民政標準管理辦法一、總則（一）目的為加強民政標準管理，規(guī)范民政標準制定、實施與監(jiān)督，提高民政工作質量和服務水平，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合民政工作實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于民政領域各類標準的制定、修訂、實施、監(jiān)督及相關管理活動。（三）基本原則1.遵循國家法律法規(guī)和政策要求，確保民政標準合法合規(guī)。2.緊密結合民政工作實際，突出實用性和可操作性。3.堅持科學合理、公開透明、協(xié)調統(tǒng)一的原則。4.鼓勵社會參與，充分發(fā)揮各方積極性。（四）術語和定義1.民政標準：指為規(guī)范民政業(yè)務活動、保障民政服務質量、促進民政事業(yè)發(fā)展而制定的各類標準，包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準等。2.標準制定：指按照規(guī)定程序，制定民政標準的過程，包括標準的立項、起草、征求意見、審查、批準、發(fā)布等環(huán)節(jié)。3.標準實施：指將民政標準應用于民政工作實踐的過程，包括宣傳培訓、貫徹執(zhí)行、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)。4.標準監(jiān)督：指對民政標準制定、實施過程進行監(jiān)督檢查，確保標準有效執(zhí)行的活動。二、標準制定（一）立項1.民政部門各業(yè)務司（局）、直屬單位以及相關行業(yè)協(xié)會、學會等，根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展需要和工作實際，提出標準立項建議。2.立項建議應包括標準名稱、制定目的、適用范圍、主要內容、起草單位、完成時間等內容。3.民政標準化工作主管部門對立項建議進行匯總、審查，確定年度標準制定計劃項目。（二）起草1.承擔標準起草任務的單位應成立起草小組，明確分工，制定起草工作方案。2.起草小組應開展調查研究，廣泛收集相關資料，借鑒國內外先進經(jīng)驗，結合實際情況進行起草。3.標準草案應結構合理、邏輯嚴謹、內容完整、表述準確，符合國家有關法律法規(guī)和政策要求。（三）征求意見1.標準草案形成后，起草單位應廣泛征求意見。征求意見的范圍包括民政系統(tǒng)內部相關單位、服務對象、專家學者、相關行業(yè)協(xié)會等。2.征求意見應采取書面征求意見、座談會、論證會等多種形式，充分聽取各方面意見和建議。3.起草單位應對征求到的意見進行整理、分析，對標準草案進行修改完善。（四）審查1.民政標準化工作主管部門組織成立標準審查委員會，對送審的標準草案進行審查。2.審查委員會成員應包括民政業(yè)務專家、標準化專家、法律專家等。3.審查委員會應按照審查程序和要求，對標準草案的科學性、合理性、可行性等進行審查，提出審查意見。4.起草單位應根據(jù)審查意見對標準草案進行修改完善，形成標準報批稿。（五）批準、發(fā)布1.標準報批稿經(jīng)民政標準化工作主管部門審核后，報民政部門主管領導批準。2.批準后的標準由民政部門統(tǒng)一編號、發(fā)布。三、標準實施（一）宣傳培訓1.民政部門應組織開展民政標準宣傳培訓活動，提高民政工作人員對標準的認識和理解。2.宣傳培訓內容應包括標準的主要內容、實施要求、操作方法等。3.宣傳培訓方式可采取集中培訓、網(wǎng)絡培訓、現(xiàn)場指導等多種形式。（二）貫徹執(zhí)行1.民政部門各業(yè)務司（局）、直屬單位應按照職責分工，組織實施相關民政標準。2.民政服務機構應將民政標準納入服務流程，嚴格按照標準開展服務活動。3.在實施過程中，如發(fā)現(xiàn)標準存在問題或不適應實際情況，應及時向民政標準化工作主管部門反饋。（三）監(jiān)督檢查1.民政標準化工作主管部門應定期對民政標準實施情況進行監(jiān)督檢查，確保標準有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內容包括標準的宣傳培訓情況、貫徹執(zhí)行情況、服務質量等。3.監(jiān)督檢查方式可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等多種形式。4.對違反民政標準的單位和個人，應依法依規(guī)進行處理。四、標準修訂（一）修訂情形1.國家法律法規(guī)、政策發(fā)生重大變化，需要對民政標準進行修訂的。2.民政事業(yè)發(fā)展需要，對民政標準的內容進行調整和完善的。3.標準實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題，需要對標準進行修訂的。4.相關領域技術進步，需要對民政標準進行更新的。（二）修訂程序標準修訂程序參照標準制定程序執(zhí)行。五、標準監(jiān)督（一）監(jiān)督機構與職責1.民政標準化工作主管部門負責民政標準監(jiān)督工作的組織協(xié)調和指導。2.民政部門各業(yè)務司（局）、直屬單位應按照職責分工，負責本業(yè)務領域民政標準實施情況的監(jiān)督檢查。3.各級民政部門應設立舉報電話、郵箱等，接受社會公眾對違反民政標準行為的舉報。（二）監(jiān)督檢查內容1.標準制定程序的合法性。2.標準實施情況，包括宣傳培訓、貫徹執(zhí)行、服務質量等。3.標準實施效果，包括對民政事業(yè)發(fā)展的促進作用、社會滿意度等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：民政標準化工作主管部門定期組織對民政標準實施情況進行全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對部分地區(qū)、單位的民政標準實施情況進行隨機抽查。3.專項檢查：針對民政重點工作、熱點問題，開展專項標準實施情況檢查。（四）監(jiān)督檢查結果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求責任單位限期整改。2.整改完成后，責任單位應提交整改報告，民政部門對整改情況進行復查。3.對違反民政標準的單位和個人，應依法依規(guī)進行嚴肅處理，并將處理結果向社會公開。六、標準信息化管理（一）標準信息平臺建設1.民政部門應建立民政標準信息平臺，及時發(fā)布民政標準文本、實施情況、修訂信息等。2.標準信息平臺應具備標準查詢、下載、在線學習、交流互動等功能，方便民政工作人員和社會公眾使用。（二）標準數(shù)據(jù)管理1.加強民政標準數(shù)據(jù)的收集、整理、存儲和維護，確保數(shù)據(jù)的