浙江密接管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范密切接觸者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“密接”）的管理，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合浙江實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)，在各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，與確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者等（以下統(tǒng)稱(chēng)“感染者”）有密切接觸可能的人員的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保密接管理工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。2.科學(xué)精準(zhǔn)原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，準(zhǔn)確判定密接人員，實(shí)施精準(zhǔn)有效的管理措施，提高防控工作的針對(duì)性和實(shí)效性。3.分類(lèi)管理原則根據(jù)密接人員的風(fēng)險(xiǎn)程度、健康狀況等因素，實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理，做到差異化防控，合理配置防控資源。4.協(xié)同配合原則各級(jí)政府、部門(mén)、單位和社會(huì)組織要密切協(xié)作、相互配合，形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的工作格局，共同做好密接管理工作。二、密接判定（一）判定依據(jù)1.流行病學(xué)調(diào)查通過(guò)對(duì)感染者的活動(dòng)軌跡、接觸情況等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，綜合分析判斷與感染者有密切接觸的人員。密切接觸是指在沒(méi)有采取有效防護(hù)措施的情況下，與感染者在同一空間內(nèi)近距離接觸，或與感染者的分泌物、排泄物等有直接接觸的情況。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)合事件的性質(zhì)、傳播途徑、感染風(fēng)險(xiǎn)等因素，對(duì)接觸人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定其是否為密接。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)綜合考慮接觸時(shí)間、接觸方式、接觸頻率、環(huán)境因素等多方面因素。（二）判定流程1.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查由專(zhuān)業(yè)的流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍對(duì)感染者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，詳細(xì)記錄其活動(dòng)軌跡、接觸人員等信息。2.信息收集與分析收集與感染者相關(guān)的各類(lèi)信息，包括場(chǎng)所信息、人員信息、活動(dòng)記錄等，并進(jìn)行綜合分析，初步確定密接人員名單。3.專(zhuān)家評(píng)估組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)初步確定的密接人員名單進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)判定依據(jù)，進(jìn)一步核實(shí)和調(diào)整密接人員名單。4.結(jié)果確認(rèn)經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估確認(rèn)后的密接人員名單，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)最終確認(rèn)，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位。（三）特殊情況判定1.共同居住者與感染者共同居住、生活的人員，無(wú)論是否有防護(hù)措施，均判定為密接。2.同一交通工具密切接觸者在交通工具內(nèi)，與感染者同排、同包廂（如有）、前后三排座位的乘客，以及在交通工具內(nèi)有近距離接觸（如交談、共同用餐等）的人員，判定為密接。3.特定場(chǎng)所密切接觸者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場(chǎng)所等特定場(chǎng)所，與感染者有密切接觸的工作人員、探視人員等，判定為密接。4.其他密切接觸情況根據(jù)具體事件情況和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，對(duì)其他有密切接觸可能的人員進(jìn)行綜合判定。三、密接管理措施（一）集中隔離1.適用對(duì)象經(jīng)判定為密接的人員，原則上應(yīng)實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。2.隔離場(chǎng)所由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安排符合條件的集中隔離場(chǎng)所，確保隔離場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.隔離期限集中隔離期限為自最后一次與感染者接觸之日起[X]天。在隔離期間，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)，如檢測(cè)結(jié)果均為陰性，且隔離期滿無(wú)異常癥狀，方可解除隔離。4.隔離期間管理健康監(jiān)測(cè)每天早晚對(duì)密接人員進(jìn)行體溫測(cè)量和健康狀況詢(xún)問(wèn)，記錄相關(guān)情況。核酸檢測(cè)按照規(guī)定的頻次對(duì)密接人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在感染者。個(gè)人防護(hù)密接人員在隔離期間應(yīng)佩戴口罩，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，避免與其他隔離人員相互接觸。生活保障提供必要的生活物資和醫(yī)療服務(wù)，保障密接人員的基本生活需求。（二）居家隔離1.適用對(duì)象對(duì)于一些特殊情況，如密接人員自身健康狀況良好、居住條件符合要求等，經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)評(píng)估同意后，可實(shí)施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。2.居家條件居家隔離人員應(yīng)具備獨(dú)立居住的條件，有單獨(dú)的房間和衛(wèi)生間，能夠做到與其他家庭成員相對(duì)隔離。3.隔離期限居家隔離期限與集中隔離期限相同，為自最后一次與感染者接觸之日起[X]天。4.居家期間管理健康監(jiān)測(cè)由社區(qū)工作人員或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員每天早晚對(duì)居家隔離人員進(jìn)行體溫測(cè)量和健康狀況詢(xún)問(wèn)，記錄相關(guān)情況。核酸檢測(cè)按照規(guī)定的頻次上門(mén)為居家隔離人員進(jìn)行核酸檢測(cè)。個(gè)人防護(hù)居家隔離人員應(yīng)在房間內(nèi)單獨(dú)居住，盡量減少與其他家庭成員的接觸，必須接觸時(shí)應(yīng)佩戴口罩。保持房間通風(fēng)良好，定期對(duì)居住環(huán)境進(jìn)行清潔消毒。生活保障社區(qū)或相關(guān)部門(mén)應(yīng)協(xié)助做好居家隔離人員的生活物資采購(gòu)等保障工作。（三）健康監(jiān)測(cè)1.適用對(duì)象對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)較低的密接人員，在滿足一定條件下，可實(shí)施健康監(jiān)測(cè)替代集中隔離或居家隔離。2.監(jiān)測(cè)期限健康監(jiān)測(cè)期限為自最后一次與感染者接觸之日起[X]天。3.監(jiān)測(cè)內(nèi)容體溫監(jiān)測(cè)每天早晚自行測(cè)量體溫，記錄體溫情況。癥狀監(jiān)測(cè)密切關(guān)注自身是否出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺(jué)味覺(jué)減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀，如有異常及時(shí)報(bào)告。核酸檢測(cè)按照規(guī)定的頻次進(jìn)行核酸檢測(cè)。4.監(jiān)測(cè)要求限制活動(dòng)在健康監(jiān)測(cè)期間，盡量減少外出活動(dòng)，避免前往人員密集場(chǎng)所。如需外出，應(yīng)佩戴口罩，并做好個(gè)人防護(hù)。保持聯(lián)系與社區(qū)工作人員或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告健康狀況。四、密接管理工作保障（一）組織保障1.成立工作專(zhuān)班各級(jí)政府應(yīng)成立由衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸、民政、財(cái)政等部門(mén)組成的密接管理工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)密接管理工作。2.明確職責(zé)分工各部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同做好密接管理工作。衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)密接判定、隔離管理、醫(yī)療救治等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；公安部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助做好密接人員的追蹤、管控等工作；交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)保障密接人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作；民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供必要的生活救助等工作；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障密接管理工作所需經(jīng)費(fèi)。（二）人員保障1.專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍、核酸檢測(cè)隊(duì)伍、醫(yī)療救治隊(duì)伍等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。定期組織培訓(xùn)和演練，確保專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍能夠有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.志愿者招募鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者參與密接管理工作，為密接人員提供生活幫助、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。（三）物資保障1.防護(hù)物資儲(chǔ)備各地應(yīng)建立健全防護(hù)物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備充足的口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等防護(hù)物資，確保滿足密接管理工作需要。2.生活物資保障做好集中隔離場(chǎng)所和居家隔離人員的生活物資保障工作，確保物資供應(yīng)充足、渠道暢通。（四）經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)政府應(yīng)將密接管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障密接判定、隔離管理、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、防護(hù)物資儲(chǔ)備等工作的順利開(kāi)展。五、信息管理與溝通協(xié)調(diào)（一）信息收集與報(bào)告1.信息收集各地應(yīng)建立健全密接信息收集機(jī)制，及時(shí)收集、匯總密接人員的相關(guān)信息，包括個(gè)人基本信息、活動(dòng)軌跡、接觸情況、健康狀況、核酸檢測(cè)結(jié)果等。2.信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)密接人員后，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)。衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將密接人員信息通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位，并及時(shí)更新信息。（二）信息共享與交流1.部門(mén)間信息共享建立衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸、民政等部門(mén)間的信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)密接人員信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)更新，提高防控工作的協(xié)同性和效率。2.公眾信息發(fā)布通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布密接管理相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)公眾科學(xué)理性對(duì)待疫情防控工作。（三）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制1.建立工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度定期召開(kāi)密接管理工作協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。2.加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立健全聯(lián)合工作機(jī)制，形成工作合力，共同做好密接管理工作。六、監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查各級(jí)政府應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)密接管理工作進(jìn)行定期檢查，重點(diǎn)檢查隔離場(chǎng)所管理、核酸檢測(cè)、人員防護(hù)、生活保障等工作落實(shí)情況。2.專(zhuān)項(xiàng)督查針對(duì)密接管理工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。3.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公眾對(duì)密接管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映。（二）效果評(píng)估1.評(píng)估指標(biāo)建立密接管理工作效果評(píng)估指標(biāo)體系，包括密接人員發(fā)現(xiàn)率、隔離率、核酸檢測(cè)陽(yáng)性率、疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)降低情況等。2.評(píng)估方法