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文檔簡介
珠海地名管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強珠海地名管理,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要,促進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標(biāo)志設(shè)置及相關(guān)管理活動?;驹瓌t地名管理應(yīng)當(dāng)遵循有利于維護國家主權(quán)、民族團結(jié),有利于促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,有利于方便人民生活,有利于保護歷史文化遺產(chǎn),保持地名相對穩(wěn)定的原則。管理職責(zé)市民政部門是本市地名管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實施本辦法,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地名管理工作。區(qū)民政部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地名管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好地名管理相關(guān)工作。地名的命名與更名命名規(guī)則1.符合規(guī)劃要求:地名的命名應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求,體現(xiàn)地域特色,方便群眾使用。2.反映文化內(nèi)涵:充分考慮歷史文化傳承和地域文化特色,優(yōu)先采用具有歷史文化價值、體現(xiàn)地方特色的名稱。3.避免重名同音:地名應(yīng)當(dāng)避免使用生僻字、異體字、自造字,不得與國內(nèi)其他地方已有的地名重名同音(除特定情況并經(jīng)批準(zhǔn)外)。4.體現(xiàn)地理實體特征:根據(jù)地理實體的位置、形態(tài)、規(guī)模、功能等特征進(jìn)行命名,做到名實相符。5.便于記憶和使用:地名應(yīng)當(dāng)簡潔明了,易讀易記,方便群眾使用和社會交往。更名規(guī)則1.因行政區(qū)劃調(diào)整:行政區(qū)劃調(diào)整時,相關(guān)地名應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行更名。2.因道路走向變化:道路走向發(fā)生重大變化,影響原地名指向性的,應(yīng)當(dāng)更名。3.因設(shè)施功能改變:公共設(shè)施、建筑物等功能發(fā)生改變,原名稱不能準(zhǔn)確反映其性質(zhì)和功能的,應(yīng)當(dāng)更名。4.因其他特殊原因:因重大工程建設(shè)、環(huán)境保護等特殊原因需要更名的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理。命名與更名程序1.申請:需要命名或更名的單位或個人,應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)民政部門提出申請,并提交相關(guān)材料,包括命名或更名的理由、規(guī)劃依據(jù)、地理實體基本情況等。2.受理與審核:區(qū)民政部門收到申請后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行受理,并會同相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括是否符合命名與更名規(guī)則、是否符合相關(guān)規(guī)劃要求等。3.征求意見:對涉及公眾利益的地名命名與更名申請,區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、社區(qū)居民委員會、相關(guān)企業(yè)和社會公眾的意見。4.審批:經(jīng)審核和征求意見后,符合條件的地名命名與更名申請,由區(qū)民政部門報市民政部門審批。市民政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)作出審批決定。5.公布:地名命名與更名經(jīng)批準(zhǔn)后,由市民政部門統(tǒng)一向社會公布。地名的使用標(biāo)準(zhǔn)地名的使用1.行政區(qū)域名稱:各級行政區(qū)域名稱應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定使用。2.居民地名稱:城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、公共綠地、住宅區(qū)、建筑物等居民地名稱,應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。3.專業(yè)設(shè)施名稱:鐵路、公路、機場、港口、車站、碼頭、水庫、電站、通信設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等專業(yè)設(shè)施名稱,應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。4.其他地名:具有地名意義的名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地、企業(yè)事業(yè)單位等名稱,應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。地名標(biāo)志的設(shè)置1.設(shè)置要求:地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,做到清晰、規(guī)范、醒目、持久。2.設(shè)置范圍:在城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、公共綠地、住宅區(qū)、建筑物、車站、碼頭、機場、港口等公共場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志。3.維護管理:地名標(biāo)志的維護管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期對地名標(biāo)志進(jìn)行檢查、維護和更新,確保地名標(biāo)志的正常使用。地名信息的管理與服務(wù)1.信息收集與整理:市民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全地名信息收集、整理、更新機制,及時掌握地名的命名、更名、注銷等情況,確保地名信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.信息發(fā)布與共享:市民政部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、地名數(shù)據(jù)庫、地名標(biāo)志等多種渠道,及時向社會發(fā)布地名信息,方便群眾查詢和使用。同時,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門實現(xiàn)地名信息共享,促進(jìn)地名信息的綜合利用。3.地名文化宣傳:市民政部門應(yīng)當(dāng)加強地名文化宣傳,挖掘和保護地名文化遺產(chǎn),弘揚地名文化。地名的注銷注銷情形1.行政區(qū)劃調(diào)整:因行政區(qū)劃調(diào)整,原地名不再使用的,應(yīng)當(dāng)予以注銷。2.地理實體消失:因自然災(zāi)害、城市建設(shè)等原因,地理實體消失的,應(yīng)當(dāng)予以注銷。3.其他原因:因其他特殊原因需要注銷地名的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理。注銷程序1.申請:需要注銷地名的單位或個人,應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)民政部門提出申請,并提交相關(guān)材料,包括注銷地名的理由、地理實體基本情況等。2.受理與審核:區(qū)民政部門收到申請后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行受理,并會同相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括是否符合注銷情形、是否對相關(guān)權(quán)益人造成影響等。3.審批:經(jīng)審核后,符合條件的地名注銷申請,由區(qū)民政部門報市民政部門審批。市民政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)作出審批決定。4.公布:地名注銷經(jīng)批準(zhǔn)后,由市民政部門統(tǒng)一向社會公布。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.部門職責(zé):市民政部門和區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)加強對地名管理工作的監(jiān)督檢查,依法查處地名違法行為。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合民政部門做好地名管理監(jiān)督檢查工作。2.檢查內(nèi)容:監(jiān)督檢查內(nèi)容包括地名的命名、更名、注銷、使用、標(biāo)志設(shè)置等情況,是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。3.檢查方式:民政部門可以采取實地檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻撓。法律責(zé)任1.違法命名與更名:違反本辦法規(guī)定,擅自命名、更名地名的,由民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。2.不使用標(biāo)準(zhǔn)地名:違反本辦法規(guī)定,不使用標(biāo)準(zhǔn)地名的,由民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處警告或者一千元以上五千元以下罰款。3.損壞地名標(biāo)志:違反本辦法規(guī)定,故意損壞地名標(biāo)志的,由民政部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,
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