河道排污管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河道排污管理，保護(hù)河道水環(huán)境，保障水資源的合理利用，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類河道排污活動(dòng)的管理，包括工業(yè)廢水排放、生活污水排放以及其他可能對(duì)河道水質(zhì)造成影響的排污行為。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水資源管理等方面的法律法規(guī)，依法開展河道排污管理工作。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化源頭控制，采取有效措施預(yù)防河道污染事件的發(fā)生，將污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，對(duì)河道排污進(jìn)行全面管理和治理。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與河道排污管理，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)，共同維護(hù)河道水環(huán)境。二、排污申報(bào)登記（一）申報(bào)主體本公司/組織內(nèi)所有產(chǎn)生污水并向河道排放的單位和個(gè)人，均為排污申報(bào)登記的主體，應(yīng)按照本辦法規(guī)定如實(shí)申報(bào)排污情況。（二）申報(bào)內(nèi)容1.基本信息：包括單位名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等。2.排污種類：明確排放污水中所含的主要污染物種類，如化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮、重金屬等。3.排放量：詳細(xì)說明各類污染物的日排放量、月排放量和年排放量。4.排放方式：如連續(xù)排放、間歇排放等，并注明排放口的位置、數(shù)量及排放去向。5.污水處理設(shè)施：介紹本單位/個(gè)人所擁有的污水處理設(shè)施的類型、處理能力、運(yùn)行狀況等。（三）申報(bào)程序1.首次申報(bào)：新產(chǎn)生排污行為的單位和個(gè)人，應(yīng)在排污行為發(fā)生之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向本公司/組織指定的管理部門提交排污申報(bào)登記表。2.定期申報(bào)：已進(jìn)行排污申報(bào)登記的單位和個(gè)人，應(yīng)每年[具體時(shí)間]前，對(duì)上一年度的排污情況進(jìn)行年度申報(bào)登記，提交排污申報(bào)登記年度報(bào)表。3.變更申報(bào)：當(dāng)排污單位/個(gè)人的基本信息、排污種類、排放量、排放方式、污水處理設(shè)施等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向管理部門提交排污申報(bào)變更登記表。（四）申報(bào)審核管理部門收到排污申報(bào)登記表后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申報(bào)信息的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。對(duì)于不符合要求的申報(bào)，管理部門應(yīng)通知申報(bào)主體限期補(bǔ)正或重新申報(bào)。三、排污許可管理（一）許可申請(qǐng)1.排污單位/個(gè)人在取得排污申報(bào)登記審核通過后，方可向管理部門提出排污許可申請(qǐng)。2.申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料：排污許可申請(qǐng)表；排污申報(bào)登記審核通過證明；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)意見（如有）；污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)方案及運(yùn)行操作規(guī)程；其他相關(guān)證明材料。（二）許可審批1.管理部門收到排污許可申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查，并根據(jù)國家和地方的排污許可管理要求進(jìn)行審批。2.審批內(nèi)容包括：排污單位/個(gè)人是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求；污水處理設(shè)施是否具備相應(yīng)的處理能力和運(yùn)行穩(wěn)定性；排放的污染物種類、濃度和排放量是否符合國家和地方的排放標(biāo)準(zhǔn)；排放口的設(shè)置是否合理，是否便于監(jiān)管。3.對(duì)于符合條件的申請(qǐng)，管理部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)予以核發(fā)排污許可證；對(duì)于不符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)書面通知申請(qǐng)主體并說明理由。（三）許可期限排污許可證有效期為[X]年。有效期屆滿，排污單位/個(gè)人需要繼續(xù)排放污水的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向管理部門提出延續(xù)申請(qǐng)。管理部門應(yīng)在收到延續(xù)申請(qǐng)后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的予以延續(xù)，不符合條件的不予延續(xù)并書面說明理由。（四）許可變更與注銷1.排污單位/個(gè)人在排污許可證有效期內(nèi)，如發(fā)生排污許可事項(xiàng)變更的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序向管理部門申請(qǐng)變更排污許可證。2.有下列情形之一的，管理部門應(yīng)當(dāng)依法注銷排污許可證：排污許可證有效期屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)或延續(xù)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的；排污單位/個(gè)人依法終止的；排污許可證依法被撤銷、撤回或吊銷的；因不可抗力導(dǎo)致排污單位/個(gè)人無法繼續(xù)排放污水的；法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證的情形。四、排污監(jiān)測與計(jì)量（一）監(jiān)測要求1.排污單位/個(gè)人應(yīng)按照國家和地方的相關(guān)規(guī)定，定期對(duì)其排放的污水進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目、頻次和方法應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測規(guī)范要求。2.本公司/組織應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)排污單位/個(gè)人的污水排放情況進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定及時(shí)、準(zhǔn)確地出具監(jiān)測報(bào)告，并對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。3.管理部門有權(quán)對(duì)排污單位/個(gè)人的污水排放情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督性監(jiān)測，排污單位/個(gè)人應(yīng)予以配合，不得拒絕或阻撓。（二）計(jì)量管理1.排污單位/個(gè)人應(yīng)安裝符合國家和地方規(guī)定的污水計(jì)量裝置，對(duì)其污水排放量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。計(jì)量裝置應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2.污水計(jì)量裝置的安裝、使用和管理應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)傳輸至本公司/組織指定的管理平臺(tái)，以便進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。五、污水處理與排放控制（一）污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行1.排污單位/個(gè)人應(yīng)根據(jù)其污水排放的特點(diǎn)和污染物濃度，建設(shè)配套的污水處理設(shè)施，確保污水經(jīng)過有效處理后達(dá)標(biāo)排放。2.污水處理設(shè)施應(yīng)采用先進(jìn)的處理工藝和技術(shù)，具備穩(wěn)定的處理能力和運(yùn)行效果。設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3.排污單位/個(gè)人應(yīng)建立健全污水處理設(shè)施運(yùn)行管理制度，配備專業(yè)的運(yùn)行管理人員，嚴(yán)格按照操作規(guī)程運(yùn)行污水處理設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)行，處理效果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（二）排放控制1.排污單位/個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度和排放量進(jìn)行污水排放，不得擅自超標(biāo)排放或超量排放。2.在排放污水前，應(yīng)確保污水經(jīng)過污水處理設(shè)施處理后達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。排放口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，注明排放污染物的種類、濃度、排放量等信息。3.嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污水。六、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.本公司/組織應(yīng)建立河道排污日常巡查制度，定期對(duì)排污單位/個(gè)人的污水排放情況進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括排污申報(bào)登記情況、排污許可證持有情況、污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、污水排放監(jiān)測情況等。2.巡查人員應(yīng)如實(shí)記錄巡查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求排污單位/個(gè)人限期整改。整改通知書應(yīng)明確整改要求、整改期限和整改責(zé)任人等信息。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)河道排污管理工作的需要，本公司/組織應(yīng)不定期組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的排污單位/個(gè)人進(jìn)行集中檢查。2.專項(xiàng)檢查可聯(lián)合相關(guān)部門共同進(jìn)行，檢查內(nèi)容包括但不限于排污單位/個(gè)人的環(huán)保手續(xù)辦理情況、污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理。（三）群眾舉報(bào)處理1.設(shè)立群眾舉報(bào)渠道，接受公眾對(duì)河道排污違法行為的舉報(bào)。舉報(bào)方式包括電話、郵件、信件等，舉報(bào)渠道應(yīng)向社會(huì)公開。2.對(duì)于群眾舉報(bào)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)的違法行為，應(yīng)依法予以處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人。對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)公眾積極參與河道排污監(jiān)督管理。七、法律責(zé)任（一）對(duì)排污單位/個(gè)人的處罰1.排污單位/個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未按照要求進(jìn)行排污申報(bào)登記的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.未取得排污許可證排放污水的，由管理部門責(zé)令停止排污，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。3.超過排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度和排放量排放污水的，由管理部門責(zé)令改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。4.通過逃避監(jiān)管的方式違法排放污水的，由管理部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。5.污水處理設(shè)施未正常運(yùn)行，導(dǎo)致污水超標(biāo)排放的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。（二）對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰1.排污單位/個(gè)人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，