江蘇犬類管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.個(gè)人養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)憑有效身份證件到住所地的區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)設(shè)立的養(yǎng)犬登記受理點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：犬只的狂犬病免疫證明；犬只的照片；養(yǎng)犬人身份證明。2.單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)憑單位主體資格證明、法定代表人身份證明和犬只免疫證明，向住所地的區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，填寫?zhàn)B犬登記表，并提交犬只照片。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只狂犬病免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案，出具免疫證明。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、飯店、公園、公共綠地、游樂(lè)場(chǎng)、候車（機(jī)、船）室等公共場(chǎng)所；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只在戶外排泄的糞便；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物防疫的規(guī)定，定期為犬只進(jìn)行健康檢查，防止犬只傳播疫病。（二）重點(diǎn)管理區(qū)特殊規(guī)定1.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶限養(yǎng)一只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。具體品種和標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況確定，并向社會(huì)公布。2.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人攜犬出戶的時(shí)間為每日晚上七時(shí)至次日早上七時(shí)。四、犬類經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)，并遵守下列規(guī)定：符合動(dòng)物防疫條件，取得動(dòng)物防疫合格證；犬只養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離居民住宅區(qū)、飲用水源地等公共場(chǎng)所；銷售的犬只應(yīng)當(dāng)具有合法來(lái)源，并附有動(dòng)物檢疫合格證明；診療、美容、寄養(yǎng)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、安全等要求，配備必要的設(shè)施設(shè)備。2.禁止在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)從事犬類養(yǎng)殖、銷售活動(dòng)。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.犬類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并按照規(guī)定保存相關(guān)資料。2.犬類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康，并按照規(guī)定做好免疫接種等工作。3.犬類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示動(dòng)物防疫合格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件，以及犬只的品種、價(jià)格、健康狀況等信息。五、犬類診療管理（一）診療許可從事犬類診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并在規(guī)定的診療場(chǎng)所從事診療活動(dòng)。（二）診療規(guī)范1.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)動(dòng)物診療的規(guī)定，建立健全診療管理制度，規(guī)范診療行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。2.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，并按照規(guī)定做好診療記錄和病歷檔案管理。3.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好消毒、隔離、無(wú)害化處理等工作，防止疫病傳播。六、犬類收容救助（一）收容救助機(jī)構(gòu)1.市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬類收容救助機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收容救助流浪犬、棄養(yǎng)犬等無(wú)主犬只。2.犬類收容救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和專業(yè)人員，按照規(guī)定做好犬只的收容、飼養(yǎng)、防疫、絕育、領(lǐng)養(yǎng)等工作。（二）收容救助程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬、棄養(yǎng)犬等無(wú)主犬只的單位和個(gè)人，可以將犬只送交犬類收容救助機(jī)構(gòu)，也可以通知公安機(jī)關(guān)處理。2.公安機(jī)關(guān)在處理流浪犬、棄養(yǎng)犬等無(wú)主犬只時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將犬只送交犬類收容救助機(jī)構(gòu)。3.犬類收容救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫、防疫等工作，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)具備領(lǐng)養(yǎng)條件的犬只，可以向社會(huì)公開(kāi)領(lǐng)養(yǎng)信息，供符合條件的單位和個(gè)人領(lǐng)養(yǎng)。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只準(zhǔn)養(yǎng)證核發(fā)、養(yǎng)犬行為監(jiān)督管理等工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬類狂犬病等疫病的免疫接種、疫情監(jiān)測(cè)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，未及時(shí)清理犬只糞便等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)人感染狂犬病等疫病的預(yù)防控制和診療工作的指導(dǎo)。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。6.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬類管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，依法查處犬類管理中的違法行為。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為或者犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以向公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。八、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定攜犬出戶的；未按照規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種的；未及時(shí)清理犬只糞便的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收犬只，可以并處二百元以上一千元以下罰款：攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場(chǎng)所的；攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具的；虐待、遺棄犬只的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，沒(méi)收犬只，可以并處二百元以上一千元以下罰款。（二）犬類經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.犬類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可從事犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。2.犬類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處警告或者一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款：未按照規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的；未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查的；未按照規(guī)定公示相關(guān)證件和信息的。（三）其他違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.有關(guān)部門及其工作人員在犬類管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、附則（一）用語(yǔ)含義本辦法下列用語(yǔ)的含義：1.重點(diǎn)管理區(qū)，是指市、縣（