煤炭保供管理辦法總則目的為加強(qiáng)煤炭供應(yīng)保障管理，確保煤炭穩(wěn)定、可靠供應(yīng)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織在煤炭采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等保供環(huán)節(jié)的管理活動(dòng)。基本原則1.保障供應(yīng)原則：以保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)為首要目標(biāo)，采取有效措施確保煤炭供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范煤炭保供業(yè)務(wù)流程。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：加強(qiáng)內(nèi)部各部門(mén)之間以及與外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，形成保供合力。4.質(zhì)量可控原則：確保煤炭質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障用戶安全使用。職責(zé)分工公司/組織高層管理1.負(fù)責(zé)制定煤炭保供戰(zhàn)略和方針，明確保供目標(biāo)和任務(wù)。2.協(xié)調(diào)解決煤炭保供過(guò)程中的重大問(wèn)題，保障保供工作順利進(jìn)行。采購(gòu)部門(mén)1.負(fù)責(zé)煤炭采購(gòu)計(jì)劃的制定與執(zhí)行，根據(jù)市場(chǎng)情況和需求預(yù)測(cè)，合理安排采購(gòu)數(shù)量和時(shí)間。2.拓展煤炭采購(gòu)渠道，建立穩(wěn)定的供應(yīng)商關(guān)系，確保煤炭供應(yīng)的可靠性。3.負(fù)責(zé)煤炭采購(gòu)合同的簽訂、履行和管理，跟蹤合同執(zhí)行情況，及時(shí)處理合同糾紛。運(yùn)輸部門(mén)1.制定煤炭運(yùn)輸計(jì)劃，合理調(diào)配運(yùn)輸資源，確保煤炭運(yùn)輸安全、高效、及時(shí)。2.加強(qiáng)與運(yùn)輸企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化運(yùn)輸路線，降低運(yùn)輸成本。3.負(fù)責(zé)運(yùn)輸過(guò)程中的煤炭質(zhì)量監(jiān)管，防止煤炭在運(yùn)輸途中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。儲(chǔ)存部門(mén)1.負(fù)責(zé)煤炭?jī)?chǔ)存設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保儲(chǔ)存設(shè)施的安全可靠。2.制定煤炭?jī)?chǔ)存計(jì)劃，合理安排儲(chǔ)存?zhèn)}位，保證煤炭?jī)?chǔ)存數(shù)量和質(zhì)量。3.加強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)存期間的管理，做好防火、防盜、防潮等工作，防止煤炭損失和變質(zhì)。銷(xiāo)售部門(mén)1.負(fù)責(zé)煤炭銷(xiāo)售計(jì)劃的制定與執(zhí)行，根據(jù)市場(chǎng)需求和用戶訂單，合理安排銷(xiāo)售數(shù)量和價(jià)格。2.及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和用戶需求，反饋市場(chǎng)信息，為采購(gòu)和生產(chǎn)提供決策依據(jù)。3.負(fù)責(zé)煤炭銷(xiāo)售合同的簽訂、履行和管理，協(xié)調(diào)解決銷(xiāo)售過(guò)程中的問(wèn)題。質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)1.建立煤炭質(zhì)量檢測(cè)體系，制定質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保煤炭質(zhì)量符合要求。2.對(duì)采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的煤炭進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告。3.負(fù)責(zé)煤炭質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查和處理，提出改進(jìn)措施和建議。煤炭采購(gòu)管理采購(gòu)計(jì)劃制定1.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、煤炭庫(kù)存情況以及市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，制定年度、季度和月度煤炭采購(gòu)計(jì)劃。2.采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確采購(gòu)煤炭的品種、數(shù)量、質(zhì)量要求、采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容，并報(bào)公司/組織高層管理審批。供應(yīng)商選擇與管理1.建立供應(yīng)商評(píng)估機(jī)制，對(duì)潛在供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估，選擇合格的供應(yīng)商。2.與選定的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、付款方式等條款。3.定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整供應(yīng)商合作關(guān)系，確保供應(yīng)商能夠持續(xù)穩(wěn)定地提供符合要求的煤炭。采購(gòu)合同管理1.采購(gòu)合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行合同條款的審核，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體、公平合理。2.合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)跟蹤合同執(zhí)行情況，督促供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量履行合同義務(wù)。3.如遇合同變更或解除情況，應(yīng)按照合同約定的程序辦理相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)。煤炭運(yùn)輸管理運(yùn)輸計(jì)劃制定1.運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)根據(jù)煤炭采購(gòu)計(jì)劃和銷(xiāo)售計(jì)劃，制定煤炭運(yùn)輸計(jì)劃，合理安排運(yùn)輸車(chē)輛、船舶等運(yùn)輸工具。2.運(yùn)輸計(jì)劃應(yīng)明確運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸數(shù)量等內(nèi)容，并與采購(gòu)部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。運(yùn)輸過(guò)程管理1.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、船舶等運(yùn)輸工具的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)輸工具的安全性能良好。2.對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中的煤炭進(jìn)行全程監(jiān)控，防止煤炭丟失、被盜、變質(zhì)等情況發(fā)生。3.嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和運(yùn)輸安全規(guī)定，確保運(yùn)輸安全，避免發(fā)生交通事故。運(yùn)輸協(xié)調(diào)與溝通1.加強(qiáng)與運(yùn)輸企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保運(yùn)輸任務(wù)順利完成。2.與鐵路、公路、水路等運(yùn)輸部門(mén)保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解運(yùn)輸政策和路況信息，合理調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃。煤炭?jī)?chǔ)存管理儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.根據(jù)煤炭?jī)?chǔ)存需求，合理規(guī)劃和建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)存設(shè)施，包括煤場(chǎng)、煤倉(cāng)、筒倉(cāng)等。2.加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保儲(chǔ)存設(shè)施的安全可靠。煤炭?jī)?chǔ)存管理1.按照煤炭品種、質(zhì)量、批次等進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)存，防止煤炭混存、串質(zhì)。2.建立煤炭庫(kù)存管理制度，定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存，及時(shí)掌握煤炭庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量情況。3.做好煤炭?jī)?chǔ)存期間的防火、防盜、防潮、防自燃等工作，采取有效的安全防范措施。庫(kù)存預(yù)警與調(diào)控1.設(shè)定煤炭庫(kù)存預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)庫(kù)存低于或高于預(yù)警指標(biāo)時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。2.根據(jù)庫(kù)存預(yù)警情況，及時(shí)調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃、銷(xiāo)售計(jì)劃和運(yùn)輸計(jì)劃，確保煤炭庫(kù)存保持在合理水平。煤炭質(zhì)量管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定1.質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用戶需求，制定煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確煤炭的發(fā)熱量、灰分、硫分、水分等質(zhì)量指標(biāo)。2.煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在采購(gòu)合同、銷(xiāo)售合同等相關(guān)文件中明確約定，并向供應(yīng)商和用戶進(jìn)行宣貫。質(zhì)量檢測(cè)與控制1.對(duì)采購(gòu)的煤炭進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)，確保采購(gòu)煤炭符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。2.在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中，定期對(duì)煤炭質(zhì)量進(jìn)行抽檢，防止煤炭質(zhì)量發(fā)生變化。3.對(duì)銷(xiāo)售的煤炭進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保銷(xiāo)售煤炭質(zhì)量合格，避免因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)用戶投訴和糾紛。質(zhì)量問(wèn)題處理1.如發(fā)現(xiàn)煤炭質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)及時(shí)通知采購(gòu)部門(mén)、運(yùn)輸部門(mén)、儲(chǔ)存部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，采取相應(yīng)的處理措施。2.對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題較輕的煤炭，可通過(guò)篩選、洗選等方式進(jìn)行處理；對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的煤炭，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行退貨、換貨或降價(jià)處理等。3.對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查分析，找出問(wèn)題原因，采取改進(jìn)措施，防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.制定煤炭保供應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件類(lèi)型，如自然災(zāi)害、市場(chǎng)供應(yīng)緊張、運(yùn)輸中斷等，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行應(yīng)急處置。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事件情況，積極爭(zhēng)取支持和援助。3.采取有效措施，保障煤炭供應(yīng)，減少事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定的影響。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.建立煤炭保供監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的保供工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括保供計(jì)劃執(zhí)行情況、合同履行情況、質(zhì)量控制情況、安全管理情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任部門(mén)限期整改?？己嗽u(píng)價(jià)1.制定煤炭保供考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各部門(mén)和相關(guān)人員的保供工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)