朔州犬類管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)我市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。管理原則犬類管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。養(yǎng)犬登記與免疫登記條件1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在本市有固定住所。2.每戶限養(yǎng)一只犬；養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬前攜犬到所在地的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，注射預(yù)防狂犬病疫苗，并取得動(dòng)物健康免疫證明。3.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)確定并向社會(huì)公布。登記程序1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得動(dòng)物健康免疫證明之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的公安派出所辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，填寫?zhàn)B犬登記表，并提供下列材料：養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；養(yǎng)犬的書(shū)面聲明。2.公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)犬人提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，確保犬只健康。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的免疫情況，并向養(yǎng)犬人發(fā)放免疫證明。養(yǎng)犬行為規(guī)范養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理所養(yǎng)犬只，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只的排泄物，保持犬只活動(dòng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生。4.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)犬登記證載明的內(nèi)容飼養(yǎng)犬只，不得轉(zhuǎn)讓、出借養(yǎng)犬登記證。5.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并按照有關(guān)規(guī)定將犬只送動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)診治。養(yǎng)犬限制1.養(yǎng)犬人不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場(chǎng)所；因?qū)ぁ⒎鲋忍厥庑枰獢y犬進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)場(chǎng)所的管理規(guī)定。2.養(yǎng)犬人不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。3.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。4.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。5.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人不得在住宅樓頂、樓道、電梯間等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門對(duì)傷人犬只進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)疑似患有狂犬病的犬只，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并進(jìn)行狂犬病檢測(cè)。3.犬只傷人后，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。犬類經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)條件1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證等相關(guān)證照，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.犬類養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的防疫設(shè)施和設(shè)備，做好犬只的疫病防治工作。3.犬類銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生，定期消毒，不得銷售未取得動(dòng)物健康免疫證明的犬只。4.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展犬類診療活動(dòng)，規(guī)范診療行為，保證醫(yī)療質(zhì)量。經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬類經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、診療檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存二年以上。2.犬類經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示動(dòng)物防疫條件合格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，以及犬只的品種、價(jià)格、健康狀況等信息。3.犬類經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)烈性犬、大型犬。4.犬類經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得從事犬只的非法交易活動(dòng)，不得為無(wú)養(yǎng)犬登記證的犬只提供交易場(chǎng)所。犬類診療管理診療機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立犬類診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定，取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療科目從事診療活動(dòng)。2.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與診療活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，建立健全診療管理制度，保證診療質(zhì)量。診療規(guī)范1.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)動(dòng)物診療技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程開(kāi)展診療活動(dòng)，使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械。2.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，記錄犬只的基本信息、診療情況等，并保存二年以上。3.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的處置工作，防止疫病傳播。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只傷人案件的查處等工作，依法處理養(yǎng)犬過(guò)程中發(fā)生的治安糾紛。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、疫病防治等工作，對(duì)犬類養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、診療等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)攜犬出戶未及時(shí)清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)犬只傷人后的預(yù)防接種和狂犬病疫情監(jiān)測(cè)等工作進(jìn)行指導(dǎo)。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開(kāi)展犬類管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處違法養(yǎng)犬、經(jīng)營(yíng)犬類等行為。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬、經(jīng)營(yíng)犬類等行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的；未按照規(guī)定攜犬出戶的；養(yǎng)犬人轉(zhuǎn)讓、出借養(yǎng)犬登記證的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未及時(shí)清理犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處二十元以上二百元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)住宅樓頂、樓道、電梯間等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違法責(zé)任1.犬類經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未取得動(dòng)物防疫條件合格證等相關(guān)證照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定處罰。2.犬類經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款。3.犬類經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只銷售、診療檔案或者未按照規(guī)定公示相關(guān)信息的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處二百元以上一千元以下罰款。4.犬類診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定開(kāi)展診療活動(dòng)或者未按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物處置工作的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定處罰。其他違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，