氣象數(shù)據(jù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)氣象數(shù)據(jù)的管理，規(guī)范氣象數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用和共享等活動(dòng)，保障氣象數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、安全性和時(shí)效性，充分發(fā)揮氣象數(shù)據(jù)在氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)、科研以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)與氣象數(shù)據(jù)管理相關(guān)的所有部門(mén)、崗位及人員，包括但不限于氣象數(shù)據(jù)采集人員、數(shù)據(jù)傳輸人員、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理人員、數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用人員以及涉及氣象數(shù)據(jù)共享的相關(guān)人員。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，確保氣象數(shù)據(jù)管理活動(dòng)合法合規(guī)。在數(shù)據(jù)的采集、使用等過(guò)程中，尊重和保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，不得侵犯他人隱私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2.準(zhǔn)確性原則采取科學(xué)合理的方法和技術(shù)手段，確保氣象數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。從數(shù)據(jù)源頭抓起，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核和校驗(yàn)，減少誤差和錯(cuò)誤。3.完整性原則保證氣象數(shù)據(jù)的完整性，涵蓋氣象觀測(cè)的各個(gè)要素、各個(gè)時(shí)段以及相關(guān)的元數(shù)據(jù)信息。建立完善的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，防止數(shù)據(jù)丟失，確保數(shù)據(jù)在不同存儲(chǔ)介質(zhì)和系統(tǒng)之間的無(wú)縫銜接和完整可用。4.安全性原則高度重視氣象數(shù)據(jù)的安全，采取有效的安全防護(hù)措施，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失等安全事件的發(fā)生。對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的氣象數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。5.時(shí)效性原則及時(shí)采集、傳輸、處理和發(fā)布?xì)庀髷?shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用。優(yōu)化數(shù)據(jù)流程，提高數(shù)據(jù)處理效率，以滿足氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)及時(shí)性的要求。二、氣象數(shù)據(jù)采集管理（一）采集設(shè)備與站點(diǎn)1.設(shè)備選型與配置根據(jù)氣象觀測(cè)任務(wù)和要求，選用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的氣象數(shù)據(jù)采集設(shè)備。對(duì)新購(gòu)置的設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)和性能測(cè)試，確保設(shè)備能夠準(zhǔn)確、穩(wěn)定地采集氣象數(shù)據(jù)。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)，保證設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.站點(diǎn)布局與建設(shè)科學(xué)合理地規(guī)劃氣象數(shù)據(jù)采集站點(diǎn)的布局，充分考慮氣象要素的代表性和空間分布特征。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行站點(diǎn)建設(shè)，確保站點(diǎn)選址、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等符合要求。加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)，避免因環(huán)境變化影響數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性。（二）采集規(guī)范與流程1.采集規(guī)范明確氣象數(shù)據(jù)采集的種類(lèi)、要素、精度、頻率等要求。嚴(yán)格按照氣象觀測(cè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，確保采集的數(shù)據(jù)符合行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。例如，氣溫觀測(cè)應(yīng)在百葉箱內(nèi)進(jìn)行，按照規(guī)定的時(shí)間間隔讀取數(shù)據(jù)；降水觀測(cè)應(yīng)準(zhǔn)確記錄降水量、降水起止時(shí)間等信息。2.采集流程制定詳細(xì)的數(shù)據(jù)采集流程，包括數(shù)據(jù)采集前的準(zhǔn)備工作、采集過(guò)程中的操作步驟以及采集后的初步整理等環(huán)節(jié)。采集人員應(yīng)按照流程要求，認(rèn)真做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在采集過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查和處理，并做好記錄。（三）質(zhì)量控制1.內(nèi)部質(zhì)量控制建立氣象數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制體系，對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和審核。采用多種質(zhì)量控制方法，如數(shù)據(jù)對(duì)比、統(tǒng)計(jì)分析、邏輯檢查等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)中的錯(cuò)誤和異常值。定期對(duì)采集數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)質(zhì)量控制工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善質(zhì)量控制措施。2.外部質(zhì)量比對(duì)積極參與氣象部門(mén)組織的外部質(zhì)量比對(duì)活動(dòng)，與其他觀測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比和分析。通過(guò)與同區(qū)域、同類(lèi)型站點(diǎn)的數(shù)據(jù)比對(duì)，檢驗(yàn)本公司/組織氣象數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和可靠性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并加以改進(jìn)。三、氣象數(shù)據(jù)傳輸管理（一）傳輸方式與網(wǎng)絡(luò)1.傳輸方式選擇根據(jù)氣象數(shù)據(jù)的特點(diǎn)和傳輸要求，選擇合適的數(shù)據(jù)傳輸方式。優(yōu)先采用穩(wěn)定可靠、傳輸效率高的通信網(wǎng)絡(luò)，如專(zhuān)線網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等。對(duì)不同類(lèi)型的數(shù)據(jù)，如實(shí)時(shí)觀測(cè)數(shù)據(jù)、預(yù)報(bào)產(chǎn)品數(shù)據(jù)等，分別制定相應(yīng)的傳輸策略，確保數(shù)據(jù)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。2.網(wǎng)絡(luò)安全保障加強(qiáng)氣象數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)，采取防火墻、入侵檢測(cè)、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)手段，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。定期對(duì)傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)安全隱患。建立網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案，確保在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)能夠迅速恢復(fù)數(shù)據(jù)傳輸，保障氣象業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。（二）傳輸協(xié)議與標(biāo)準(zhǔn)1.遵循的協(xié)議嚴(yán)格遵循國(guó)家氣象部門(mén)規(guī)定的氣象數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議，確保數(shù)據(jù)能夠在不同系統(tǒng)和平臺(tái)之間順利傳輸和交換。對(duì)新開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)或接口，要進(jìn)行嚴(yán)格的協(xié)議兼容性測(cè)試，保證系統(tǒng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.數(shù)據(jù)格式規(guī)范統(tǒng)一氣象數(shù)據(jù)的傳輸格式，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)編碼和封裝。明確各類(lèi)氣象數(shù)據(jù)的傳輸格式要求，包括數(shù)據(jù)頭、數(shù)據(jù)體、校驗(yàn)碼等內(nèi)容。在數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中，確保數(shù)據(jù)格式的一致性，避免因格式問(wèn)題導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或錯(cuò)誤。（三）傳輸監(jiān)控與故障處理1.傳輸監(jiān)控建立氣象數(shù)據(jù)傳輸監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)臓顟B(tài)和質(zhì)量。對(duì)傳輸過(guò)程中的關(guān)鍵指標(biāo)，如傳輸成功率、傳輸延遲等進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和分析。通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸中斷、丟包等異常情況，并發(fā)出預(yù)警信息。2.故障處理機(jī)制制定完善的數(shù)據(jù)傳輸故障處理機(jī)制，明確故障報(bào)告、排查、修復(fù)等流程和責(zé)任分工。當(dāng)出現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸故障時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)迅速響應(yīng)，按照故障處理流程進(jìn)行排查和處理。及時(shí)記錄故障發(fā)生的時(shí)間、現(xiàn)象、原因及處理過(guò)程，對(duì)故障進(jìn)行總結(jié)分析，采取措施防止類(lèi)似故障再次發(fā)生。四、氣象數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理（一）存儲(chǔ)設(shè)備與介質(zhì)1.存儲(chǔ)設(shè)備選型根據(jù)氣象數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)需求和特點(diǎn)，選用合適的存儲(chǔ)設(shè)備?？紤]到氣象數(shù)據(jù)量的不斷增長(zhǎng)和數(shù)據(jù)訪問(wèn)的頻繁性，優(yōu)先選擇大容量、高性能、可靠性強(qiáng)的存儲(chǔ)設(shè)備，如磁盤(pán)陣列、磁帶庫(kù)等。定期對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行性能評(píng)估和維護(hù)，確保設(shè)備能夠滿足數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的要求。2.存儲(chǔ)介質(zhì)管理對(duì)不同類(lèi)型的氣象數(shù)據(jù)，選擇合適的存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行存儲(chǔ)。例如，對(duì)實(shí)時(shí)觀測(cè)數(shù)據(jù)等需要頻繁訪問(wèn)的數(shù)據(jù)，采用磁盤(pán)進(jìn)行存儲(chǔ)；對(duì)歷史數(shù)據(jù)等不常訪問(wèn)的數(shù)據(jù)，可以采用磁帶等離線存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行備份。加強(qiáng)對(duì)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理，建立介質(zhì)使用記錄和庫(kù)存管理制度，確保介質(zhì)的安全和可追溯性。（二）存儲(chǔ)架構(gòu)與策略1.存儲(chǔ)架構(gòu)設(shè)計(jì)構(gòu)建科學(xué)合理的氣象數(shù)據(jù)存儲(chǔ)架構(gòu)，采用分層存儲(chǔ)、分布式存儲(chǔ)等技術(shù)手段，提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的效率和可靠性。根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性、訪問(wèn)頻率等因素，將數(shù)據(jù)分為不同的層次進(jìn)行存儲(chǔ)，如在線存儲(chǔ)、近線存儲(chǔ)和離線存儲(chǔ)。同時(shí)，采用分布式存儲(chǔ)技術(shù)，將數(shù)據(jù)分散存儲(chǔ)在多個(gè)節(jié)點(diǎn)上，避免單點(diǎn)故障。2.存儲(chǔ)策略制定制定氣象數(shù)據(jù)存儲(chǔ)策略，包括數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)期限、備份頻率、存儲(chǔ)位置等。根據(jù)氣象數(shù)據(jù)的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求，確定不同類(lèi)型數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)期限，如實(shí)時(shí)觀測(cè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)[X]年，歷史氣象資料存儲(chǔ)[X]年等。按照存儲(chǔ)策略定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)的安全性和可恢復(fù)性。（三）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全1.訪問(wèn)控制建立嚴(yán)格的氣象數(shù)據(jù)存儲(chǔ)訪問(wèn)控制機(jī)制，對(duì)不同用戶(hù)設(shè)置不同的訪問(wèn)權(quán)限。根據(jù)用戶(hù)的工作職責(zé)和數(shù)據(jù)需求，授予相應(yīng)的數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限，確保數(shù)據(jù)只能被授權(quán)人員訪問(wèn)。采用身份認(rèn)證、授權(quán)管理等技術(shù)手段，防止非法用戶(hù)訪問(wèn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)。2.數(shù)據(jù)加密對(duì)存儲(chǔ)的氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，采用先進(jìn)的加密算法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)。特別是對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的氣象數(shù)據(jù)，要進(jìn)行嚴(yán)格的加密保護(hù)。在數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中，確保數(shù)據(jù)始終處于加密狀態(tài)，防止數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中被竊取或篡改。3.災(zāi)難恢復(fù)制定氣象數(shù)據(jù)災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃，建立數(shù)據(jù)備份中心和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制。定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在異地的數(shù)據(jù)中心。當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害、系統(tǒng)故障等災(zāi)難事件時(shí)，能夠迅速恢復(fù)數(shù)據(jù)，確保氣象業(yè)務(wù)的連續(xù)性。定期進(jìn)行災(zāi)難恢復(fù)演練，檢驗(yàn)和完善災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃的可行性和有效性。五、氣象數(shù)據(jù)使用管理（一）使用權(quán)限與審批1.權(quán)限設(shè)定根據(jù)氣象數(shù)據(jù)的性質(zhì)和使用要求，設(shè)定不同用戶(hù)的使用權(quán)限。明確哪些用戶(hù)可以訪問(wèn)哪些類(lèi)型的數(shù)據(jù)，以及對(duì)數(shù)據(jù)的操作權(quán)限，如查詢(xún)、下載、分析等。對(duì)涉及重要?dú)庀髷?shù)據(jù)的使用，要進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限控制，確保數(shù)據(jù)的安全使用。2.審批流程建立氣象數(shù)據(jù)使用審批制度，對(duì)需要使用氣象數(shù)據(jù)的部門(mén)和人員進(jìn)行審批。用戶(hù)在使用氣象數(shù)據(jù)前，應(yīng)填寫(xiě)數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)表，說(shuō)明使用目的、數(shù)據(jù)范圍、使用期限等信息。申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，提交數(shù)據(jù)管理部門(mén)進(jìn)行審批。數(shù)據(jù)管理部門(mén)根據(jù)審批制度和數(shù)據(jù)使用情況，決定是否批準(zhǔn)用戶(hù)的申請(qǐng)。（二）使用規(guī)范與限制1.使用規(guī)范明確氣象數(shù)據(jù)使用的規(guī)范和要求，用戶(hù)在使用數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不得擅自篡改、刪除、傳播氣象數(shù)據(jù)，不得將數(shù)據(jù)用于非法目的或超出授權(quán)范圍使用。在使用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、研究、開(kāi)發(fā)等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，不得偽造或虛假使用數(shù)據(jù)。2.使用限制對(duì)氣象數(shù)據(jù)的使用進(jìn)行必要的限制，如限制數(shù)據(jù)的使用期限、使用范圍等。根據(jù)數(shù)據(jù)的保密級(jí)別和重要性，對(duì)不同類(lèi)型的數(shù)據(jù)設(shè)置不同的使用限制條件。例如，對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密的氣象數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限制使用范圍和知悉人員；對(duì)一些共享的氣象數(shù)據(jù)，規(guī)定使用期限不得超過(guò)[X]年等。（三）數(shù)據(jù)共享管理1.共享原則與范圍遵循合法、安全、可控的原則，開(kāi)展氣象數(shù)據(jù)共享工作。明確氣象數(shù)據(jù)共享的范圍，包括與氣象部門(mén)內(nèi)部其他單位的共享、與相關(guān)政府部門(mén)的共享以及與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等社會(huì)單位的共享。在共享過(guò)程中，確保數(shù)據(jù)的安全和保密，保護(hù)數(shù)據(jù)提供方和使用方的合法權(quán)益。2.共享流程與協(xié)議制定氣象數(shù)據(jù)共享流程，包括共享申請(qǐng)、審核、授權(quán)、數(shù)據(jù)提供等環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)共享雙方應(yīng)簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，如數(shù)據(jù)的使用范圍、保密責(zé)任、違約責(zé)任等。在共享數(shù)據(jù)前，數(shù)據(jù)提供方應(yīng)對(duì)共享數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的處理和審核，確保數(shù)據(jù)符合共享要求。六、氣象數(shù)據(jù)質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)與計(jì)劃1.質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定明確氣象數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的目標(biāo)，如數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到[X]%以上、數(shù)據(jù)完整率達(dá)到[X]%以上等。根據(jù)氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)的需求，結(jié)合本公司/組織的實(shí)際情況，制定具體的質(zhì)量目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到各個(gè)部門(mén)和崗位。2.質(zhì)量計(jì)劃制定制定氣象數(shù)據(jù)質(zhì)量計(jì)劃，明確質(zhì)量管理的工作內(nèi)容、方法、步驟和時(shí)間安排。質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制計(jì)劃、數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量控制計(jì)劃、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)質(zhì)量控制計(jì)劃、數(shù)據(jù)使用質(zhì)量控制計(jì)劃等。通過(guò)質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施，確保氣象數(shù)據(jù)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估1.質(zhì)量監(jiān)控體系建立氣象數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)氣象數(shù)據(jù)的整個(gè)生命周期進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。采用自動(dòng)化監(jiān)控工具和人工檢查相結(jié)合的方式，對(duì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，并跟蹤處理結(jié)果。2.質(zhì)量評(píng)估方法定期對(duì)氣象數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，采用科學(xué)合理的評(píng)估方法，如統(tǒng)計(jì)分析、對(duì)比驗(yàn)證、用戶(hù)反饋等。通過(guò)質(zhì)量評(píng)估，全面了解氣象數(shù)據(jù)質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足之處。根據(jù)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整質(zhì)量管理措施，不斷提高氣象數(shù)據(jù)質(zhì)量。（三）質(zhì)量改進(jìn)措施1.問(wèn)題分析與整改對(duì)氣象數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因。針對(duì)問(wèn)題原因制定相應(yīng)的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。對(duì)整改措施的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤檢查，確保問(wèn)題得到有效解決。2.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立氣象數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，將質(zhì)量管理工作納入日常工作流程。定期總結(jié)質(zhì)量管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善質(zhì)量管理體系和