汽車?yán)走_(dá)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)汽車?yán)走_(dá)的管理，規(guī)范汽車?yán)走_(dá)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用及售后等環(huán)節(jié)，確保汽車?yán)走_(dá)產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)汽車?yán)走_(dá)行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事汽車?yán)走_(dá)的研發(fā)、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、安裝、使用、維修以及相關(guān)監(jiān)管活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保汽車?yán)走_(dá)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量至上原則強(qiáng)調(diào)汽車?yán)走_(dá)產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭把控，保障產(chǎn)品性能穩(wěn)定、可靠，滿足安全使用要求。3.安全第一原則將保障汽車?yán)走_(dá)在車輛運(yùn)行中的安全性能作為首要目標(biāo)，預(yù)防安全事故發(fā)生。4.全程監(jiān)管原則對(duì)汽車?yán)走_(dá)從研發(fā)到售后的全生命周期進(jìn)行監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)到位。二、管理職責(zé)（一）政府監(jiān)管部門職責(zé)1.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)汽車?yán)走_(dá)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策制定，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門承擔(dān)汽車?yán)走_(dá)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等工作，查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.交通運(yùn)輸部門配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)汽車?yán)走_(dá)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用的監(jiān)督管理，參與涉及汽車?yán)走_(dá)安全事故的調(diào)查處理。4.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)涉及汽車?yán)走_(dá)的交通安全違法行為進(jìn)行查處，參與交通安全事故中汽車?yán)走_(dá)相關(guān)責(zé)任的認(rèn)定。（二）企業(yè)職責(zé)1.研發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)汽車?yán)走_(dá)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)，確保研發(fā)過程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)研發(fā)成果的創(chuàng)新性、可靠性和安全性負(fù)責(zé)。2.生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求組織生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格把控原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。3.銷售企業(yè)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)，如實(shí)記錄汽車?yán)走_(dá)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、供貨者及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，確保銷售產(chǎn)品質(zhì)量可靠、來(lái)源合法。4.安裝、維修企業(yè)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)能力，按照操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行汽車?yán)走_(dá)的安裝、維修作業(yè)，對(duì)安裝、維修質(zhì)量負(fù)責(zé)，做好相關(guān)記錄。三、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證（一）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1.汽車?yán)走_(dá)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，如《汽車電子裝置電磁兼容性要求和試驗(yàn)方法》《汽車用毫米波雷達(dá)技術(shù)要求及試驗(yàn)方法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)要求。2.鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量提升。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。（二）認(rèn)證制度1.實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的汽車?yán)走_(dá)產(chǎn)品，必須獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。2.鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等，以提高企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)。3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照認(rèn)證規(guī)則開展認(rèn)證活動(dòng)，確保認(rèn)證結(jié)果真實(shí)、可靠。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、研發(fā)管理（一）研發(fā)立項(xiàng)1.企業(yè)在開展汽車?yán)走_(dá)研發(fā)項(xiàng)目前，應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)分析，明確研發(fā)目標(biāo)、技術(shù)路線、預(yù)期成果和市場(chǎng)前景。2.研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃，包括項(xiàng)目進(jìn)度安排、人員分工、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，并報(bào)企業(yè)相關(guān)部門備案。（二）研發(fā)過程管理1.建立健全研發(fā)過程質(zhì)量控制體系，對(duì)研發(fā)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，確保研發(fā)成果符合預(yù)定目標(biāo)。2.加強(qiáng)研發(fā)人員管理，提高研發(fā)人員的專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力，定期組織培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)。3.做好研發(fā)過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，及時(shí)申請(qǐng)專利、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。（三）研發(fā)成果驗(yàn)收1.研發(fā)項(xiàng)目完成后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)專家和人員對(duì)研發(fā)成果進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品性能、可靠性、安全性等方面。2.驗(yàn)收合格的研發(fā)成果，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化推廣；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)分析原因，采取改進(jìn)措施，重新組織驗(yàn)收。五、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.從事汽車?yán)走_(dá)生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得生產(chǎn)汽車?yán)走_(dá)產(chǎn)品。2.生產(chǎn)許可證有效期屆滿，企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個(gè)月前向所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出換證申請(qǐng)。（二）生產(chǎn)條件1.企業(yè)應(yīng)具備與所生產(chǎn)汽車?yán)走_(dá)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)儀器和專業(yè)技術(shù)人員。2.建立健全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)過程控制、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、人員培訓(xùn)等制度，確保生產(chǎn)過程規(guī)范、有序。（三）原材料采購(gòu)1.企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的原材料采購(gòu)制度，選擇具有良好信譽(yù)和質(zhì)量保證能力的供應(yīng)商。2.對(duì)采購(gòu)的原材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保原材料質(zhì)量符合產(chǎn)品要求。原材料檢驗(yàn)記錄應(yīng)保存完整，以備追溯。（四）生產(chǎn)過程控制1.按照產(chǎn)品生產(chǎn)工藝文件和操作規(guī)程組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過程處于受控狀態(tài)。2.加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)，實(shí)行首件檢驗(yàn)、巡檢、成品檢驗(yàn)等制度，對(duì)不合格品進(jìn)行標(biāo)識(shí)、隔離和處置，防止不合格品流入下道工序或出廠。（五）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與追溯1.汽車?yán)走_(dá)產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址等信息。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、牢固、易于識(shí)別。2.企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，記錄產(chǎn)品的原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過程、檢驗(yàn)檢測(cè)、銷售流向等信息，確保產(chǎn)品質(zhì)量問題可追溯。六、銷售管理（一）銷售資質(zhì)1.從事汽車?yán)走_(dá)銷售的企業(yè)，應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。2.銷售企業(yè)應(yīng)建立健全銷售管理制度，明確銷售人員的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范銷售行為。（二）銷售合同1.銷售企業(yè)與客戶簽訂的銷售合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.銷售合同應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，避免出現(xiàn)霸王條款等違法違規(guī)內(nèi)容。（三）銷售宣傳1.銷售企業(yè)對(duì)汽車?yán)走_(dá)產(chǎn)品的宣傳應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得夸大產(chǎn)品性能、虛假宣傳等誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.宣傳內(nèi)容應(yīng)符合產(chǎn)品實(shí)際情況，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。七、安裝與使用管理（一）安裝要求1.汽車?yán)走_(dá)的安裝應(yīng)符合產(chǎn)品安裝說明書和車輛使用說明書的要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行安裝。2.安裝過程中應(yīng)注意避免對(duì)車輛原有結(jié)構(gòu)和性能造成影響，確保安裝牢固、可靠，電氣連接正確。（二）使用培訓(xùn)1.車輛生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)應(yīng)向用戶提供汽車?yán)走_(dá)的使用說明書和操作指南，對(duì)用戶進(jìn)行使用培訓(xùn)，確保用戶正確使用汽車?yán)走_(dá)。2.使用培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括汽車?yán)走_(dá)的功能介紹、操作方法、注意事項(xiàng)、常見故障排除等。（三）使用環(huán)境1.用戶應(yīng)按照汽車?yán)走_(dá)的使用說明書要求，在規(guī)定的環(huán)境條件下使用汽車?yán)走_(dá)，避免在高溫、潮濕、強(qiáng)電磁干擾等惡劣環(huán)境下使用。2.定期對(duì)汽車?yán)走_(dá)進(jìn)行清潔和維護(hù)，確保其表面清潔、無(wú)雜物，傳感器無(wú)遮擋，保證其正常工作。八、售后管理（一）售后服務(wù)體系1.企業(yè)應(yīng)建立健全汽車?yán)走_(dá)售后服務(wù)體系，設(shè)立專門的售后服務(wù)熱線或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)響應(yīng)用戶的咨詢和投訴。2.配備專業(yè)的售后服務(wù)人員，定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高售后服務(wù)人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力。（二）維修與更換1.對(duì)用戶反饋的汽車?yán)走_(dá)故障問題，企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。維修或更換后的產(chǎn)品應(yīng)保證質(zhì)量，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.建立維修記錄檔案，記錄維修時(shí)間、故障原因、維修措施、更換零部件等信息，以便對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行分析和改進(jìn)。（三）召回管理1.當(dāng)汽車?yán)走_(dá)產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)應(yīng)按照《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，及時(shí)實(shí)施召回。2.召回計(jì)劃應(yīng)包括召回原因、召回范圍、召回措施、召回時(shí)間等內(nèi)容，并報(bào)相關(guān)部門備案。企業(yè)應(yīng)積極配合相關(guān)部門開展召回工作，確保召回工作順利進(jìn)行。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體政府監(jiān)管部門應(yīng)依法對(duì)汽車?yán)走_(dá)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、安裝、使用、售后等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.企業(yè)是否遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本管理辦法的規(guī)定。2.產(chǎn)品質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，包括技術(shù)指標(biāo)、安全性、可靠性等。3.企業(yè)是否建立健全質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)管理制度、售后服務(wù)體系等。4.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、認(rèn)證、追溯等管理措施是否落實(shí)到位。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查監(jiān)管部門定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)品質(zhì)量等情況。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)檢查企業(yè)存在的突出問題或群眾舉報(bào)的問題。3.專項(xiàng)檢查針對(duì)汽車?yán)走_(dá)行業(yè)存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)檢查，集中整治行業(yè)亂象