河長考核管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水資源保護(hù)，防治水污染，改善水環(huán)境，修復(fù)水生態(tài)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面推行河長制，落實(shí)河長責(zé)任，特制定本考核管理辦法，確保河長制工作取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)河流生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱]所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各級(jí)河長履行職責(zé)的考核管理。包括但不限于河流的日常巡查、水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作的考核評(píng)價(jià)。（三）基本原則1.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照河長職責(zé)分工，實(shí)行分級(jí)考核管理，確保責(zé)任落實(shí)到具體河長和相關(guān)部門。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，采用科學(xué)合理的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、公正、準(zhǔn)確。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)河流實(shí)際情況和工作進(jìn)展，對(duì)考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)反映河長制工作成效。4.激勵(lì)約束原則：將考核結(jié)果與河長履職盡責(zé)情況掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的河長給予激勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行約束和問責(zé)。（四）考核主體成立由[公司/組織名稱]相關(guān)部門組成的河長考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施河長考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)考核的日常工作，包括制定考核方案、組織考核實(shí)施、匯總考核結(jié)果、提出獎(jiǎng)懲建議等。二、考核內(nèi)容與指標(biāo)（一）水資源保護(hù)1.水資源管理嚴(yán)格執(zhí)行水資源管理制度，落實(shí)水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。考核年度內(nèi)用水總量、用水效率、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)完成情況。加強(qiáng)水資源論證和取水許可管理，確保取水符合規(guī)定要求。對(duì)未經(jīng)許可擅自取水或超許可取水的行為進(jìn)行及時(shí)查處。2.節(jié)水措施推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，制定并實(shí)施節(jié)水規(guī)劃和年度計(jì)劃?？己藚^(qū)域內(nèi)節(jié)水器具普及率、工業(yè)用水重復(fù)利用率、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)等指標(biāo)完成情況。加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育，提高公眾節(jié)水意識(shí)。組織開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動(dòng)，營造良好的節(jié)水氛圍。（二）水污染防治1.工業(yè)污染防治加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。對(duì)違法排污企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，限期整改或關(guān)停?？己藚^(qū)域內(nèi)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，減少污染物產(chǎn)生量。對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)給予政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。2.城鎮(zhèn)生活污染治理加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，提高污水處理能力。考核城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度、污水處理率、污泥無害化處理率等指標(biāo)完成情況。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)與維護(hù)，確保污水應(yīng)收盡收。排查整治污水直排口，提高污水收集率。3.農(nóng)業(yè)面源污染防治推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色生產(chǎn)方式，減少化肥、農(nóng)藥使用量。考核區(qū)域內(nèi)化肥、農(nóng)藥使用量減少比例，畜禽糞便綜合利用率、農(nóng)作物秸稈綜合利用率等指標(biāo)完成情況。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和垃圾治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施和垃圾收集處理體系，提高農(nóng)村污水和垃圾處理率。（三）水環(huán)境治理1.河流斷面水質(zhì)定期監(jiān)測河流斷面水質(zhì)，考核水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定考核斷面水質(zhì)類別，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的斷面進(jìn)行分析和整改。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。配備必要的監(jiān)測設(shè)備和人員，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2.水域岸線管理嚴(yán)格水域岸線保護(hù)，劃定河流管理范圍和保護(hù)范圍。對(duì)非法侵占水域岸線的行為進(jìn)行清理整治，恢復(fù)水域岸線生態(tài)功能。加強(qiáng)河流沿線生態(tài)景觀建設(shè)，打造美麗河湖。結(jié)合實(shí)際情況，建設(shè)生態(tài)護(hù)岸、濱水綠道等，提升河流生態(tài)景觀品質(zhì)。（四）水生態(tài)修復(fù)1.河流生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)實(shí)施河流生態(tài)修復(fù)工程，改善河流生態(tài)環(huán)境。通過植樹造林、濕地恢復(fù)、河道清淤等措施，增強(qiáng)河流生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力。保護(hù)河流生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡。加強(qiáng)對(duì)河流魚類、鳥類等水生生物的保護(hù)，禁止非法捕撈和破壞水生生物棲息地的行為。2.河長制信息化建設(shè)建立河長制信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)河長履職情況、河流基礎(chǔ)信息、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)等的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。利用信息化手段提高河長制工作效率和管理水平。推廣使用河長巡河APP，方便河長及時(shí)記錄巡查情況，上傳問題照片和視頻，實(shí)現(xiàn)問題快速交辦和處理。（五）河長履職盡責(zé)1.巡查制度執(zhí)行各級(jí)河長按照規(guī)定的頻次和要求開展巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理河流管理保護(hù)中的問題?？己撕娱L巡查記錄的完整性、準(zhǔn)確性，以及問題處理的及時(shí)性和有效性。建立河長巡查臺(tái)賬，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括問題描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、處理情況等。定期對(duì)巡查臺(tái)賬進(jìn)行檢查和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作。2.問題交辦與處理對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)交辦給相關(guān)責(zé)任部門，并跟蹤督促處理情況。建立問題交辦和反饋機(jī)制，確保問題得到妥善解決?？己藛栴}交辦的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，以及處理結(jié)果的滿意度。對(duì)涉及多個(gè)部門的復(fù)雜問題，組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)同治理，形成工作合力。加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立健全信息共享、聯(lián)合行動(dòng)等工作機(jī)制。三、考核方式與周期（一）考核方式1.日?？己耍和ㄟ^河長巡查記錄、問題交辦單、處理反饋情況等日常工作資料進(jìn)行考核。定期對(duì)河長的日常工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.現(xiàn)場核查：根據(jù)日?？己饲闆r，不定期對(duì)重點(diǎn)河流、重點(diǎn)問題進(jìn)行現(xiàn)場核查。實(shí)地查看河流現(xiàn)狀、問題處理情況等，確?？己私Y(jié)果真實(shí)可靠。3.水質(zhì)監(jiān)測：委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)河流斷面水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測，以水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核的重要依據(jù)。水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送河長考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）考核周期考核周期為每年一次，每年[具體考核時(shí)間]開展上一年度的河長考核工作。在考核周期內(nèi)，根據(jù)工作需要可進(jìn)行不定期的專項(xiàng)檢查和抽查，及時(shí)掌握河長制工作進(jìn)展情況。四、考核評(píng)分與結(jié)果運(yùn)用（一）考核評(píng)分1.考核指標(biāo)滿分100分，按照水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河長履職盡責(zé)五個(gè)方面分別設(shè)定分值和權(quán)重。具體分值和權(quán)重如下：水資源保護(hù)：20分水污染防治：25分水環(huán)境治理：25分水生態(tài)修復(fù)：20分河長履職盡責(zé)：10分2.根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)分，各項(xiàng)指標(biāo)得分按照相應(yīng)權(quán)重計(jì)算后匯總得出考核總分?？己说梅址譃閮?yōu)秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四個(gè)等級(jí)。（二）結(jié)果運(yùn)用1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的河長進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，給予榮譽(yù)證書和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在年度工作總結(jié)大會(huì)上進(jìn)行公開表彰，樹立先進(jìn)典型，激勵(lì)各級(jí)河長積極履行職責(zé)。2.績效掛鉤：將河長考核結(jié)果與個(gè)人績效掛鉤，作為河長職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)考核結(jié)果為良好及以上的河長，在績效評(píng)定中給予加分；對(duì)考核結(jié)果為不合格的河長，進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。3.問題整改：針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限。相關(guān)責(zé)任部門要認(rèn)真落實(shí)整改要求，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況報(bào)送河長考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)整改不力的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。五、信息公開與社會(huì)監(jiān)督（一）信息公開建立河長制信息公開制度，定期向社會(huì)公開河長名單、職責(zé)、河流管理保護(hù)情況、考核結(jié)果等信息。通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾號(hào)等多種渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布河長制工作動(dòng)態(tài)，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）社會(huì)監(jiān)督設(shè)立舉報(bào)電話