橋隧安全管理辦法一、總則（一）目的為加強公司橋隧設施的安全管理，確保橋隧結構安全，保障交通運輸?shù)臅惩ê腿嗣裆敭a安全，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司管轄范圍內的各類橋梁、隧道及其附屬設施的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將橋隧安全放在首位，預防為主，綜合治理，確保橋隧設施處于安全運行狀態(tài)。2.預防為主原則：建立健全橋隧安全監(jiān)測、檢查和維護機制，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防患于未然。3.責任明確原則：明確各部門、各崗位在橋隧安全管理中的職責，做到責任到人，各司其職。4.科學管理原則：運用先進的技術和管理手段，提高橋隧安全管理的科學性和有效性。二、管理職責（一）安全管理部門1.負責制定和完善橋隧安全管理制度、操作規(guī)程和應急預案，并監(jiān)督實施。2.組織開展橋隧安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，并跟蹤整改情況。3.協(xié)調解決橋隧安全管理中的重大問題，定期組織召開橋隧安全管理工作會議。4.負責橋隧安全事故的調查處理，統(tǒng)計分析事故原因和損失情況，提出改進措施和建議。5.組織開展橋隧安全宣傳教育和培訓工作，提高員工的安全意識和應急處置能力。（二）養(yǎng)護管理部門1.負責橋隧設施的日常養(yǎng)護工作，包括巡查、保養(yǎng)、維修等，確保橋隧結構完好、設施齊全。2.制定橋隧養(yǎng)護計劃和方案，并組織實施，及時處理橋隧設施的病害和缺陷。3.建立橋隧養(yǎng)護檔案，記錄橋隧設施的技術狀況、養(yǎng)護維修情況等信息。4.配合安全管理部門開展橋隧安全檢查和隱患排查治理工作，提供相關技術支持和資料。（三）工程技術部門1.負責橋隧工程建設項目的安全管理，從設計、施工到竣工驗收，嚴格執(zhí)行相關安全標準和規(guī)范。2.對橋隧設施的技術狀況進行評估和分析，提出技術改造和升級建議，提高橋隧的安全性和耐久性。3.參與橋隧安全事故的調查處理，提供技術鑒定和分析報告，協(xié)助制定事故處理方案。4.負責橋隧安全管理相關技術資料的收集、整理和歸檔工作。（四）運營管理部門1.負責橋隧的運營管理工作，制定運營管理制度和操作規(guī)程，確保橋隧安全、有序運行。2.加強對橋隧通行車輛的管理，限制超載、超速等違規(guī)車輛通行，保障橋隧結構安全。3.配合安全管理部門開展橋隧安全檢查和隱患排查治理工作，及時反饋運營過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題。4.負責橋隧應急救援工作的組織協(xié)調，配合相關部門開展應急處置工作。（五）其他部門各部門按照各自職責，配合做好橋隧安全管理相關工作，共同維護橋隧設施的安全運行。三、橋隧設施管理（一）橋隧建設1.橋隧建設項目必須嚴格按照國家有關法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范進行設計、施工和監(jiān)理，確保工程質量和安全。2.建設單位應在橋隧工程開工前，向相關部門辦理施工許可手續(xù)，并將施工安全保障方案報安全管理部門備案。3.施工單位應制定施工安全管理制度和應急預案，設置明顯的安全警示標志，加強施工現(xiàn)場安全管理，確保施工安全。4.監(jiān)理單位應按照監(jiān)理規(guī)范和合同要求，對橋隧工程施工質量和安全進行全程監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的安全問題。（二）橋隧驗收1.橋隧工程竣工后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。2.竣工驗收應包括橋隧結構、附屬設施、安全設施等方面的檢查和測試，確保各項指標符合設計要求和相關標準。3.建設單位應在橋隧工程竣工驗收合格后，及時將工程竣工資料移交養(yǎng)護管理部門，并辦理資產交接手續(xù)。（三）橋隧檔案管理1.養(yǎng)護管理部門應建立健全橋隧檔案管理制度，對橋隧設施的規(guī)劃、設計、建設、養(yǎng)護、維修、檢測、評估等資料進行分類整理、歸檔保存。2.橋隧檔案應包括橋隧基本信息、技術資料、養(yǎng)護維修記錄、檢測評估報告、安全事故記錄等內容，確保檔案資料的完整性和準確性。3.橋隧檔案應妥善保管，便于查閱和使用，保存期限應符合國家有關規(guī)定。四、橋隧安全檢查（一）日常巡查1.養(yǎng)護管理部門應制定橋隧日常巡查計劃，明確巡查人員、巡查路線、巡查內容和巡查頻率。2.巡查人員應按照巡查計劃對橋隧設施進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)橋隧結構、附屬設施、安全設施等方面的異常情況，并做好巡查記錄。3.巡查記錄應包括巡查時間、巡查人員、巡查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等內容，巡查記錄應及時整理歸檔。（二）定期檢查1.安全管理部門應組織養(yǎng)護管理部門、工程技術部門等相關人員，定期對橋隧設施進行全面檢查。2.定期檢查應包括橋隧結構的外觀檢查、材料檢測、結構變形監(jiān)測、附屬設施檢查、安全設施檢查等內容，對橋隧設施的技術狀況進行評估。3.定期檢查應制定詳細的檢查方案，明確檢查項目、檢查方法、檢查標準和檢查人員職責。檢查結束后，應編寫檢查報告，提出檢查結論和處理建議。（三）專項檢查1.遇有自然災害、重大活動、重要節(jié)假日等特殊情況，或橋隧設施發(fā)生異常情況時，應及時組織專項檢查。2.專項檢查應針對特定的檢查內容和要求，制定專項檢查方案，組織專業(yè)技術人員進行檢查。3.專項檢查結束后，應編寫專項檢查報告，對橋隧設施的安全狀況進行評估，提出處理措施和建議。（四）隱患排查治理1.安全管理部門應建立健全橋隧安全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時下達整改通知，明確整改責任單位、整改措施和整改期限。3.整改責任單位應按照整改通知要求，制定整改方案，組織實施整改工作，確保安全隱患得到及時消除。4.安全管理部門應跟蹤整改情況，對整改不到位的單位進行督促和問責，直至隱患消除。五、橋隧養(yǎng)護維修（一）養(yǎng)護計劃1.養(yǎng)護管理部門應根據橋隧設施的技術狀況、使用年限、交通流量等因素，制定年度養(yǎng)護計劃和中長期養(yǎng)護規(guī)劃。2.養(yǎng)護計劃應包括養(yǎng)護項目、養(yǎng)護內容、養(yǎng)護時間、養(yǎng)護費用等內容，確保養(yǎng)護工作的有序進行。3.養(yǎng)護計劃應報安全管理部門審核備案，并根據實際情況進行調整和完善。（二）養(yǎng)護作業(yè)1.養(yǎng)護管理部門應按照養(yǎng)護計劃組織實施養(yǎng)護作業(yè)，確保養(yǎng)護工作質量和安全。2.養(yǎng)護作業(yè)前，應制定詳細的作業(yè)方案，明確作業(yè)內容、作業(yè)流程、安全措施等要求，并向作業(yè)人員進行安全技術交底。3.養(yǎng)護作業(yè)過程中，應設置明顯的安全警示標志，采取有效的安全防護措施，確保過往車輛和行人的安全。4.養(yǎng)護作業(yè)結束后，應及時清理作業(yè)現(xiàn)場，恢復橋隧設施的正常通行條件。（三）維修管理1.對橋隧設施出現(xiàn)的病害和缺陷，養(yǎng)護管理部門應及時組織維修，確保橋隧結構安全。2.維修工作應按照相關技術標準和規(guī)范進行，選用合格的材料和設備，確保維修質量。3.維修工作完成后，應進行質量驗收，驗收合格后方可投入使用。六、橋隧安全監(jiān)測（一）監(jiān)測系統(tǒng)建設1.安全管理部門應根據橋隧設施的重要性、技術狀況和運行環(huán)境等因素，建立橋隧安全監(jiān)測系統(tǒng)。2.監(jiān)測系統(tǒng)應包括結構變形監(jiān)測、應力應變監(jiān)測、裂縫監(jiān)測、溫度監(jiān)測、濕度監(jiān)測、風速風向監(jiān)測等內容，實時掌握橋隧設施的運行狀態(tài)。3.監(jiān)測系統(tǒng)應具備數(shù)據采集、傳輸、分析和預警功能，能夠及時發(fā)現(xiàn)橋隧設施的異常情況，并發(fā)出預警信號。（二）監(jiān)測數(shù)據管理1.安全管理部門應指定專人負責橋隧安全監(jiān)測數(shù)據的管理工作，確保數(shù)據的準確性、完整性和及時性。2.監(jiān)測數(shù)據應定期進行備份，防止數(shù)據丟失。同時，應建立數(shù)據檔案，對監(jiān)測數(shù)據進行分類整理、歸檔保存。3.安全管理部門應定期對監(jiān)測數(shù)據進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)橋隧設施的安全隱患，并采取相應的措施進行處理。（三）預警與處置1.安全監(jiān)測系統(tǒng)應根據設定的預警閾值，對監(jiān)測數(shù)據進行實時分析，當監(jiān)測數(shù)據超出預警閾值時，應及時發(fā)出預警信號。2.安全管理部門接到預警信號后，應立即組織相關人員對橋隧設施進行現(xiàn)場檢查，核實預警信息的真實性。3.如確認橋隧設施存在安全隱患，應立即采取相應的處置措施，如限制交通、組織搶修等，確保橋隧設施的安全運行。七、橋隧應急管理（一）應急預案制定1.安全管理部門應制定橋隧安全應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急保障措施等內容。2.應急預案應根據橋隧設施的特點和可能發(fā)生的事故類型，進行針對性編制，并定期進行修訂和完善。3.應急預案應報上級主管部門備案，并組織相關人員進行培訓和演練，提高應急處置能力。（二）應急救援隊伍建設1.公司應組建橋隧應急救援隊伍，配備必要的應急救援設備和物資，確保應急救援工作的順利開展。2.應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，熟悉應急救援程序和處置措施，提高應急救援能力。3.應急救援隊伍應與當?shù)卣嚓P部門、專業(yè)救援隊伍建立應急聯(lián)動機制，確保在發(fā)生重大事故時能夠及時得到支援。（三）應急處置1.橋隧設施發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，運營管理部門應立即啟動應急預案，并及時報告安全管理部門。2.安全管理部門接到報告后，應立即組織應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作，搶救受傷人員，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。3.應急處置過程中，應及時向上級主管部門和當?shù)卣嚓P部門報告事故情況，配合做好事故調查處理工作。八、培訓與教育（一）培訓計劃1.安全管理部門應制定橋隧安全培訓計劃，明確培訓對象、培訓內容、培訓時間和培訓方式等要求。2.培訓計劃應根據不同崗位人員的職責和需求，進行分類制定，確保培訓的針對性和實效性。3.培訓計劃應報上級主管部門審核備案，并組織實施。（二）培訓內容1.橋隧安全法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范。2.橋隧設施的結構特點、技術狀況和安全要求。3.橋隧安全檢查、養(yǎng)護維修、監(jiān)測評估等操作規(guī)程。4.橋隧安全事故案例分析和應急處置知識。（三）培訓方式1.內部培訓：由公司安全管理部門或相關專業(yè)人員組織開展內部培訓，定期對員工進行橋隧安全知識培訓。2.外部培訓：選派員工參加上級主管部門或專業(yè)機構組織的橋隧安全培訓，學習先進的管理經驗和技術知識。3.現(xiàn)場培訓：結合橋隧設施的實際情況，組織員工進行現(xiàn)場培訓，提高員工的實際操作能力和應急處置能力。（四）教育宣傳1.安全管理部門應加強橋隧安全宣傳教育工作，通過多種渠道，廣泛宣傳橋隧安全知識，提高員工和社會公眾的安全意識。2.定期組織開展橋隧安全宣傳活動，如發(fā)放宣傳資料、舉辦安全知識講座、開展安全演練等，營造良好的安全氛圍。3.利用公司網站、微信公眾號等平臺，及時發(fā)布橋隧安全管理工作動態(tài)和安全提示信息，提高公眾對橋隧安全的關注度。九、考核與獎懲（一）考核制度1.安全管理部門應建立橋隧安全管理考核制度，對各部門和員工的橋隧安全管理工作進行考核評價。2.考核內容應包括橋隧安全管理制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、養(yǎng)護維修工作質量、安全監(jiān)測數(shù)據管理、應急處置能力等方面。3.考核方式應采用定期考核與不定期抽查相結合的方式，確?？己私Y果的客觀公正。（二）獎勵措施1.對在橋隧安全管理工作中