活禽銷售管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)活禽銷售管理，規(guī)范活禽銷售行為，預(yù)防和控制動(dòng)物疫病傳播，保障公眾身體健康和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事活禽銷售活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和動(dòng)物防疫、食品安全等方面的規(guī)定，依法開展活禽銷售管理工作。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化活禽銷售環(huán)節(jié)的疫病防控措施，從源頭上預(yù)防動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播，保障消費(fèi)者健康。3.規(guī)范經(jīng)營(yíng)原則：要求活禽銷售者嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確?；钋蒌N售市場(chǎng)的規(guī)范有序。4.保障安全原則：把保障公眾身體健康和公共衛(wèi)生安全作為活禽銷售管理的首要目標(biāo)，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止不合格活禽流入市場(chǎng)。二、活禽銷售市場(chǎng)規(guī)劃與布局（一）市場(chǎng)選址1.活禽銷售市場(chǎng)應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、交通便利、遠(yuǎn)離居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、水源地等人口密集區(qū)域和污染源的地方。2.市場(chǎng)周邊環(huán)境應(yīng)整潔衛(wèi)生，無暴露垃圾、污水等污染源，具備完善的排水、排污設(shè)施。（二）市場(chǎng)建設(shè)要求1.市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)劃分為活禽銷售區(qū)、待宰區(qū)、屠宰區(qū)（如有）、廢棄物處理區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)有效分隔，防止交叉污染。2.活禽銷售區(qū)應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的攤位，攤位應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，地面應(yīng)采用易清洗、消毒的材料鋪設(shè)。3.待宰區(qū)應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如禽籠、飲水設(shè)備等，確保活禽在待宰期間得到妥善安置和照料。4.屠宰區(qū)（如有）應(yīng)符合動(dòng)物屠宰相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，具備完善的屠宰設(shè)施和衛(wèi)生防護(hù)措施。5.廢棄物處理區(qū)應(yīng)設(shè)置專門的垃圾桶、垃圾池等設(shè)施，對(duì)活禽銷售過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行及時(shí)清理和無害化處理。（三）市場(chǎng)設(shè)施配備1.市場(chǎng)應(yīng)配備必要的通風(fēng)、照明、給排水、消毒等設(shè)施設(shè)備，確保市場(chǎng)環(huán)境符合衛(wèi)生要求。2.活禽銷售攤位應(yīng)配備禽籠、秤、刀具等銷售工具，銷售工具應(yīng)定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。3.市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明各功能區(qū)域的名稱、范圍和相關(guān)管理制度等內(nèi)容。三、活禽銷售主體管理（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求1.從事活禽銷售的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛。2.銷售者應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和衛(wèi)生條件，符合動(dòng)物防疫、食品安全等方面的要求。3.銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄活禽的來源、品種、數(shù)量、銷售去向等信息，并保存相關(guān)憑證不少于[具體期限]年。（二）人員健康管理1.活禽銷售從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩等防護(hù)用品，勤洗手、勤消毒，避免交叉污染。（三）培訓(xùn)教育要求1.市場(chǎng)主辦方應(yīng)當(dāng)定期組織活禽銷售者參加相關(guān)法律法規(guī)、動(dòng)物防疫、食品安全等知識(shí)培訓(xùn)，提高銷售者的法律意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括活禽疫病防控知識(shí)、食品安全知識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生要求、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度等方面的內(nèi)容。四、活禽采購(gòu)與銷售管理（一）采購(gòu)管理1.活禽銷售者應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的活禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等采購(gòu)活禽，并索取動(dòng)物檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識(shí)等相關(guān)證明文件。2.采購(gòu)的活禽應(yīng)當(dāng)來自非疫區(qū)，無疫病癥狀，符合動(dòng)物防疫相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)的活禽進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，檢查活禽的健康狀況、品種、數(shù)量等是否與相關(guān)證明文件一致，對(duì)不符合要求的活禽不得采購(gòu)和銷售。（二）銷售管理1.活禽銷售應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的活禽銷售市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁在市場(chǎng)外占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)銷售活禽。2.銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的品種、價(jià)格、數(shù)量等進(jìn)行銷售，不得短斤少兩、以次充好。3.銷售的活禽應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證明，并在銷售場(chǎng)所顯著位置公示。4.銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理銷售攤位及周邊環(huán)境，保持清潔衛(wèi)生，對(duì)銷售過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，不得隨意丟棄。五、活禽疫病防控管理（一）疫病監(jiān)測(cè)1.市場(chǎng)主辦方應(yīng)當(dāng)配合動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好活禽銷售市場(chǎng)的疫病監(jiān)測(cè)工作，定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的活禽進(jìn)行疫病檢測(cè)，及時(shí)掌握疫病流行情況。2.銷售者發(fā)現(xiàn)活禽出現(xiàn)疫病癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，配合做好疫病防控和處置工作。（二）消毒管理1.活禽銷售市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全消毒制度，定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、活禽籠具等進(jìn)行消毒，保持市場(chǎng)環(huán)境清潔衛(wèi)生。2.消毒頻次應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每周不少于[具體次數(shù)]次，在疫病高發(fā)期應(yīng)當(dāng)增加消毒頻次。3.消毒藥品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，消毒方法應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，確保消毒效果。（三）病死禽處理1.嚴(yán)禁銷售病死禽及其產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行無害化處理。2.病死禽的無害化處理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，可采用焚燒、深埋等方式，確保病死禽不流入市場(chǎng)、不污染環(huán)境。3.市場(chǎng)主辦方應(yīng)當(dāng)建立病死禽無害化處理記錄制度，如實(shí)記錄病死禽的數(shù)量、處理方式、處理時(shí)間等信息，并保存相關(guān)記錄不少于[具體期限]年。六、食品安全管理（一）索證索票制度1.活禽銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，索取并留存活禽供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識(shí)等相關(guān)證明文件。2.索證索票記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、有效，保存期限不得少于[具體期限]年。（二）食品添加劑使用管理1.活禽銷售過程中不得使用國(guó)家禁止使用的食品添加劑，如需使用其他食品添加劑，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并在規(guī)定的范圍內(nèi)使用。2.銷售者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度，如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等信息，并保存相關(guān)記錄不少于[具體期限]年。（三）食品安全自查1.活禽銷售者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)的活禽及其產(chǎn)品進(jìn)行食品安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.自查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括活禽的來源、質(zhì)量、銷售情況、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況等方面的內(nèi)容。3.銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，并記錄整改情況。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)活禽養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫等方面的監(jiān)督管理工作，依法查處活禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的違法行為。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)活禽銷售市場(chǎng)的食品安全、市場(chǎng)秩序等方面的監(jiān)督管理工作，依法查處活禽銷售環(huán)節(jié)的違法行為。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)活禽銷售市場(chǎng)的公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法查處違反公共衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好活禽銷售管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)活禽銷售市場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)活禽銷售者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、疫病防控、食品安全等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件，有權(quán)進(jìn)入活禽銷售市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，詢問相關(guān)人員，對(duì)涉嫌違法的活禽及產(chǎn)品進(jìn)行查封、扣押等。3.被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的活禽銷售單位和個(gè)人，由相關(guān)監(jiān)管部門依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。