河南養(yǎng)殖管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)河南地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范化管理，保障養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，提高養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，維護(hù)公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《動物防疫法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合河南實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河南行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、養(yǎng)殖產(chǎn)品加工、銷售以及相關(guān)服務(wù)活動的單位和個人。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：養(yǎng)殖活動應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，減少對環(huán)境的污染和破壞。2.科學(xué)養(yǎng)殖原則：推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效率，保障養(yǎng)殖動物健康。3.質(zhì)量安全原則：強(qiáng)化養(yǎng)殖全過程質(zhì)量安全監(jiān)管，確保養(yǎng)殖產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，保障消費(fèi)者權(quán)益。4.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，加強(qiáng)對養(yǎng)殖行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定1.縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，制定本行政區(qū)域的養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。2.養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域布局、養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖規(guī)模控制等內(nèi)容，并向社會公布。（二）區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū)城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域。飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。河流、湖泊、水庫等水域及周邊一定范圍內(nèi)劃定的禁養(yǎng)區(qū)域。法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。2.限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)區(qū)以外的飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域的周邊一定范圍。主要交通干線兩側(cè)一定范圍內(nèi)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)域。3.適養(yǎng)區(qū)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域為適養(yǎng)區(qū)。在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，鼓勵發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。（三）布局調(diào)整1.對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的養(yǎng)殖場（戶），由縣級以上人民政府依法限期關(guān)閉或搬遷，并按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。2.限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)采取有效污染防治措施，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖廢棄物排放，逐步實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。3.適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)按照養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃要求，合理布局，科學(xué)選址，配套建設(shè)必要的養(yǎng)殖設(shè)施和污染防治設(shè)施。三、養(yǎng)殖場建設(shè)與管理（一）建設(shè)要求1.選址要求養(yǎng)殖場應(yīng)選擇在地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足、水質(zhì)良好、交通便利、電力供應(yīng)穩(wěn)定的地方，遠(yuǎn)離居民區(qū)、交通干線、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域和污染源。不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)禁止建設(shè)養(yǎng)殖場的區(qū)域內(nèi)選址。2.布局要求養(yǎng)殖場應(yīng)合理劃分生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，并有隔離設(shè)施。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖工藝，合理布局養(yǎng)殖舍、飼料庫、獸藥庫、消毒室、病死動物無害化處理設(shè)施等。3.設(shè)施要求養(yǎng)殖舍應(yīng)具備良好的保溫、隔熱、通風(fēng)、采光等條件，滿足養(yǎng)殖動物的生長發(fā)育和生產(chǎn)需要。應(yīng)配備完善的飼料加工、儲存和投喂設(shè)施，確保飼料質(zhì)量安全。應(yīng)建立健全的消毒、免疫、診療等防疫設(shè)施，配備必要的防疫設(shè)備和藥品。應(yīng)建設(shè)規(guī)范的病死動物無害化處理設(shè)施，對病死動物進(jìn)行無害化處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。（二）審批程序1.養(yǎng)殖場建設(shè)前，建設(shè)單位或個人應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請，并提交以下材料：養(yǎng)殖場建設(shè)項目申請書。養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)劃平面圖。養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖技術(shù)方案等說明材料。環(huán)境影響評價報告（適用于可能對環(huán)境造成影響的養(yǎng)殖場）。2.縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門收到申請后，應(yīng)會同環(huán)保、國土、規(guī)劃等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并在規(guī)定時間內(nèi)作出審批決定。對符合條件的，予以批準(zhǔn)；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.養(yǎng)殖場建設(shè)竣工后，建設(shè)單位或個人應(yīng)向原審批部門申請驗收。經(jīng)驗收合格后，方可投入使用。（三）日常管理1.養(yǎng)殖場應(yīng)建立健全各項管理制度，包括養(yǎng)殖檔案管理制度、飼料和獸藥管理制度、動物防疫制度、消毒制度、病死動物無害化處理制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.養(yǎng)殖場應(yīng)配備專業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)人員，負(fù)責(zé)養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。養(yǎng)殖技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，并定期參加培訓(xùn)和考核。3.養(yǎng)殖場應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，做好養(yǎng)殖動物的免疫、檢疫、監(jiān)測等工作，確保養(yǎng)殖動物健康。4.養(yǎng)殖場應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)殖環(huán)境的管理，保持養(yǎng)殖場所清潔衛(wèi)生，定期對養(yǎng)殖舍、場地、設(shè)備等進(jìn)行消毒，防止疫病傳播和環(huán)境污染。5.養(yǎng)殖場應(yīng)按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地記錄養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中的各項數(shù)據(jù)，包括養(yǎng)殖動物的品種、數(shù)量、來源、去向、飼料和獸藥使用情況、疫病防治情況等，并妥善保存養(yǎng)殖檔案，以備查閱。四、養(yǎng)殖投入品管理（一）飼料管理1.養(yǎng)殖場應(yīng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料，不得使用變質(zhì)、過期、發(fā)霉、生蟲等不合格飼料。2.飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照飼料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，確保飼料質(zhì)量安全。飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全飼料質(zhì)量追溯體系，對飼料產(chǎn)品的原料采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程記錄，保證產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。3.養(yǎng)殖場應(yīng)建立飼料采購、儲存和使用管理制度，采購飼料時應(yīng)索取發(fā)票等有效憑證，并做好記錄。飼料應(yīng)儲存在干燥、通風(fēng)、防潮的倉庫內(nèi)，防止霉變和污染。4.養(yǎng)殖場應(yīng)按照養(yǎng)殖動物的品種、生長階段和營養(yǎng)需求，科學(xué)合理地使用飼料，不得隨意改變飼料配方和使用量。（二）獸藥管理1.養(yǎng)殖場應(yīng)使用經(jīng)獸藥行政管理部門批準(zhǔn)的獸藥，不得使用禁用獸藥和假劣獸藥。2.獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行經(jīng)營，確保獸藥質(zhì)量安全。獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立健全獸藥質(zhì)量追溯體系，對獸藥產(chǎn)品的采購、儲存、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程記錄，保證產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。3.養(yǎng)殖場應(yīng)建立獸藥采購、儲存和使用管理制度，采購獸藥時應(yīng)索取發(fā)票等有效憑證，并做好記錄。獸藥應(yīng)儲存在陰涼、干燥、通風(fēng)的倉庫內(nèi)，并有專人管理。4.養(yǎng)殖場應(yīng)嚴(yán)格按照獸藥的使用說明和劑量要求使用獸藥，不得超劑量、超范圍使用獸藥。使用獸藥時應(yīng)做好記錄，包括獸藥名稱、劑型、規(guī)格、使用劑量、使用時間、停藥期等。5.養(yǎng)殖場應(yīng)建立獸藥休藥期制度，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥停藥期規(guī)定，確保養(yǎng)殖產(chǎn)品獸藥殘留符合國家標(biāo)準(zhǔn)。五、動物防疫與疫病控制（一）防疫制度1.養(yǎng)殖場應(yīng)建立健全動物防疫制度，制定防疫計劃和應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.養(yǎng)殖場應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)殖動物的日常觀察和健康監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理患病動物。對疑似患病動物，應(yīng)立即隔離觀察，并報告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門。3.養(yǎng)殖場應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，做好養(yǎng)殖動物的免疫接種工作，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。免疫接種應(yīng)使用經(jīng)批準(zhǔn)的疫苗，并嚴(yán)格按照疫苗的使用說明和操作規(guī)程進(jìn)行操作。4.養(yǎng)殖場應(yīng)建立健全消毒制度，定期對養(yǎng)殖舍、場地、設(shè)備、用具等進(jìn)行消毒。消毒藥品應(yīng)選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并按照規(guī)定的濃度和方法進(jìn)行使用。5.養(yǎng)殖場應(yīng)加強(qiáng)對人員、車輛、物資等的管理，嚴(yán)格執(zhí)行人員和車輛進(jìn)出養(yǎng)殖場的消毒、登記制度，防止疫病傳入和傳出。（二）疫病監(jiān)測與預(yù)警1.縣級以上畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)建立健全動物疫病監(jiān)測體系，定期對養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰場等場所的動物疫病進(jìn)行監(jiān)測和檢測。2.養(yǎng)殖場應(yīng)配合畜牧獸醫(yī)部門做好動物疫病監(jiān)測工作，按照要求及時提供養(yǎng)殖動物的樣品和相關(guān)信息。3.畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)加強(qiáng)對動物疫病監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)動物疫病流行趨勢和潛在風(fēng)險，并發(fā)布預(yù)警信息。（三）疫病控制與撲滅1.一旦發(fā)生動物疫病，養(yǎng)殖場應(yīng)立即采取隔離、消毒、撲殺等措施，防止疫病擴(kuò)散。同時，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門，并配合做好疫病的控制和撲滅工作。2.畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，迅速組織力量對疫病進(jìn)行診斷、調(diào)查和處置，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理等措施，盡快撲滅疫病。3.對因疫病撲殺的動物，養(yǎng)殖場應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理，并按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。六、養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)殖產(chǎn)品應(yīng)符合國家和地方有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，不得含有國家禁止使用的藥物和有害物質(zhì)。2.養(yǎng)殖場應(yīng)建立養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，對養(yǎng)殖產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、投入品使用、銷售去向等進(jìn)行全程記錄，保證產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。（二）檢測與監(jiān)督1.縣級以上畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測和監(jiān)督，定期對養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰場等場所的養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。2.養(yǎng)殖場應(yīng)配合畜牧獸醫(yī)部門做好養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，按照要求及時提供養(yǎng)殖產(chǎn)品的樣品和相關(guān)信息。3.對檢測不合格的養(yǎng)殖產(chǎn)品，畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)依法進(jìn)行處理，責(zé)令養(yǎng)殖場立即停止銷售，并采取召回、無害化處理等措施，防止不合格產(chǎn)品流入市場。（三）市場準(zhǔn)入1.養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售，應(yīng)具備有效的檢驗檢疫證明和質(zhì)量合格證明。2.市場開辦者應(yīng)建立健全養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)對入場銷售養(yǎng)殖產(chǎn)品的查驗和管理，確保進(jìn)入市場的養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全。七、環(huán)境保護(hù)與污染防治（一）環(huán)境要求1.養(yǎng)殖場應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境的污染。2.養(yǎng)殖場的選址、建設(shè)和生產(chǎn)活動應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)要求，不得對周邊環(huán)境造成不良影響。（二）污染防治措施1.養(yǎng)殖場應(yīng)配套建設(shè)完善的養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施，如沼氣池、堆肥場、污水處理設(shè)施等，對養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理和資源化利用。2.養(yǎng)殖場應(yīng)采用干清糞、雨污分流等養(yǎng)殖工藝，減少養(yǎng)殖污水的產(chǎn)生量。養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放，不得直接排入水體。3.養(yǎng)殖場應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)殖廢棄物的管理，定期清理和運(yùn)輸養(yǎng)殖廢棄物，防止養(yǎng)殖廢棄物在養(yǎng)殖場內(nèi)堆積和外溢。4.鼓勵養(yǎng)殖場采用生態(tài)養(yǎng)殖模式，如農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合等，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的就地消納和資源化利用。（三）監(jiān)督管理1.縣級以上環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)和污染防治工作的監(jiān)督管理，定期對養(yǎng)殖場的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排放情況進(jìn)行檢查。2.養(yǎng)殖場應(yīng)按照環(huán)保部門的要求，定期向環(huán)保部門報告養(yǎng)殖廢棄物處理情況和污染物排放情況。3.對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的養(yǎng)殖場，環(huán)保部門應(yīng)依法予以處罰，并責(zé)令其限期整改，確保污染防治措施落實(shí)到位。八、人員培訓(xùn)與技術(shù)推廣（一）人員培訓(xùn)1.縣級以上畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)定期組織養(yǎng)殖場管理人員、技術(shù)人員和從業(yè)人員參加培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括養(yǎng)殖技術(shù)、動物防疫、質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)等方面的知識和技能。3.養(yǎng)殖場應(yīng)鼓勵和支持從業(yè)人員參加各類培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)。（二）技術(shù)推廣1.縣級以