畜牧檢疫管理辦法一、總則（一）目的為加強畜牧檢疫管理，保障畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護公共衛(wèi)生安全，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事畜禽及其產(chǎn)品的檢疫活動，包括畜禽的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸、貯藏以及畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯藏等環(huán)節(jié)。（三）基本原則畜牧檢疫工作應(yīng)當遵循預(yù)防為主、科學(xué)公正、嚴格監(jiān)管、保障安全的原則。堅持依法檢疫，確保檢疫工作的合法性、規(guī)范性和權(quán)威性；依靠科學(xué)技術(shù)，提高檢疫工作的準確性和效率；強化全程監(jiān)管，防止疫病傳播和畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。二、檢疫機構(gòu)與人員（一）檢疫機構(gòu)1.官方獸醫(yī)機構(gòu)各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)是實施畜牧檢疫的官方機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)的畜牧檢疫工作。其主要職責包括制定檢疫計劃、組織實施檢疫工作、出具檢疫證明、監(jiān)督檢疫行為等。2.其他檢疫機構(gòu)根據(jù)實際需要，經(jīng)省級以上人民政府獸醫(yī)主管部門批準，可以設(shè)立其他從事畜牧檢疫工作的機構(gòu)。這些機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的條件和資質(zhì)，按照規(guī)定的職責和程序開展檢疫工作。（二）檢疫人員1.官方獸醫(yī)官方獸醫(yī)是具備規(guī)定條件，經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命，負責出具檢疫證明的人員。官方獸醫(yī)應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉畜牧檢疫法律法規(guī)和標準，嚴格遵守檢疫操作規(guī)程。2.其他檢疫人員其他從事畜牧檢疫工作的人員，應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，方可從事檢疫工作。其檢疫工作應(yīng)當在官方獸醫(yī)的指導(dǎo)下進行。（三）檢疫人員職責1.嚴格檢疫按照規(guī)定的檢疫程序和標準，對畜禽及其產(chǎn)品進行認真檢查，確保檢疫結(jié)果準確可靠。2.規(guī)范出證根據(jù)檢疫結(jié)果，如實出具檢疫證明，不得偽造、變造、買賣或者轉(zhuǎn)讓檢疫證明。3.記錄檔案做好檢疫記錄，建立健全檢疫檔案，保存相關(guān)資料，以備查閱。4.疫情報告發(fā)現(xiàn)動物疫情或者疑似疫情時，應(yīng)當立即按照規(guī)定程序報告，并采取相應(yīng)的防控措施。5.監(jiān)督指導(dǎo)對畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸、貯藏等環(huán)節(jié)的防疫措施進行監(jiān)督指導(dǎo)，督促相關(guān)單位和個人做好防疫工作。三、檢疫范圍與對象（一）檢疫范圍1.畜禽包括豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等人工飼養(yǎng)、合法捕獲的畜禽。2.畜禽產(chǎn)品包括未經(jīng)加工的生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋，以及未經(jīng)加工的胴體、臟器、血液、骨、角、頭、蹄等。（二）檢疫對象1.動物疫病口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、禽流感、新城疫、炭疽、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、羊痘、小反芻獸疫等國家規(guī)定的動物疫病。2.其他疫病根據(jù)當?shù)貏游镆卟×餍星闆r和防控需要，省級以上人民政府獸醫(yī)主管部門可以規(guī)定其他需要檢疫的疫病。四、檢疫程序（一）產(chǎn)地檢疫1.報檢畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶、交易市場等應(yīng)當在畜禽出欄、出售前，向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報檢。報檢時，應(yīng)當提供畜禽品種、數(shù)量、免疫情況、臨床癥狀等信息。2.受理動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到報檢后，應(yīng)當及時受理，并安排檢疫人員到現(xiàn)場進行檢疫。3.檢疫檢疫人員應(yīng)當按照規(guī)定的檢疫程序和標準，對畜禽進行臨床檢查、實驗室檢測等，確保畜禽健康合格。臨床檢查主要包括畜禽的精神狀態(tài)、采食飲水情況、體溫、呼吸、糞便等；實驗室檢測應(yīng)當按照國家規(guī)定的檢測方法和標準進行，檢測項目根據(jù)檢疫對象確定。4.出證經(jīng)檢疫合格的畜禽，由官方獸醫(yī)出具動物檢疫合格證明；經(jīng)檢疫不合格的畜禽，應(yīng)當按照規(guī)定進行處理，嚴禁流入市場。（二）屠宰檢疫1.入場檢查畜禽進入屠宰場（廠、點）時，應(yīng)當查驗動物檢疫合格證明和畜禽標識，檢查畜禽的健康狀況。對無有效動物檢疫合格證明和畜禽標識的，不得入場屠宰。2.宰前檢疫在屠宰前，對畜禽進行再次臨床檢查，確認健康狀況。發(fā)現(xiàn)有疫病癥狀的畜禽，應(yīng)當及時隔離觀察，并按照規(guī)定進行處理。3.同步檢疫在屠宰過程中，按照規(guī)定的檢疫程序和標準，對畜禽的胴體、臟器、頭、蹄等進行同步檢疫。同步檢疫應(yīng)當包括體表檢查、內(nèi)臟檢查、寄生蟲檢查等。對檢疫合格的胴體、臟器等，出具動物檢疫合格證明；對檢疫不合格的，應(yīng)當按照規(guī)定進行無害化處理。4.加蓋驗訖印章經(jīng)檢疫合格的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當在胴體上加蓋檢疫驗訖印章或者加施其他檢疫標志。（三）運輸檢疫1.申報畜禽及其產(chǎn)品在運輸前，承運人應(yīng)當向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。申報時，應(yīng)當提供畜禽品種、數(shù)量、運輸路線、運輸時間等信息。2.受理與檢疫動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到申報后，應(yīng)當及時受理，并安排檢疫人員對申報的畜禽及其產(chǎn)品進行檢疫。檢疫合格的，出具動物檢疫合格證明；檢疫不合格的，不得運輸。3.監(jiān)督檢查在運輸過程中，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對運輸?shù)男笄菁捌洚a(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，確保其符合檢疫要求。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)運輸行為或者畜禽及其產(chǎn)品不符合檢疫要求的，應(yīng)當依法予以處理。五、檢疫證明與標志（一）檢疫證明1.種類動物檢疫合格證明分為動物A證、動物B證、產(chǎn)品A證、產(chǎn)品B證等。不同種類的檢疫證明適用于不同的檢疫環(huán)節(jié)和畜禽產(chǎn)品。2.內(nèi)容檢疫證明應(yīng)當包括畜禽的品種、數(shù)量、來源、目的地、檢疫日期、檢疫結(jié)論、檢疫員簽名等內(nèi)容。3.有效期動物檢疫合格證明的有效期按照不同的運輸距離和畜禽種類確定。一般情況下，動物A證的有效期為5天，動物B證的有效期為1天；產(chǎn)品A證的有效期為30天，產(chǎn)品B證的有效期為7天。（二）檢疫標志1.種類檢疫標志包括檢疫驗訖印章、檢疫耳標、檢疫封識等。2.使用規(guī)定檢疫驗訖印章應(yīng)當加蓋在畜禽胴體上；檢疫耳標應(yīng)當佩戴在畜禽耳部；檢疫封識應(yīng)當加施在畜禽產(chǎn)品包裝或者運輸工具上。檢疫標志應(yīng)當清晰、完整，不得偽造、變造、買賣或者轉(zhuǎn)讓。六、檢疫監(jiān)督（一）監(jiān)督機構(gòu)與職責1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責對畜牧檢疫工作進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。其主要職責包括監(jiān)督檢疫機構(gòu)和檢疫人員的檢疫工作、檢查檢疫證明和檢疫標志的使用情況、對畜禽及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯藏等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查等。2.其他相關(guān)部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同做好畜牧檢疫監(jiān)督工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督；市場監(jiān)管部門負責畜禽產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管；交通運輸部門負責畜禽及其產(chǎn)品運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檢疫機構(gòu)與人員檢查檢疫機構(gòu)是否按照規(guī)定開展檢疫工作，檢疫人員是否具備相應(yīng)的資格證書，是否嚴格遵守檢疫操作規(guī)程。2.檢疫證明與標志檢查檢疫證明的出具是否規(guī)范，內(nèi)容是否真實，有效期是否符合規(guī)定；檢疫標志的使用是否正確，是否存在偽造、變造、買賣或者轉(zhuǎn)讓等行為。3.畜禽及其產(chǎn)品檢查畜禽及其產(chǎn)品的來源、去向是否清晰，是否附有有效的檢疫證明；畜禽及其產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合要求，是否存在疫病隱患。（三）違法違規(guī)處理1.對檢疫機構(gòu)和檢疫人員的處理對違反本辦法規(guī)定的檢疫機構(gòu)和檢疫人員，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其檢疫資格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對畜禽養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營、運輸、貯藏等單位和個人的處理對違反本辦法規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營、運輸、貯藏等單位和個人，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正，處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷相關(guān)證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。七、疫情處置（一）疫情報告1.報告主體畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶、屠宰場（廠、點）、動物診療機構(gòu)、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、獸醫(yī)實驗室等單位和個人發(fā)現(xiàn)動物疫情或者疑似疫情時，應(yīng)當立即向當?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機構(gòu)或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。2.報告內(nèi)容報告內(nèi)容應(yīng)當包括疫情發(fā)生的時間、地點、畜禽種類和品種、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、診斷情況、已采取的控制措施等。（二）疫情診斷1.診斷機構(gòu)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責動物疫病的診斷工作。必要時，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的獸醫(yī)實驗室進行診斷。2.診斷方法診斷方法應(yīng)當按照國家規(guī)定的診斷技術(shù)規(guī)范進行，包括臨床診斷、實驗室檢測等。確診動物疫病后，應(yīng)當及時報告當?shù)孬F醫(yī)主管部門。（三）疫情處置措施1.隔離對發(fā)病畜禽及其同群畜禽，應(yīng)當立即進行隔離，防止疫病傳播擴散。2.撲殺對確診為國家規(guī)定的一類動物疫病或者其他危害嚴重的動物疫病的畜禽，應(yīng)當按照規(guī)定進行撲殺，并進