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文檔簡介

江西養(yǎng)狗管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬行為的規(guī)范管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德,不得損害他人合法權(quán)益。(四)職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢,查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫,犬類養(yǎng)殖、診療等活動(dòng)的監(jiān)督管理。3.城市管理部門:負(fù)責(zé)對(duì)街面流動(dòng)售犬、違法攜犬進(jìn)入公共場所等行為進(jìn)行查處,配合公安機(jī)關(guān)做好養(yǎng)犬管理工作。4.衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治的管理,以及狂犬病疫情監(jiān)測與防控工作。5.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢(一)養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi),攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:養(yǎng)犬人身份證明;犬只免疫證明;犬只照片。3.養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的,予以登記,發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;不符合條件的,不予登記,并書面說明理由。(二)養(yǎng)犬年檢1.養(yǎng)犬登記證實(shí)行年檢制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi),攜犬只和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。2.辦理年檢時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:養(yǎng)犬登記證;犬只免疫證明。3.養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬年檢申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的,予以年檢;不符合條件的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,注銷養(yǎng)犬登記證。三、犬只免疫與檢疫(一)犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有動(dòng)物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗等動(dòng)物疫病疫苗。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有動(dòng)物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案,記錄犬只的免疫情況,并向養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。(二)犬只檢疫1.犬只出售、運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫。經(jīng)檢疫合格的,方可出售、運(yùn)輸。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只檢疫情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范(一)一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,不得損害他人合法權(quán)益;定期為犬只接種狂犬病疫苗等動(dòng)物疫病疫苗;按照養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)的要求,對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病免疫,并將免疫證明提交養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān);不得攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所;攜犬出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;及時(shí)清理犬只排泄物,保持環(huán)境衛(wèi)生;養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活,犬只吠叫時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止;法律、法規(guī)的其他規(guī)定。2.禁止在下列場所養(yǎng)犬:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場所;醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所;圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、游樂場等公共文化體育場所;商場、超市、酒店、飯店等經(jīng)營場所;居民住宅的公共通道、樓梯間、電梯間等共用部位;法律、法規(guī)禁止養(yǎng)犬的其他場所。(二)攜犬出戶規(guī)定1.攜犬出戶時(shí)間為每日二十一時(shí)至次日七時(shí)以外。在其他時(shí)間攜犬出戶的,應(yīng)當(dāng)避讓高峰時(shí)段。2.攜犬出戶時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證,遵守下列規(guī)定:不得進(jìn)入人員密集場所;不得乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具;乘坐小型出租汽車時(shí),應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意,并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠;攜犬乘坐電梯的,應(yīng)當(dāng)避開高峰時(shí)段,并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施,防止犬只傷人。(三)犬只傷人處置1.犬只傷人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送至動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有動(dòng)物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。檢測費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。3.經(jīng)檢測,犬只感染狂犬病病毒的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。五、犬只經(jīng)營管理(一)犬只養(yǎng)殖1.從事犬只養(yǎng)殖的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證,并按照規(guī)定的條件和規(guī)范從事養(yǎng)殖活動(dòng)。2.犬只養(yǎng)殖場所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,配備必要的防疫設(shè)施,做好犬只疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作。(二)犬只銷售1.從事犬只銷售的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記,并在經(jīng)營場所顯著位置公示養(yǎng)犬登記、免疫等相關(guān)規(guī)定。2.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料,并告知養(yǎng)犬的有關(guān)規(guī)定。(三)犬只診療1.從事犬只診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證,并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開展診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案,記錄犬只的診療情況,并向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。六、監(jiān)督管理(一)日常巡查1.公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),定期對(duì)養(yǎng)犬管理情況進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法養(yǎng)犬行為。2.巡查人員在巡查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。(二)投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)和線索。2.公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、信箱等,及時(shí)受理投訴舉報(bào),并在接到投訴舉報(bào)之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的,依法予以處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的,及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理。(三)信息共享公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息共享機(jī)制,定期通報(bào)養(yǎng)犬登記、年檢、免疫、檢疫、違法養(yǎng)犬行為查處等情況。七、法律責(zé)任(一)養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處警告或者二百元以下罰款;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款:未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的;未按照規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)犬年檢的;未按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗等動(dòng)物疫病疫苗的;攜犬出戶時(shí)未束犬鏈、掛犬牌,或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的;攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的;犬只吠叫時(shí)未采取有效措施予以制止,干擾他人正常生活的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處五十元以上二百元以下罰款:攜犬出戶時(shí)未及時(shí)清理犬只排泄物的;攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具,或者乘坐小型出租汽車時(shí)未征得駕駛員同意,未為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠的;攜犬乘坐電梯時(shí)未避開高峰時(shí)段,未采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施,防止犬只傷人的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,犬只傷人的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)犬只經(jīng)營單位和個(gè)人違法責(zé)任1.犬只養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門等按照各自職責(zé)依法予以處罰。2.犬只經(jīng)營單位和個(gè)人未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照或者未按照規(guī)定的條件和規(guī)范從事經(jīng)營活動(dòng)的,由相關(guān)部門依法予以取締,沒收違法所得和非法財(cái)物,并可以處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下罰款。(三)行政管理部門及其工作人員違法責(zé)任1.行政管理部門及其工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成

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