?？h渣土管理辦法總則目的與依據(jù)為加強?？h渣土管理，維護城市環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序，保障城市建設(shè)和人民群眾生活的正常進行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于?？h行政區(qū)域內(nèi)渣土的排放、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納等處置活動及其相關(guān)管理?；驹瓌t渣土管理遵循統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、規(guī)范有序、環(huán)保高效的原則。堅持源頭控制、過程監(jiān)管與末端治理相結(jié)合，實現(xiàn)渣土處置的減量化、資源化、無害化。渣土排放管理排放許可1.申請條件建設(shè)單位或施工單位排放渣土前，應(yīng)向縣城市管理部門提出排放許可申請。申請時需提交書面申請、建設(shè)項目規(guī)劃許可證、施工許可證、渣土處置方案等相關(guān)材料。渣土處置方案應(yīng)包括渣土來源、種類、數(shù)量、運輸路線、消納場所、處置時間等內(nèi)容，并確保方案符合環(huán)保要求和城市管理規(guī)定。2.許可審批縣城市管理部門收到申請后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的真實性、渣土處置方案的可行性、運輸路線的合理性以及對周邊環(huán)境的影響評估等。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)渣土排放許可證；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。排放要求1.控制總量建設(shè)單位或施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際需要，合理確定渣土排放量，嚴(yán)格控制超量排放。2.分類收集對不同種類的渣土應(yīng)進行分類收集，如建筑垃圾、工程渣土、棄土等，便于后續(xù)的處理和利用。3.場地清理在渣土排放前，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)確保排放場地的整潔，對場地內(nèi)的雜物、垃圾等進行清理，防止混入渣土中。渣土運輸管理運輸企業(yè)資質(zhì)1.資質(zhì)條件從事渣土運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，包括具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證等。企業(yè)應(yīng)有一定數(shù)量的符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的渣土運輸車輛，車輛應(yīng)安裝密閉裝置、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設(shè)備。企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)的駕駛員和管理人員，駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)的駕駛證，且具有一定年限的安全駕駛記錄。2.資質(zhì)審批申請渣土運輸資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)向縣城市管理部門提交相關(guān)申請材料。縣城市管理部門會同交通運輸、公安等部門進行聯(lián)合審核，對符合資質(zhì)條件的企業(yè)頒發(fā)渣土運輸資質(zhì)證書。運輸車輛要求1.密閉裝置渣土運輸車輛應(yīng)安裝全密閉式運輸裝置，確保在運輸過程中渣土不泄漏、飛揚。2.衛(wèi)星定位系統(tǒng)車輛應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛的行駛軌跡、速度、位置等信息，便于管理部門進行監(jiān)管。3.車輛標(biāo)識車輛應(yīng)按規(guī)定噴涂統(tǒng)一的渣土運輸標(biāo)識，包括企業(yè)名稱、車輛編號、監(jiān)督電話等，便于公眾監(jiān)督。運輸路線與時間1.運輸路線規(guī)劃縣城市管理部門應(yīng)會同交通運輸、公安等部門根據(jù)城市道路狀況、交通流量等因素，合理規(guī)劃渣土運輸路線，并向社會公布。2.運輸時間限制渣土運輸應(yīng)避開交通高峰期，一般規(guī)定在夜間[具體時間段]進行。特殊情況需在白天運輸?shù)?，?yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并采取有效的防塵、降噪等措施。運輸過程監(jiān)管1.執(zhí)法檢查縣城市管理、交通運輸、公安等部門應(yīng)加強對渣土運輸過程的執(zhí)法檢查，重點檢查車輛是否密閉運輸、是否按規(guī)定路線行駛、是否在規(guī)定時間運輸?shù)取?.違規(guī)處理對違反渣土運輸管理規(guī)定的企業(yè)和駕駛員，依法予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書，并納入信用管理體系。渣土中轉(zhuǎn)與消納管理中轉(zhuǎn)場所設(shè)置1.規(guī)劃布局縣城市管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門根據(jù)城市建設(shè)和渣土處置需求，合理規(guī)劃渣土中轉(zhuǎn)場所的布局。中轉(zhuǎn)場所應(yīng)選擇在交通便利、地勢較高、遠離居民區(qū)和水源地等區(qū)域。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中轉(zhuǎn)場所應(yīng)按照環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，具備完善的排水、防塵、降噪等設(shè)施。應(yīng)設(shè)置分類堆放區(qū)、車輛沖洗區(qū)、管理辦公區(qū)等功能區(qū)域。消納場所管理1.準(zhǔn)入條件渣土消納場所應(yīng)具備合法的用地手續(xù)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃。消納場所應(yīng)具備相應(yīng)的消納能力，能夠滿足渣土處置的需求。2.運營管理消納場所運營單位應(yīng)建立健全管理制度，對進入消納場所的渣土進行分類堆放、合理處置。應(yīng)采取有效的防塵、降塵措施，防止揚塵污染。同時，應(yīng)做好場地的日常維護和管理工作。中轉(zhuǎn)與消納流程1.中轉(zhuǎn)流程渣土運輸車輛將渣土運輸至中轉(zhuǎn)場所后，應(yīng)在車輛沖洗區(qū)進行沖洗，確保車輛干凈整潔。然后，將渣土卸至分類堆放區(qū)，按照不同種類進行堆放。2.消納流程根據(jù)渣土消納場所的容量和需求，合理安排渣土的消納。消納時應(yīng)按照規(guī)定的方式進行回填、平整等操作，確保消納過程符合環(huán)保要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)縣城市管理、交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強對渣土管理工作的監(jiān)督檢查。建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊渣土處置中的違法違規(guī)行為。2.檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括渣土排放許可、運輸企業(yè)資質(zhì)、車輛狀況、運輸路線與時間執(zhí)行情況、中轉(zhuǎn)與消納場所管理等方面。法律責(zé)任1.對建設(shè)單位或施工單位的處罰建設(shè)單位或施工單位違反本辦法規(guī)定，未取得排放許可擅自排放渣土的，由縣城市管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以罰款。對造成環(huán)境污染等嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。2.對運輸企業(yè)和駕駛員的處罰運輸企業(yè)或駕駛員違反渣土運輸管理規(guī)定的，如未密閉運輸、未按規(guī)定路線行駛等，由相關(guān)部門依法予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷運輸資質(zhì)證書，禁止其從事渣土運輸業(yè)務(wù)。3.對中轉(zhuǎn)與消納場所運營單位的處罰中轉(zhuǎn)與消納場所運營單位