驗收，確保每一道工序質(zhì)量合格。4.組織質(zhì)量事故調(diào)查和處理，分析原因，采取措施，防止類似事故再次發(fā)生。（六）進度管理1.制定工程進度計劃，明確各階段的工作目標(biāo)和時間節(jié)點。2.定期對工程進度進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)影響進度的因素，并采取有效措施加以解決。3.協(xié)調(diào)各參建單位之間的工作關(guān)系，確保工程進度順利推進。（七）安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)職責(zé)和安全操作規(guī)程。2.加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。3.對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施進行檢查和維護，確保安全設(shè)施齊全有效。4.定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患，防止安全事故發(fā)生。（八）成本管理1.建立成本管理制度，明確成本控制目標(biāo)和成本核算方法。2.對工程建設(shè)成本進行全過程控制，嚴格控制工程變更和費用支出。3.定期進行成本分析和成本考核，及時發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題，并采取措施加以改進。四、工程驗收管理（一）驗收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行自查自糾，整理工程竣工資料。2.監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行預(yù)驗收，提出預(yù)驗收意見。3.建設(shè)單位組織相關(guān)部門和人員對工程進行初步驗收，對初步驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令施工單位限期整改。（二）驗收程序1.施工單位整改完成后，向建設(shè)單位提交工程竣工驗收申請報告。2.建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和相關(guān)部門對工程進行竣工驗收。3.驗收組聽取各參建單位的工作匯報，查閱工程資料，實地檢查工程質(zhì)量。4.驗收組對工程質(zhì)量、進度、安全、成本等方面進行綜合評價，形成竣工驗收意見。5.對竣工驗收合格的工程，辦理竣工驗收備案手續(xù)；對竣工驗收不合格的工程，責(zé)令施工單位限期整改，整改完成后重新組織驗收。五、工程結(jié)算與決算管理（一）工程結(jié)算1.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定編制工程結(jié)算書，報監(jiān)理單位審核。2.監(jiān)理單位對工程結(jié)算書進行審核，提出審核意見。3.建設(shè)單位對監(jiān)理單位審核后的工程結(jié)算書進行審定，審定后的工程結(jié)算作為支付工程價款的依據(jù)。（二）工程決算1.工程結(jié)算完成后，建設(shè)單位應(yīng)及時組織編制工程決算報告。2.工程決算報告應(yīng)包括工程概況、工程投資完成情況、工程建設(shè)成本分析、工程效益評價等內(nèi)容。3.工程決算報告經(jīng)審計部門審計后，作為項目最終成本核算和資產(chǎn)交付的依據(jù)。六、工程檔案管理（一）檔案收集1.各參建單位應(yīng)按照檔案管理要求，及時收集、整理工程建設(shè)過程中形成的各類文件資料。2.工程文件資料應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，符合檔案管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（二）檔案整理1.對收集到的工程文件資料進行分類、編號、裝訂等整理工作。2.建立工程檔案目錄，便于查閱和管理。（三）檔案歸檔1.工程檔案整理完成后，按照規(guī)定的時間和要求向建設(shè)單位歸檔。2.建設(shè)單位對歸檔的工程檔案進行審核和驗收，確保檔案質(zhì)量符合要求。（四）檔案保管與利用1.建設(shè)單位應(yīng)建立專門的工程檔案庫房，配備必要的保管設(shè)施，確保工程檔案的安全保管。2.制定工程檔案查閱制度，嚴格控制檔案查閱范圍和查閱手續(xù)，確保工程檔案的合理利用。七、工程后評價管理（一）評價目的通過對電力工程項目的后評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的項目決策、建設(shè)和管理提供參考依據(jù)，提高公司電力工程管理水平。（二）評價內(nèi)容1.項目前期工作評價，包括項目規(guī)劃、立項、可行性研究、設(shè)計等方面的評價。2.項目建設(shè)管理評價，包括項目招標(biāo)、合同管理、工程監(jiān)理、施工管理、質(zhì)量管理、進度管理、安全管理、成本管理等方面的評價。3.項目運行效果評價，包括項目投產(chǎn)運行后的生產(chǎn)能力、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響等方面的評價。（三）評價方法1.資料收集與分析：收集項目建設(shè)和運行過程中的相關(guān)資料，進行分析和研究。2.現(xiàn)場調(diào)研：對項目現(xiàn)場進行實地調(diào)研，了解項目實際情況。3.專家咨詢：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對項目進行咨詢和評價。4.數(shù)據(jù)分析：對項目的各項指標(biāo)進行數(shù)據(jù)分析，評價項目的實施效果。（四）評價