毛絨纖維管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范毛絨纖維市場秩序，保護(hù)毛絨纖維質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)毛絨纖維產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事毛絨纖維的收購、加工、銷售、承儲等經(jīng)營活動及其質(zhì)量監(jiān)督管理。（三）基本原則毛絨纖維管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)監(jiān)管、公正透明、誠實(shí)守信、便民高效的原則，保障毛絨纖維質(zhì)量安全，維護(hù)市場公平競爭。（四）管理職責(zé)1.質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查，查處毛絨纖維質(zhì)量違法行為。2.行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門開展毛絨纖維行業(yè)管理工作，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)秩序，推動毛絨纖維產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。3.生產(chǎn)經(jīng)營者毛絨纖維生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對其生產(chǎn)經(jīng)營的毛絨纖維質(zhì)量負(fù)責(zé)，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。二、收購管理（一）收購資質(zhì)從事毛絨纖維收購活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。（二）收購要求1.收購毛絨纖維應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定，對毛絨纖維的質(zhì)量、類別進(jìn)行分揀、包裝，并標(biāo)注標(biāo)識。2.收購毛絨纖維應(yīng)當(dāng)建立收購臺賬，如實(shí)記錄毛絨纖維的品種、等級、數(shù)量、來源、收購日期等內(nèi)容，并保存一年以上。3.不得收購國家禁止收購的毛絨纖維。（三）質(zhì)量檢驗(yàn)收購毛絨纖維應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，對經(jīng)檢驗(yàn)不符合質(zhì)量要求的毛絨纖維，不得收購。三、加工管理（一）加工資質(zhì)從事毛絨纖維加工活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。（二）加工要求1.加工毛絨纖維應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定，對毛絨纖維進(jìn)行清洗、梳理、除雜、染色等加工處理，確保毛絨纖維質(zhì)量符合要求。2.加工毛絨纖維應(yīng)當(dāng)建立加工臺賬，如實(shí)記錄毛絨纖維的品種、等級、數(shù)量、來源、加工日期、加工去向等內(nèi)容，并保存一年以上。3.不得使用國家禁止使用的加工設(shè)備和加工工藝加工毛絨纖維。（三）質(zhì)量檢驗(yàn)加工毛絨纖維應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，對經(jīng)檢驗(yàn)不符合質(zhì)量要求的毛絨纖維，不得出廠銷售。四、銷售管理（一）銷售資質(zhì)從事毛絨纖維銷售活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。（二）銷售要求1.銷售毛絨纖維應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定，對毛絨纖維的質(zhì)量、類別進(jìn)行分揀、包裝，并標(biāo)注標(biāo)識。2.銷售毛絨纖維應(yīng)當(dāng)建立銷售臺賬，如實(shí)記錄毛絨纖維的品種、等級、數(shù)量、來源、銷售日期、銷售去向等內(nèi)容，并保存一年以上。3.不得銷售國家禁止銷售的毛絨纖維。（三）質(zhì)量檢驗(yàn)銷售毛絨纖維應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，對經(jīng)檢驗(yàn)不符合質(zhì)量要求的毛絨纖維，不得銷售。五、承儲管理（一）承儲資質(zhì)從事毛絨纖維承儲活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。（二）承儲要求1.承儲毛絨纖維應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定，對毛絨纖維進(jìn)行分類、分等、分批存放，并采取必要的防潮、防蟲、防火等措施，確保毛絨纖維質(zhì)量安全。2.承儲毛絨纖維應(yīng)當(dāng)建立承儲臺賬，如實(shí)記錄毛絨纖維的品種、等級、數(shù)量、來源、承儲日期、承儲去向等內(nèi)容，并保存一年以上。3.不得承儲國家禁止承儲的毛絨纖維。（三）質(zhì)量檢驗(yàn)承儲毛絨纖維應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，對經(jīng)檢驗(yàn)不符合質(zhì)量要求的毛絨纖維，應(yīng)當(dāng)及時清理，并報(bào)告所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。六、質(zhì)量監(jiān)督（一）監(jiān)督檢查質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對毛絨纖維的收購、加工、銷售、承儲等經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處毛絨纖維質(zhì)量違法行為。（二）檢驗(yàn)檢測質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對毛絨纖維質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，并對檢驗(yàn)檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。（三）質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)測制度，對毛絨纖維質(zhì)量進(jìn)行定期監(jiān)測和不定期抽檢。監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。七、法律責(zé)任（一）違法行為1.未按照本辦法規(guī)定取得營業(yè)執(zhí)照或者備案，擅自從事毛絨纖維收購、加工、銷售、承儲等經(jīng)營活動的；2.收購、加工、銷售、承儲國家禁止收購、加工、銷售、承儲的毛絨纖維的；3.收購、加工、銷售、承儲毛絨纖維未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不符合質(zhì)量要求的；4.收購、加工、銷售、承儲毛絨纖維未按照本辦法規(guī)定建立臺賬或者未如實(shí)記錄臺賬內(nèi)容的；5.毛絨纖維經(jīng)營者偽造、變造、冒用毛絨纖維質(zhì)量標(biāo)識、包裝標(biāo)識的；6.毛絨纖維經(jīng)營者拒絕、阻礙質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法履行職責(zé)的。（二）處罰措施1.違反本辦法規(guī)定，未按照本辦法規(guī)定取得營業(yè)執(zhí)照或者備案，擅自從事毛絨纖維收購、加工、銷售、承儲等經(jīng)營活動的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法收購、加工、銷售、承儲的毛絨纖維和違法所得，并處違法收購、加工、銷售、承儲的毛絨纖維貨值金額50%以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。2.違反本辦法規(guī)定，收購、加工、銷售、承儲國家禁止收購、加工、銷售、承儲的毛絨纖維的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購、加工、銷售、承儲的毛絨纖維和違法所得，并處違法收購、加工、銷售、承儲的毛絨纖維貨值金額1倍以上5倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，收購、加工、銷售、承儲毛絨纖維未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不符合質(zhì)量要求的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，沒收違法收購、加工、銷售、承儲的毛絨纖維和違法所得，并處違法收購、加工、銷售、承儲的毛絨纖維貨值金額50%以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。4.違反本辦法規(guī)定，收購、加工、銷售、承儲毛絨纖維未按照本辦法規(guī)定建立臺賬或者未如實(shí)記錄臺賬內(nèi)容的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上2萬元以下的罰款。5.違反本辦法規(guī)定，毛絨纖維經(jīng)營者偽造、變造、冒用毛絨纖維質(zhì)量標(biāo)識、包裝標(biāo)識的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的毛絨纖維和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售的毛絨纖維貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。6.違反本辦法規(guī)定，毛絨纖維經(jīng)營者拒絕、阻礙質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門