海淀停車管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)海淀區(qū)停車秩序管理，規(guī)范停車行為，提高停車資源利用效率，改善交通環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于海淀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用及停車行為管理等活動。（三）基本原則1.以人為本原則。充分考慮市民停車需求，保障停車設(shè)施合理供給，優(yōu)化停車服務(wù)。2.科學(xué)規(guī)劃原則。結(jié)合區(qū)域功能定位、交通流量等因素，科學(xué)合理規(guī)劃停車設(shè)施布局。3.依法管理原則。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范停車管理行為，確保管理工作合法、公正、公開。4.協(xié)同共治原則。加強(qiáng)政府部門、企事業(yè)單位、社會組織和市民之間的協(xié)同合作，共同做好停車管理工作。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.區(qū)交通主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略，編制海淀區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，明確停車設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序等。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)充分考慮不同區(qū)域、不同時(shí)段的停車需求，合理確定各類停車設(shè)施的比例和布局，優(yōu)先保障公共交通樞紐、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的停車需求。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定配建、增建停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。2.停車設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保停車設(shè)施的安全性、舒適性和便利性。鼓勵(lì)建設(shè)智能化、立體式停車設(shè)施，提高土地利用效率。3.公共停車設(shè)施的建設(shè)應(yīng)充分考慮殘疾人等特殊群體的停車需求，按照規(guī)定設(shè)置無障礙停車位。（三）建設(shè)管理1.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督管理。2.區(qū)規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)對停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批和用地管理，確保項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。3.停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)區(qū)交通主管部門備案。經(jīng)驗(yàn)收合格的停車設(shè)施方可投入使用。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車設(shè)施1.公共停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)。2.公共停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：制定并落實(shí)停車設(shè)施管理制度，規(guī)范停車秩序；按照規(guī)定設(shè)置明顯的停車標(biāo)志、標(biāo)線和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示牌；配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)停車設(shè)施的日常管理和服務(wù)；保障停車設(shè)施的安全運(yùn)行，定期對設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)；按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票；接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.鼓勵(lì)公共停車設(shè)施經(jīng)營管理者采用智能化管理手段，提高停車設(shè)施的使用效率和管理水平。（二）專用停車設(shè)施1.專用停車設(shè)施是指供本單位、本居住區(qū)等特定對象使用的停車設(shè)施。2.專用停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車設(shè)施的管理，確保停車秩序良好。專用停車設(shè)施在滿足本單位、本居住區(qū)停車需求的前提下，經(jīng)區(qū)交通主管部門同意，可以向社會開放。3.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃內(nèi)部停車區(qū)域，提高停車資源利用效率。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在非工作時(shí)間向社會開放內(nèi)部停車設(shè)施。（三）道路停車1.區(qū)交通主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)道路交通狀況和停車需求，合理施劃道路停車位，并向社會公布。2.道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求，不得影響行人、車輛通行。在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，不得施劃道路停車位。3.道路停車泊位實(shí)行收費(fèi)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門按照規(guī)定核定。道路停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。4.道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路停車泊位的巡查和管理，及時(shí)糾正違法停車行為。對影響道路交通安全、暢通的違法停車行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。四、停車行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)停放，禁止在人行道、消防通道、應(yīng)急車道等禁止停車的區(qū)域停車。2.停車時(shí)應(yīng)當(dāng)按照停車泊位的標(biāo)線方向有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。3.車輛停放后，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉發(fā)動機(jī)，鎖好車門，隨身攜帶貴重物品。（二）臨時(shí)停車規(guī)定1.在設(shè)有臨時(shí)停車泊位的路段，機(jī)動車可以臨時(shí)停車，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求停放。2.臨時(shí)停車時(shí)，駕駛?cè)瞬坏秒x開車輛，上下人員或者裝卸物品后，應(yīng)當(dāng)立即駛離。（三）特殊車輛停車規(guī)定1.執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等特種車輛，在確保安全的前提下，可以不受停車規(guī)定的限制。2.殘疾人駕駛的專用機(jī)動車在保障安全的前提下，可以在設(shè)有殘疾人專用停車位的區(qū)域免費(fèi)停放。五、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.區(qū)物價(jià)部門應(yīng)會同區(qū)交通主管部門，根據(jù)區(qū)域停車需求、停車設(shè)施建設(shè)成本等因素，制定合理的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。2.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同停車設(shè)施類型等實(shí)行差異化收費(fèi)，引導(dǎo)車輛合理停放。（二）收費(fèi)管理1.停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.停車收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。3.停車收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。（三）監(jiān)督檢查1.區(qū)物價(jià)部門負(fù)責(zé)對停車收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。2.區(qū)交通主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，加強(qiáng)對停車設(shè)施經(jīng)營管理者收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，確保收費(fèi)規(guī)范、透明。六、智能化停車管理（一）建設(shè)目標(biāo)加快推進(jìn)海淀區(qū)智能化停車管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)停車信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、共享和應(yīng)用，提高停車管理的智能化水平和服務(wù)效率。（二）建設(shè)內(nèi)容1.建設(shè)智能化停車管理平臺，整合各類停車設(shè)施信息，實(shí)現(xiàn)停車資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。2.推廣應(yīng)用智能停車設(shè)備，如智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動收費(fèi)系統(tǒng)、車位監(jiān)測系統(tǒng)等，提高停車設(shè)施的使用效率和管理便捷性。3.建立停車信息共享機(jī)制，與交通管理部門、公共交通運(yùn)營企業(yè)等實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，為市民提供便捷的停車和出行服務(wù)。（三）應(yīng)用推廣1.鼓勵(lì)停車設(shè)施經(jīng)營管理者積極采用智能化停車管理技術(shù)和設(shè)備，提高停車設(shè)施的智能化水平。2.加強(qiáng)對智能化停車管理系統(tǒng)的宣傳推廣，引導(dǎo)市民使用智能化停車服務(wù)，提高市民的停車體驗(yàn)。七、執(zhí)法監(jiān)督（一）執(zhí)法主體區(qū)交通、公安、城管等部門按照各自職責(zé)，依法對停車違法行為進(jìn)行查處。（二）執(zhí)法措施1.執(zhí)法部門可以通過現(xiàn)場檢查、電子監(jiān)控等方式，對停車違法行為進(jìn)行查處。2.對違法停車行為，執(zhí)法部門可以依法采取警告、罰款、拖移車輛等措施。（三）監(jiān)督檢查1.區(qū)政府應(yīng)建立健全停車管理工作監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對各部門停車管理工作的監(jiān)督檢查。2.各部門應(yīng)定期對停車管理工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對工作不力、造成嚴(yán)重后果的部門和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.加強(qiáng)對停車管理法律法規(guī)和政策的宣傳，提高市民的法律意識和規(guī)范停車意識。2.宣傳停車資源分布、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車誘導(dǎo)信息等，引導(dǎo)市民合理選擇停車方式和停車地點(diǎn)。（二）宣傳方式1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳停車管理相關(guān)知識和信息。2.在社區(qū)、學(xué)校、商業(yè)區(qū)等公共場所，通過張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等方式，開展停車管理宣傳活動。