渡口渡運管理辦法一、總則（一）目的為加強渡口渡運安全管理，維護渡運秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)渡口的渡運經(jīng)營活動及其相關管理工作。（三）基本原則渡口渡運管理應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理的原則，確保渡運安全、有序、暢通。二、渡口設置與審批（一）渡口選址1.渡口選址應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，選擇在水流平緩、水深足夠、視線良好、地質(zhì)穩(wěn)定且不妨礙行洪的地點。2.不得在危險物品生產(chǎn)、儲存、裝卸區(qū)域以及其他可能危及渡運安全的區(qū)域設置渡口。（二）渡口設施建設1.渡口應當具備必要的設施，包括碼頭、渡船、候船設施、安全警示標志等。2.碼頭應當堅固、平整，滿足渡船安全靠泊和旅客上下船的需要；渡船應當符合國家規(guī)定的技術(shù)標準，具備良好的適航性能；候船設施應當能夠為旅客提供安全、舒適的候船環(huán)境；安全警示標志應當醒目、規(guī)范，符合相關標準要求。（三）渡口審批程序1.申請設置渡口的單位或者個人，應當向所在地縣級人民政府交通運輸主管部門提出書面申請，并提交渡口選址、設施建設方案等相關材料。2.交通運輸主管部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)，會同有關部門進行現(xiàn)場勘查和論證，提出審查意見。3.經(jīng)審查符合條件的，由縣級人民政府批準，并頒發(fā)渡口許可證；不符合條件的，不予批準，并書面說明理由。三、渡船管理（一）渡船登記1.渡船所有人應當按照國家有關規(guī)定，向船舶檢驗機構(gòu)申請船舶檢驗，并取得相應的船舶檢驗證書。2.渡船所有人應當向海事管理機構(gòu)申請船舶登記，取得船舶所有權(quán)證書和船舶國籍證書。3.渡船應當按照規(guī)定標明船名、船籍港、載重線、載客定額等信息，并在明顯位置懸掛渡船證書和相關標志。（二）渡船維護與保養(yǎng)1.渡船所有人應當建立健全渡船維護保養(yǎng)制度，定期對渡船進行維護保養(yǎng)，確保渡船處于良好的技術(shù)狀態(tài)。2.渡船應當按照規(guī)定進行年度檢驗、中間檢驗和換證檢驗，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得繼續(xù)從事渡運經(jīng)營活動。（三）渡船船員管理1.渡船船員應當具備相應的船員適任證書，熟悉渡運航線、水文氣象等情況，掌握渡船操作技能和應急處置方法。2.渡船船員應當遵守水上交通安全規(guī)則，不得超載、超速、冒險航行，不得在惡劣天氣條件下違規(guī)開航。3.渡船所有人應當加強對船員的安全教育培訓，定期組織船員進行應急演練，提高船員的安全意識和應急處置能力。四、渡運安全管理（一）安全管理制度1.渡口經(jīng)營人應當建立健全渡運安全管理制度，明確安全管理責任，落實安全管理措施。2.渡運安全管理制度應當包括渡船安全檢查制度、船員值班制度、旅客安全管理制度、應急預案等內(nèi)容。（二）安全檢查1.渡口經(jīng)營人應當定期對渡船進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.海事管理機構(gòu)應當加強對渡船的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時責令整改。3.交通運輸主管部門應當會同有關部門定期對渡口進行安全檢查，對存在安全隱患的渡口，應當責令限期整改；逾期未整改或者整改后仍不符合安全要求的，應當依法予以關閉。（三）旅客管理1.渡口經(jīng)營人應當加強對旅客的安全管理，在候船區(qū)域設置明顯的安全警示標志，引導旅客有序候船、上下船。2.旅客應當遵守渡運安全規(guī)定，聽從渡口工作人員的指揮，不得攜帶危險物品上船。3.渡口經(jīng)營人應當按照核定的載客定額載客，不得超載；嚴禁渡船搭載車輛過渡時客貨混載。（四）惡劣天氣應對1.渡口經(jīng)營人應當密切關注氣象預報，在惡劣天氣條件下，應當停止渡運，并及時發(fā)布停渡通知。2.渡船應當配備必要的應急設備和器材，如救生衣、滅火器、應急照明等，并確保其處于良好的備用狀態(tài)。3.在惡劣天氣條件下，渡船應當按照規(guī)定采取相應的安全措施，如系泊、錨泊等，確保船舶安全。五、渡運應急管理（一）應急預案制定1.渡口經(jīng)營人應當制定渡運應急預案，明確應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。2.渡運應急預案應當報所在地縣級人民政府交通運輸主管部門和海事管理機構(gòu)備案。（二）應急演練1.渡口經(jīng)營人應當定期組織渡運應急演練，提高應急處置能力。2.應急演練應當包括火災、沉船、旅客落水等事故的應急處置演練，演練頻率每年不少于[X]次。（三）應急救援1.發(fā)生渡運事故時，渡口經(jīng)營人應當立即啟動應急預案，并及時向所在地縣級人民政府交通運輸主管部門和海事管理機構(gòu)報告。2.交通運輸主管部門和海事管理機構(gòu)應當及時組織救援力量，開展應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。六、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.交通運輸主管部門和海事管理機構(gòu)應當依法對渡口渡運經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，加強對渡口設施建設、渡船管理、渡運安全等方面的監(jiān)督檢查力度。2.監(jiān)督檢查人員應當嚴格按照法定程序和要求進行檢查，如實記錄檢查情況，并及時反饋檢查結(jié)果。（二）法律責任1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設置渡口的，由縣級人民政府交通運輸主管部門責令限期拆除，恢復原狀；逾期不拆除的，由縣級人民政府依法強制拆除，所需費用由設置者承擔，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，渡口經(jīng)營人未按照規(guī)定配備必要的安全設施、設備，或者未按照規(guī)定進行渡船維護保養(yǎng)、安全檢查的，由交通運輸主管部門或者海事管理機構(gòu)責令限期改正；逾期未改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷渡口許可證。3.違反本辦法規(guī)定，渡船船員未取得相應的船員適任證書，或者未按照規(guī)定操作渡船的，由海事管理機構(gòu)責令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷船員適任證書。4.違反本辦法規(guī)定，渡口經(jīng)營人超載、超速、冒險航行，或者在惡劣天氣條件下違規(guī)開航的，由交通運輸主管部門或者海事管理機構(gòu)責令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷渡口許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。5.違反本辦法規(guī)定，旅客違反渡運安全規(guī)定，攜帶危險物品上船的，由渡口經(jīng)營人予以制止，并交由公安機關依法處理。6.交通運