海鮮市場管理辦法一、總則（一）目的為加強海鮮市場管理，規(guī)范市場秩序，保障消費者權益，促進海鮮市場健康有序發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)，結合本市場實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本海鮮市場內(nèi)所有經(jīng)營海鮮產(chǎn)品的商戶、攤位以及市場內(nèi)的相關配套服務設施和區(qū)域。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行市場管理職責，確保市場管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則對待所有商戶一視同仁，公平公正地處理市場交易中的各類問題，維護市場的公平競爭環(huán)境。3.服務至上原則以服務商戶和消費者為宗旨，提供優(yōu)質(zhì)、高效的管理服務，促進市場繁榮發(fā)展。4.誠信經(jīng)營原則倡導商戶誠信經(jīng)營，加強誠信教育，建立誠信檔案，對誠信經(jīng)營的商戶給予表彰和獎勵，對失信行為進行懲戒。二、市場準入與退出管理（一）準入條件1.具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關證照。2.從業(yè)人員須持有有效的健康證明，定期進行健康檢查。3.經(jīng)營場所應符合衛(wèi)生、安全、環(huán)保等要求，配備必要的經(jīng)營設備和設施。4.遵守國家法律法規(guī)和市場管理規(guī)定，具備良好的商業(yè)信譽。（二）準入程序1.商戶向市場管理部門提交準入申請，填寫相關申請表，并提供營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、健康證明等材料。2.市場管理部門對申請材料進行審核，實地考察經(jīng)營場所，符合條件的予以受理。3.受理申請后，市場管理部門組織相關人員進行評審，評審通過的予以批準準入，并簽訂入駐協(xié)議。（三）退出機制1.商戶主動申請退出市場的，應提前[X]日向市場管理部門提交書面申請，經(jīng)審核同意后，辦理相關退出手續(xù)。2.商戶存在下列情形之一的，市場管理部門有權責令其退出市場：嚴重違反國家法律法規(guī)和市場管理規(guī)定，經(jīng)多次警告仍不改正的；經(jīng)營活動嚴重損害消費者權益，造成惡劣影響的；連續(xù)[X]個月未開展經(jīng)營活動，且未向市場管理部門說明原因的；因不可抗力或其他特殊原因無法繼續(xù)經(jīng)營，且未按規(guī)定辦理相關手續(xù)的。3.商戶退出市場時，應結清相關費用，清理經(jīng)營場所，交回市場提供的設備設施等。市場管理部門對其經(jīng)營期間的行為進行監(jiān)督檢查，如有違法違規(guī)行為，依法追究其責任。三、經(jīng)營行為規(guī)范（一）商品質(zhì)量1.商戶所售海鮮產(chǎn)品應符合國家相關質(zhì)量標準，嚴禁銷售變質(zhì)、有毒、有害等不合格產(chǎn)品。2.建立進貨查驗記錄制度，如實記錄海鮮產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.加強對所售海鮮產(chǎn)品的質(zhì)量自檢，配備必要的檢測設備和人員，定期對產(chǎn)品進行抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。（二）價格管理1.商戶應明碼標價，在經(jīng)營場所顯著位置公示海鮮產(chǎn)品的價格、規(guī)格、產(chǎn)地等信息，不得哄抬物價、價格欺詐等不正當價格行為。2.嚴格執(zhí)行政府定價、政府指導價，不得擅自提高或降低價格。3.價格變動時，應及時調(diào)整標價，確保消費者知情權。（三）交易行為1.商戶應誠信經(jīng)營，公平交易，不得強買強賣、欺行霸市。2.與消費者簽訂銷售合同或協(xié)議，明確雙方權利義務，保障消費者合法權益。3.提供優(yōu)質(zhì)的售后服務，對消費者提出的合理訴求應及時處理，不得推諉、拒絕。（四）環(huán)境衛(wèi)生1.商戶應保持經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期清掃、消毒，及時清理垃圾和廢棄物。2.配備必要的衛(wèi)生設施，如垃圾桶、清潔工具等，并確保正常使用。3.遵守市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度，不得在市場內(nèi)隨地吐痰、亂扔雜物等。（五）食品安全1.嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，落實食品安全主體責任。2.加強食品加工制作過程管理，確保食品加工制作符合衛(wèi)生標準和操作規(guī)范。3.配備必要的食品安全防護設施，如冷藏設備、消毒設備等，防止食品污染和變質(zhì)。4.從業(yè)人員應穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生，操作前應洗手消毒。四、市場設施與環(huán)境衛(wèi)生管理（一）設施維護1.市場管理部門負責市場內(nèi)公共設施的建設、維護和管理，確保設施完好、正常運行。2.商戶應愛護市場內(nèi)的公共設施，不得擅自損壞、拆除或改動。如因經(jīng)營需要確需改動的，應提前向市場管理部門提出申請，經(jīng)批準后方可實施。3.對損壞的公共設施，市場管理部門應及時組織維修或更換；因商戶原因造成損壞的，由商戶承擔維修或更換費用。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.市場管理部門應制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生標準和清掃保潔要求。2.配備專業(yè)的清掃保潔人員，定期對市場進行清掃、消毒，保持市場環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.在市場內(nèi)設置垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)衛(wèi)設施，并合理布局，確保垃圾及時清理和轉(zhuǎn)運。4.加強對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對違反環(huán)境衛(wèi)生管理制度的商戶和個人，依法予以處罰。（三）綠化管理1.市場管理部門應合理規(guī)劃市場內(nèi)的綠化區(qū)域，種植花草樹木，美化市場環(huán)境。2.商戶和個人應愛護市場內(nèi)的綠化植物，不得隨意踐踏、攀折、損壞。3.市場管理部門應定期對綠化植物進行養(yǎng)護管理，確保植物生長良好。五、食品安全管理（一）制度建設1.市場管理部門應建立健全食品安全管理制度，明確食品安全管理職責和工作流程。2.商戶應制定食品安全自查制度，定期對經(jīng)營的海鮮產(chǎn)品進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。3.建立食品安全追溯體系，確保海鮮產(chǎn)品來源可查、去向可追。（二）人員管理1.市場管理部門應加強對食品安全管理人員的培訓和考核，提高其食品安全管理水平。2.商戶應配備食品安全管理人員，負責本攤位的食品安全管理工作。食品安全管理人員應具備相應的食品安全知識和管理能力，并定期參加培訓。3.從業(yè)人員應接受食品安全培訓，掌握必要的食品安全知識和技能，經(jīng)考核合格后方可上崗。（三）監(jiān)督檢查1.市場管理部門應定期對市場內(nèi)的海鮮產(chǎn)品進行抽檢，重點檢查產(chǎn)品質(zhì)量、索證索票、進貨查驗記錄等情況。2.加強對商戶食品安全管理制度落實情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責令限期整改。3.配合食品藥品監(jiān)管部門開展食品安全專項整治行動，嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。（四）應急管理1.制定食品安全應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.定期組織應急演練，提高應對食品安全突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生食品安全事故時，應立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，并及時報告食品藥品監(jiān)管部門和相關部門。六、市場秩序維護（一）治安管理1.市場管理部門應加強與公安機關的協(xié)作配合，建立健全治安防范機制，維護市場治安秩序。2.在市場內(nèi)設置治安崗亭或配備治安巡邏人員，加強巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。3.商戶應遵守治安管理規(guī)定，不得在市場內(nèi)尋釁滋事、打架斗毆、盜竊等違法犯罪行為。（二）交通管理1.合理規(guī)劃市場內(nèi)的交通通道，設置明顯的交通標識，確保交通順暢。2.加強對市場內(nèi)車輛停放的管理，劃定停車區(qū)域，規(guī)范車輛停放秩序，不得亂停亂放。3.嚴禁在市場內(nèi)從事非法營運活動，保障市場交通秩序安全有序。（三）投訴處理1.設立投訴舉報渠道，如投訴電話、郵箱、意見箱等，方便消費者和商戶反映問題。2.對收到的投訴舉報，應及時受理、調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)反饋處理結果。3.建立投訴舉報檔案，對投訴舉報內(nèi)容進行詳細記錄，分析總結市場管理中存在的問題，及時采取措施加以改進。七、監(jiān)督管理與考核（一）監(jiān)督檢查1.市場管理部門應定期對市場內(nèi)的商戶經(jīng)營行為、市場設施與環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、不定期抽查等方式進行。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令限期整改，并跟蹤復查整改情況。（二）考核評價1.建立商戶考核評價機制，對商戶的經(jīng)營行為、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等方面進行綜合考核評價。2.考核評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，與商戶的租金優(yōu)惠、續(xù)簽合同等掛鉤。3.對考核評價優(yōu)秀的商戶給予表彰和獎勵，對不合格的商戶進行警告、限期整改，整改仍