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舊址保護(hù)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)對(duì)舊址的保護(hù)與管理,傳承歷史文化遺產(chǎn),發(fā)揮舊址在文化教育、科學(xué)研究、社會(huì)發(fā)展等方面的作用,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織所涉及的各類舊址,包括但不限于歷史建筑、工業(yè)遺址、文化遺跡等。(三)基本原則1.保護(hù)為主原則:將舊址保護(hù)放在首位,采取有效措施確保舊址的安全與完整。2.科學(xué)規(guī)劃原則:依據(jù)舊址的歷史、文化、科學(xué)價(jià)值,制定科學(xué)合理的保護(hù)規(guī)劃。3.合理利用原則:在保護(hù)的前提下,合理利用舊址,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。4.公眾參與原則:鼓勵(lì)公眾參與舊址保護(hù)管理,增強(qiáng)公眾的保護(hù)意識(shí)。二、保護(hù)對(duì)象(一)歷史建筑1.具有一定歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物。2.反映特定歷史時(shí)期建筑風(fēng)格和技術(shù)特點(diǎn)的典型代表。(二)工業(yè)遺址1.曾經(jīng)具有重要工業(yè)生產(chǎn)功能的廠房、車間、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施。2.見(jiàn)證工業(yè)發(fā)展歷程、具有工業(yè)文化價(jià)值的相關(guān)遺跡。(三)文化遺跡1.與公司/組織歷史文化相關(guān)的古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻等。2.承載特定文化記憶、具有文化傳承意義的其他遺跡。三、保護(hù)職責(zé)(一)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定舊址保護(hù)管理的規(guī)章制度和工作計(jì)劃。2.組織開(kāi)展舊址的調(diào)查、評(píng)估、登記等基礎(chǔ)工作。3.協(xié)調(diào)各部門之間的工作,監(jiān)督舊址保護(hù)措施的落實(shí)。(二)使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門使用舊址的日常維護(hù)和管理。2.配合管理部門開(kāi)展舊址保護(hù)相關(guān)工作,及時(shí)報(bào)告舊址的安全狀況。3.不得擅自改變舊址的結(jié)構(gòu)和用途,如需使用調(diào)整,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。(三)專業(yè)人員職責(zé)1.參與舊址保護(hù)規(guī)劃的編制和論證。2.提供舊址保護(hù)技術(shù)指導(dǎo),解決保護(hù)過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題。3.開(kāi)展舊址保護(hù)的科學(xué)研究和監(jiān)測(cè)工作。四、保護(hù)措施(一)日常巡查1.建立定期巡查制度,管理部門和使用部門應(yīng)安排專人對(duì)舊址進(jìn)行巡查。2.巡查內(nèi)容包括舊址的結(jié)構(gòu)安全、外觀狀況、環(huán)境衛(wèi)生等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并記錄問(wèn)題。(二)維護(hù)修繕1.根據(jù)舊址的損壞情況和保護(hù)需要,制定維護(hù)修繕計(jì)劃。2.維護(hù)修繕工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,確保修繕質(zhì)量符合保護(hù)要求。3.修繕過(guò)程中應(yīng)遵循“修舊如舊”原則,盡量保留舊址的歷史信息。(三)安全防護(hù)1.加強(qiáng)舊址的安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),設(shè)置必要的消防、防盜、防雷等設(shè)施。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(四)環(huán)境整治1.做好舊址周邊環(huán)境的整治工作,保持整潔美觀。2.合理規(guī)劃舊址周邊的建設(shè)活動(dòng),避免對(duì)舊址造成不利影響。五、保護(hù)規(guī)劃(一)規(guī)劃編制1.管理部門應(yīng)組織專業(yè)人員編制舊址保護(hù)規(guī)劃,明確保護(hù)目標(biāo)、范圍、措施等。2.保護(hù)規(guī)劃應(yīng)充分征求相關(guān)部門、專家和公眾的意見(jiàn),確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。(二)規(guī)劃審批1.保護(hù)規(guī)劃編制完成后,按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自變更。如需調(diào)整,應(yīng)重新履行審批程序。(三)規(guī)劃實(shí)施1.管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)各方面力量確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.定期對(duì)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和完善規(guī)劃。六、利用管理(一)利用原則1.舊址利用應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃要求,不得損害舊址的歷史文化價(jià)值。2.優(yōu)先考慮文化教育、科學(xué)研究等公益用途,促進(jìn)文化傳承和社會(huì)發(fā)展。(二)利用方式1.可開(kāi)展文化展覽、歷史研究、科普教育等活動(dòng),向公眾展示舊址的歷史文化內(nèi)涵。2.在確保安全的前提下,可進(jìn)行適度的旅游開(kāi)發(fā),但應(yīng)嚴(yán)格控制旅游規(guī)模和活動(dòng)強(qiáng)度。(三)利用審批1.任何單位或個(gè)人利用舊址,應(yīng)向管理部門提出申請(qǐng),提交利用方案。2.管理部門對(duì)利用方案進(jìn)行審核,符合要求的予以批準(zhǔn),并簽訂相關(guān)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。(四)收益管理1.舊址利用產(chǎn)生的收益應(yīng)專項(xiàng)用于舊址的保護(hù)管理和維護(hù)修繕。2.建立收益管理制度,加強(qiáng)對(duì)收益的監(jiān)督和審計(jì),確保資金使用合理合規(guī)。七、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.管理部門定期對(duì)舊址保護(hù)管理工作進(jìn)行內(nèi)部檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作人員的考核和管理。(二)外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、文物保護(hù)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合整改要求。2.鼓勵(lì)公眾對(duì)舊址保護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)處理公眾反映的問(wèn)題。(三)責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定,造成舊址損壞或破壞的單位和個(gè)人,依法追究責(zé)任。2.對(duì)在舊址保護(hù)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。八、檔案管理(一)檔案建立1.建立舊址保護(hù)管理檔案,記錄舊址的基本信息、保護(hù)規(guī)劃、維護(hù)修繕、利用情況等。2.檔案資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。(二)檔案保管1.安排專人負(fù)責(zé)檔案保管,配備必要的保管設(shè)施,確保檔案安全。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),防止檔案損壞、丟失。(三)檔案利用1.建立檔案查閱制度,嚴(yán)格控
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