石灰備案管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)石灰行業(yè)管理，規(guī)范石灰生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的備案行為，保障石灰產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序，促進(jìn)石灰行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事石灰生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動(dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)人的備案管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保備案管理工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。2.公開公正原則備案信息公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，保證備案過程和結(jié)果公平、公正。3.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)石灰行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管要求，適時(shí)調(diào)整備案管理內(nèi)容和方式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。二、備案主體與條件（一）生產(chǎn)企業(yè)備案1.具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍包含石灰生產(chǎn)項(xiàng)目。2.具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備和工藝，符合環(huán)保、安全等相關(guān)要求。3.擁有專業(yè)的技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員，能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。4.建立健全質(zhì)量管理體系，具備完善的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備和制度。5.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。（二）經(jīng)營企業(yè)備案1.具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍包含石灰經(jīng)營項(xiàng)目。2.有固定的經(jīng)營場所和必要的經(jīng)營設(shè)施。3.建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄石灰的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。4.具備相應(yīng)的質(zhì)量管理制度和售后服務(wù)能力。（三）使用單位備案1.明確石灰使用用途及用量。2.建立石灰使用臺(tái)賬，記錄石灰的購入、使用情況等。3.對使用石灰的質(zhì)量有基本的把控措施，確保使用安全和質(zhì)量符合要求。三、備案程序（一）申請1.生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位應(yīng)在開展相關(guān)活動(dòng)前，向所在地縣級以上行業(yè)主管部門提出備案申請。2.申請時(shí)需提交以下材料：-備案申請表（加蓋公章）。-營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。-生產(chǎn)企業(yè)需提供生產(chǎn)場地證明、生產(chǎn)設(shè)備清單、工藝流程圖、質(zhì)量管理制度文件、人員資質(zhì)證明等；經(jīng)營企業(yè)需提供經(jīng)營場所證明、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度文件等；使用單位需提供使用用途說明、使用臺(tái)賬等。-其他相關(guān)證明材料（如環(huán)保、安全等方面的文件）。（二）受理1.行業(yè)主管部門收到備案申請后，對申請材料進(jìn)行形式審查。2.申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。（三）審查1.行業(yè)主管部門受理備案申請后，組織相關(guān)人員對申請企業(yè)或單位進(jìn)行實(shí)地核查。2.核查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營場地、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)、質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況等是否符合備案條件。3.實(shí)地核查應(yīng)在受理申請后的10個(gè)工作日內(nèi)完成。（四）備案決定1.經(jīng)審查符合備案條件的，行業(yè)主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)予以備案，并頒發(fā)備案證明文件。2.不符合備案條件的，書面通知申請人并說明理由。申請人可在收到通知后的10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改，整改后重新提出備案申請。四、備案內(nèi)容變更（一）變更情形1.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)地址、生產(chǎn)工藝、主要生產(chǎn)設(shè)備等發(fā)生重大變更。2.經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍、主要負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更。3.使用單位使用用途、用量等發(fā)生變更。（二）變更程序1.備案主體發(fā)生上述變更情形的，應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向原備案機(jī)關(guān)提出變更備案申請。2.申請變更備案時(shí)，除提交變更后的相關(guān)證明材料外，還需提交原備案證明文件。3.原備案機(jī)關(guān)按照備案程序?qū)ψ兏暾堖M(jìn)行審查，符合變更條件的，予以變更備案；不符合變更條件的，書面通知申請人并說明理由。五、備案監(jiān)督管理（一）日常檢查1.行業(yè)主管部門定期對備案企業(yè)和單位進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保措施、安全管理等。2.日常檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進(jìn)行。（二）年度核查1.每年對備案企業(yè)和單位進(jìn)行年度核查，核查內(nèi)容包括備案條件的保持情況、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合法性、質(zhì)量管理制度的落實(shí)情況等。2.企業(yè)和單位應(yīng)在每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度自查報(bào)告，行業(yè)主管部門根據(jù)自查報(bào)告和實(shí)地核查情況進(jìn)行年度核查。（三）違規(guī)處理1.對未按本辦法規(guī)定進(jìn)行備案或備案內(nèi)容虛假的企業(yè)和單位，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對在備案管理過程中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量不合格、違反環(huán)保安全規(guī)定等違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.對存在嚴(yán)重違規(guī)行為的企業(yè)和單位，取消其備案資格，并向社會(huì)公布。六、備案信息管理（一）信息錄入行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)將備案企業(yè)和單位的相關(guān)信息錄入備案管理系統(tǒng)，確保信息準(zhǔn)確、完整。（二）信息公開1.備案信息通過政府網(wǎng)站、行業(yè)主管部門官方公眾號等渠道向社會(huì)公開，接受公眾查詢和監(jiān)督。2.公開內(nèi)容包括企業(yè)和單位名稱、備案編號、備案日期、備案事項(xiàng)、聯(lián)系方式等。（三）信息更新1.備案企業(yè)和單位的信息發(fā)生變更時(shí)，行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)在備案管理系統(tǒng)中更新，并同步更