浙江養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。本辦法旨在通過科學合理的管理措施，平衡養(yǎng)犬人權(quán)利與社會公共利益，確保養(yǎng)犬活動在合法、有序、文明的軌道上進行。（二）適用范圍本省行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動，適用本辦法。本辦法明確了適用范圍涵蓋全省各地，無論城市還是鄉(xiāng)村，只要涉及犬只相關(guān)活動，均需遵循本辦法規(guī)定。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。政府監(jiān)管是保障養(yǎng)犬管理工作有效開展的主導力量，養(yǎng)犬人自律是基礎(chǔ)，社會公眾監(jiān)督是重要補充，三者相輔相成，共同推動養(yǎng)犬管理工作的順利進行。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起三十日內(nèi)，攜犬只到所在地的養(yǎng)犬登記機構(gòu)申請辦理養(yǎng)犬登記，并提供下列材料：個人身份證明；犬只的狂犬病免疫證明；犬只照片。2.養(yǎng)犬登記機構(gòu)應(yīng)當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只的狂犬病免疫證明到原養(yǎng)犬登記機構(gòu)辦理延續(xù)手續(xù)。（二）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只的狂犬病免疫證明。2.動物疫病預防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定的免疫程序，對犬只進行免疫接種，并建立免疫檔案。明確養(yǎng)犬登記與免疫的具體要求，是規(guī)范養(yǎng)犬行為的重要環(huán)節(jié)，有助于從源頭上保障犬只健康和公共衛(wèi)生安全。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)，尊重社會公德，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只吠叫或者因其他行為干擾他人正常生活的，養(yǎng)犬人應(yīng)當及時制止。（二）戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶的，應(yīng)當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶的，應(yīng)當攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物。3.禁止攜帶犬只進入下列場所：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；博物館、圖書館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等公共文化體育場所；商場、超市、餐飲服務(wù)等經(jīng)營場所；公園、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等公共綠地；其他禁止犬只進入的場所。（三）養(yǎng)犬限制區(qū)域規(guī)定1.設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本市實際情況，劃定禁止或者限制養(yǎng)犬的區(qū)域，并向社會公布。2.在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域內(nèi)，不得飼養(yǎng)犬只。在限制養(yǎng)犬的區(qū)域內(nèi)，每戶限養(yǎng)一只犬。詳細規(guī)定養(yǎng)犬行為規(guī)范，有助于引導養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬，減少犬只對他人和公共環(huán)境的影響，促進人與犬的和諧共處。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓練等經(jīng)營活動的，應(yīng)當依法辦理相關(guān)許可手續(xù)，并遵守有關(guān)動物防疫、衛(wèi)生管理等規(guī)定。2.犬只養(yǎng)殖、銷售場所應(yīng)當符合動物防疫條件，配備必要的防疫設(shè)施和消毒設(shè)備，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓練等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定保存。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當對犬只進行健康檢查，確保犬只健康，并向購買者提供犬只的狂犬病免疫證明等相關(guān)資料。3.犬只經(jīng)營者不得經(jīng)營烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種目錄由省畜牧獸醫(yī)主管部門會同有關(guān)部門制定并公布。規(guī)范犬只經(jīng)營管理，有利于保障犬只經(jīng)營活動的合法、有序進行，維護犬只市場的健康發(fā)展。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.縣級以上人民政府應(yīng)當建立由公安、畜牧獸醫(yī)、城市管理、衛(wèi)生等部門組成的養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制，負責組織、指導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。2.公安部門負責養(yǎng)犬登記、犬只擾民等治安管理工作，查處養(yǎng)犬人違反治安管理規(guī)定的行為。3.畜牧獸醫(yī)主管部門負責犬只的免疫、檢疫、診療等動物防疫工作，查處違反動物防疫法律法規(guī)的行為。4.城市管理部門負責對攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，未及時清除犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理。5.衛(wèi)生部門負責對人用狂犬病疫苗接種和狂犬病人診治的監(jiān)督管理，預防和控制狂犬病疫情。（二）投訴舉報處理1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，可以向有關(guān)部門投訴、舉報。有關(guān)部門應(yīng)當及時受理，并依法處理。2.對查證屬實的投訴、舉報，有關(guān)部門應(yīng)當給予舉報人獎勵。明確各管理部門職責，暢通投訴舉報渠道，有助于形成全方位的養(yǎng)犬管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)和處理養(yǎng)犬違法行為。六、法律責任（一）養(yǎng)犬人法律責任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)手續(xù)的，由公安部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對犬只進行免疫接種的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責令限期改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由畜牧獸醫(yī)主管部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未及時清除犬只排泄物的，由城市管理部門責令改正，可以處二十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安部門責令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷養(yǎng)犬登記證，五年內(nèi)不得申請養(yǎng)犬登記。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)的犬只干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的，或者放任犬只恐嚇他人的，由公安部門處二百元以上五百元以下罰款；驅(qū)使犬只傷害他人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）犬只經(jīng)營者法律責任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)的，由有關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者未按照規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓練等檔案的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者經(jīng)營烈性犬和大型犬的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責令改正，并處二千元以上一萬元以下罰款。明確法律責任，對養(yǎng)犬人和犬只經(jīng)營者的違法行為起到威懾作用，保障養(yǎng)犬管理辦法的有效實施。七、附則（一）施行日期本辦法自