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文檔簡介
漁船如何管理辦法《漁船管理辦法》總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)漁船的管理,保障漁業(yè)生產(chǎn)安全,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國海上交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)管轄水域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的各類漁船,以及漁船的建造、修理、購置、更新改造、營運(yùn)等相關(guān)活動(dòng)。管理部門職責(zé)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)漁船的統(tǒng)一管理工作,具體包括漁船的登記、檢驗(yàn)、發(fā)證,漁業(yè)捕撈許可的審批,漁業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查等。海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)漁船的水上交通安全監(jiān)督管理,包括船員適任證書的核發(fā)、船舶安全檢查等。公安邊防部門負(fù)責(zé)維護(hù)漁業(yè)水域的治安秩序,打擊海上違法犯罪活動(dòng)。漁船建造、修理與購置建造與修理管理漁船建造、修理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建造、修理作業(yè)。建造、修理漁船的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理漁船建造、修理許可手續(xù),并提交相關(guān)材料。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的,核發(fā)漁船建造、修理許可證;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。購置管理購置漁船應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃的要求。購置國內(nèi)漁船的,應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理漁船購置審批手續(xù),并提交漁船買賣合同、船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書等相關(guān)材料。購置國外漁船的,除提交上述材料外,還應(yīng)當(dāng)提交國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的,核發(fā)漁船購置批準(zhǔn)文件;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。漁船登記與檢驗(yàn)登記管理漁船所有人應(yīng)當(dāng)在漁船交付使用后[具體工作日]內(nèi),向漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理漁船登記手續(xù),并提交以下材料:1.漁船登記申請(qǐng)表;2.漁船所有人的身份證明;3.漁船的來歷證明;4.漁船檢驗(yàn)證書;5.其他相關(guān)材料。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的,予以登記,核發(fā)漁船登記證書和船舶國籍證書;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。檢驗(yàn)管理漁船應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和臨時(shí)檢驗(yàn)。定期檢驗(yàn)周期為[具體周期]年,臨時(shí)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在漁船發(fā)生重大修理、改造、變更船名、船籍港等情況時(shí)進(jìn)行。漁船所有人應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)期限屆滿前[具體工作日]內(nèi),向漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn),并提交相關(guān)材料。漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)符合條件的,核發(fā)漁船檢驗(yàn)證書;對(duì)不符合條件的,書面通知漁船所有人并要求其限期整改。漁業(yè)捕撈許可許可申請(qǐng)從事漁業(yè)捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理漁業(yè)捕撈許可證。申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證應(yīng)當(dāng)提交以下材料:1.漁業(yè)捕撈許可申請(qǐng)書;2.漁船所有人的身份證明;3.漁船登記證書;4.漁船檢驗(yàn)證書;5.漁業(yè)船員適任證書;6.其他相關(guān)材料。許可審批漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的,核發(fā)漁業(yè)捕撈許可證;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。漁業(yè)捕撈許可證應(yīng)當(dāng)注明漁船的船名、船籍港、作業(yè)類型、作業(yè)場所、作業(yè)時(shí)限等內(nèi)容。許可管理漁業(yè)捕撈許可證不得買賣、出租、轉(zhuǎn)讓。漁船所有人應(yīng)當(dāng)按照漁業(yè)捕撈許可證核定的作業(yè)類型、作業(yè)場所、作業(yè)時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行作業(yè),不得超范圍、超時(shí)限作業(yè)。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)捕撈許可的監(jiān)督管理,定期對(duì)漁船的作業(yè)情況進(jìn)行檢查。漁船船員管理船員資格從事漁業(yè)生產(chǎn)的船員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的漁業(yè)船員適任證書。漁業(yè)船員適任證書分為不同的等級(jí)和類別,船員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其職務(wù)和作業(yè)類型取得相應(yīng)的適任證書。申請(qǐng)漁業(yè)船員適任證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1.年滿[具體年齡]周歲;2.身體健康,符合漁業(yè)船員體檢標(biāo)準(zhǔn);3.經(jīng)過相應(yīng)的漁業(yè)船員培訓(xùn),并考試合格。船員培訓(xùn)與考試漁業(yè)船員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。漁業(yè)船員考試由漁業(yè)行政主管部門組織實(shí)施??荚嚪譃槔碚摽荚嚭蛯?shí)際操作考試,考試合格的,由漁業(yè)行政主管部門核發(fā)漁業(yè)船員適任證書。船員管理漁船所有人應(yīng)當(dāng)為船員配備必要的安全防護(hù)用品和救生設(shè)備,并保證船員的生活和工作條件符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。船員應(yīng)當(dāng)遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從船長的指揮,不得擅自離崗、脫崗。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船員的管理,定期對(duì)船員的適任情況進(jìn)行檢查。漁船安全生產(chǎn)管理安全制度漁船所有人應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)漁船的安全管理。安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.船長安全生產(chǎn)職責(zé);2.船員安全生產(chǎn)職責(zé);3.漁船安全檢查制度;4.漁船安全操作規(guī)程;5.應(yīng)急救援預(yù)案。安全設(shè)備漁船應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)備,包括救生設(shè)備、消防設(shè)備、通信設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備等。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好。安全檢查漁業(yè)行政主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁船的安全檢查,定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查。安全檢查的內(nèi)容包括漁船的安全設(shè)備配備情況、船員的適任情況、漁船的技術(shù)狀況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令漁船所有人限期整改;對(duì)拒不整改或者整改不合格的,依法予以處罰。應(yīng)急救援漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全漁業(yè)應(yīng)急救援體系,制定應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練。漁船所有人應(yīng)當(dāng)制定本船的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織船員進(jìn)行演練。在發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí),漁船所有人和船員應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行自救,并及時(shí)向漁業(yè)行政主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查漁業(yè)行政主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁船的日常監(jiān)督檢查,依法履行職責(zé),維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序。監(jiān)督檢查的方式包括現(xiàn)場檢查、書面檢查、電子監(jiān)控等。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。處罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,由漁業(yè)行政主管部門或者海
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