水文資料管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水文資料的管理，規(guī)范水文資料的收集、整理、存儲(chǔ)、使用、共享與匯交等活動(dòng)，保障水文資料的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和安全性，充分發(fā)揮水文資料在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水資源管理與保護(hù)、水旱災(zāi)害防御等方面的重要作用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及水文資料管理的部門、單位及個(gè)人，包括但不限于水文監(jiān)測站、資料整編部門、信息管理部門等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展水文資料管理工作。2.統(tǒng)一管理原則：實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，確保水文資料管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)管理方法，提高水文資料管理的效率和水平。4.安全保密原則：加強(qiáng)水文資料的安全保密工作，防止資料泄露、篡改和丟失。（四）定義本辦法所稱水文資料，是指通過水文站網(wǎng)及其他手段收集、整理的，與地表水、地下水、水質(zhì)等有關(guān)的各種數(shù)據(jù)、圖表、文字說明等資料，包括水位、流量、雨量、水質(zhì)、泥沙、水溫、冰情等要素的觀測數(shù)據(jù)及相關(guān)分析成果。二、管理職責(zé)（一）公司/組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.負(fù)責(zé)審定水文資料管理工作的方針、政策和規(guī)章制度。2.協(xié)調(diào)解決水文資料管理工作中的重大問題，保障工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備等條件。3.監(jiān)督檢查水文資料管理工作的執(zhí)行情況。（二）業(yè)務(wù)主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定水文資料管理工作的年度計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。2.指導(dǎo)和監(jiān)督所屬部門、單位的水文資料收集、整理、存儲(chǔ)、使用等工作，確保資料質(zhì)量。3.組織開展水文資料的分析、評(píng)價(jià)和應(yīng)用，為公司/組織的決策提供技術(shù)支持。4.負(fù)責(zé)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好水文資料的共享與匯交工作。（三）具體實(shí)施部門職責(zé)1.按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，負(fù)責(zé)本部門水文資料的收集、觀測、記錄和初步整理工作，確保資料的原始性和準(zhǔn)確性。2.及時(shí)將收集到的水文資料報(bào)送至資料整編部門，并配合做好資料的審核、整編和存儲(chǔ)工作。3.根據(jù)工作需要，合理使用水文資料，不得擅自對(duì)外提供或轉(zhuǎn)讓。4.負(fù)責(zé)本部門水文資料存儲(chǔ)設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，資料安全存儲(chǔ)。（四）資料整編部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)收集到的水文資料進(jìn)行全面審核、整編和質(zhì)量控制，確保資料符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.建立健全水文資料整編數(shù)據(jù)庫，對(duì)整編后的資料進(jìn)行分類存儲(chǔ)和管理，便于查詢和使用。3.定期對(duì)整編后的水文資料進(jìn)行復(fù)查和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，不斷提高資料整編質(zhì)量。4.負(fù)責(zé)編制水文資料整編成果報(bào)告，向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和公司/組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)資料整編情況。（五）信息管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)建立和維護(hù)水文資料信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水文資料的數(shù)字化存儲(chǔ)、傳輸、共享和應(yīng)用。2.制定信息管理系統(tǒng)的安全管理制度，保障系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止信息泄露和數(shù)據(jù)丟失。3.對(duì)水文資料信息管理系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)和更新，確保系統(tǒng)功能的正常發(fā)揮和數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確。4.根據(jù)業(yè)務(wù)需求，提供水文資料信息的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等服務(wù)，為公司/組織的決策提供支持。（六）檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)水文資料檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，建立健全檔案管理制度。2.按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)水文資料檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂和存儲(chǔ)，確保檔案的完整性和規(guī)范性。3.嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱、借閱制度，做好檔案查閱、借閱登記和歸還工作，防止檔案丟失和損壞。4.定期對(duì)水文資料檔案進(jìn)行清查和盤點(diǎn)，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。三、水文資料的收集與整理（一）收集范圍1.地表水水文資料：包括江、河、湖、庫等水體的水位、流量、雨量、水質(zhì)、泥沙、水溫、冰情等要素的觀測數(shù)據(jù)。2.地下水水文資料：包括地下水位、水質(zhì)、水量等觀測數(shù)據(jù)。3.其他相關(guān)資料：如氣象資料、地形地貌資料、水利工程運(yùn)行資料等，與水文分析和應(yīng)用有關(guān)的資料。（二）收集方法1.水文站網(wǎng)觀測：按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)立水文站、水位站、雨量站等，進(jìn)行定期的觀測和記錄。2.自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)：利用先進(jìn)的傳感器和通信技術(shù)，建立自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)水文要素的實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸。3.調(diào)查收集：通過實(shí)地調(diào)查、歷史資料查閱、相關(guān)部門協(xié)作等方式，收集歷史水文資料、特殊情況下的水文數(shù)據(jù)及其他相關(guān)資料。（三）收集要求1.觀測人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行觀測，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。觀測記錄應(yīng)及時(shí)、完整、清晰，不得涂改、偽造。2.對(duì)于自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和校準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和準(zhǔn)確性。3.在收集水文資料過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況或數(shù)據(jù)矛盾，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查和核實(shí)，并做好記錄。（四）整理內(nèi)容1.數(shù)據(jù)錄入：將收集到的水文觀測數(shù)據(jù)及時(shí)錄入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，建立原始數(shù)據(jù)庫。2.數(shù)據(jù)審核：對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，檢查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和邏輯性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行修正。3.資料整編：按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對(duì)審核后的水文資料進(jìn)行整編，包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、圖表繪制、成果分析等工作。4.質(zhì)量控制：建立水文資料質(zhì)量控制體系，對(duì)整編后的資料進(jìn)行質(zhì)量抽檢和評(píng)估，確保資料質(zhì)量符合要求。四、水文資料的存儲(chǔ)與保管（一）存儲(chǔ)方式1.數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)：建立水文資料整編數(shù)據(jù)庫，采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，對(duì)水文資料進(jìn)行分類存儲(chǔ)和管理。數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、備份等功能。2.電子文檔存儲(chǔ)：將整編后的水文資料以電子文檔的形式進(jìn)行存儲(chǔ)，如Excel表格、Word文檔、PDF文檔等，便于查閱和共享。電子文檔應(yīng)按照一定的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行命名和存放，確保文件的規(guī)范性和可識(shí)別性。3.紙質(zhì)檔案存儲(chǔ)：對(duì)于重要的水文資料，應(yīng)同時(shí)保存紙質(zhì)檔案。紙質(zhì)檔案應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行整理、裝訂和存儲(chǔ)，建立檔案目錄，便于查找和利用。（二）存儲(chǔ)地點(diǎn)1.數(shù)據(jù)庫服務(wù)器應(yīng)放置在專用的機(jī)房內(nèi)，配備完善的安全防護(hù)設(shè)施，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、UPS電源等，確保服務(wù)器的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.電子文檔應(yīng)存儲(chǔ)在專用的存儲(chǔ)設(shè)備上，如磁盤陣列、磁帶庫等，并定期進(jìn)行備份。備份存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)異地存放，以防止因自然災(zāi)害或其他原因?qū)е聰?shù)據(jù)丟失。3.紙質(zhì)檔案應(yīng)存放在專門的檔案庫房內(nèi)，檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等功能，確保檔案的安全保管。（三）保管要求1.建立健全水文資料存儲(chǔ)保管制度，明確存儲(chǔ)保管人員的職責(zé)和工作流程。2.定期對(duì)存儲(chǔ)的水文資料進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和可讀性。對(duì)于存儲(chǔ)設(shè)備出現(xiàn)的故障或問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和處理。3.嚴(yán)格控制水文資料的訪問權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問和使用相關(guān)資料。對(duì)訪問過程進(jìn)行記錄，以便追溯和審計(jì)。4.按照國家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定，妥善保管水文資料檔案，不得擅自銷毀或丟棄。對(duì)于超過保管期限的檔案，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行鑒定和處理。五、水文資料的使用與共享（一）使用范圍1.本公司/組織內(nèi)部各部門在開展水資源管理、水旱災(zāi)害防御、水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理等工作中，可根據(jù)需要使用水文資料。2.在符合國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的前提下，經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可向外部單位提供水文資料，但應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）使用流程1.內(nèi)部使用：各部門因工作需要使用水文資料時(shí)，應(yīng)填寫《水文資料使用申請(qǐng)表》，注明使用目的、資料內(nèi)容、使用期限等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，提交至業(yè)務(wù)主管部門審批。業(yè)務(wù)主管部門審批通過后，由資料整編部門或信息管理部門提供相應(yīng)的資料。2.外部提供：外部單位需要使用水文資料時(shí)，應(yīng)向公司/組織提出書面申請(qǐng)，說明使用目的、資料范圍、使用期限等情況，并提交相關(guān)證明材料。公司/組織業(yè)務(wù)主管部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，與外部單位簽訂保密協(xié)議，并按照協(xié)議要求提供水文資料。（三）共享原則1.依法共享原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在確保資料安全保密的前提下，依法開展水文資料共享工作。2.自愿共享原則：充分尊重各部門和單位的意愿，鼓勵(lì)自愿參與水文資料共享，不得強(qiáng)制要求共享或限制共享范圍。3.互利共享原則：通過水文資料共享，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)各方共同發(fā)展，提高水文資料的使用效益。（四）共享方式1.網(wǎng)絡(luò)共享：利用公司/組織內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)，建立水文資料共享平臺(tái)，各部門和單位可通過網(wǎng)絡(luò)查詢和下載所需的水文資料。共享平臺(tái)應(yīng)具備用戶認(rèn)證、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)加密等功能，確保資料共享的安全可靠。2.數(shù)據(jù)交換：對(duì)于需要共享的水文資料，可通過數(shù)據(jù)交換接口或數(shù)據(jù)傳輸介質(zhì)，與其他部門和單位進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)交換應(yīng)遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)的兼容性和一致性。3.會(huì)議交流：定期組織水文資料交流會(huì)議，各部門和單位可在會(huì)議上分享和交流水文資料的分析成果、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)等，促進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。六、水文資料的匯交（一）匯交范圍1.本公司/組織按照國家和行業(yè)規(guī)定應(yīng)向有關(guān)部門匯交的水文資料，包括年度水文資料整編成果、重要水文站的實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。2.本公司/組織在開展各類水利項(xiàng)目建設(shè)、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)等工作中形成的水文資料，應(yīng)按照要求進(jìn)行匯交。（二）匯交內(nèi)容1.紙質(zhì)資料：包括水文資料整編成果報(bào)告、圖表、數(shù)據(jù)記錄等紙質(zhì)文檔。2.電子資料：包括整編后的水文資料數(shù)據(jù)庫、電子文檔等電子數(shù)據(jù)。3.其他資料：如相關(guān)的分析報(bào)告、技術(shù)總結(jié)、成果圖件等與水文資料有關(guān)的資料。（三）匯交要求1.匯交單位應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地匯交水文資料。匯交資料應(yīng)加蓋單位公章，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。2.匯交的水文資料應(yīng)確保質(zhì)量合格，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。對(duì)于匯交過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改和補(bǔ)充完善。3.按照國家有關(guān)規(guī)定，明確水文資料的匯交期限和方式。匯交單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，將水文資料匯交至指定的部門或單位。（四）匯交管理1.建立水文資料匯交登記制度，對(duì)匯交的資料進(jìn)行詳細(xì)登記，包括匯交單位、匯交時(shí)間、資料內(nèi)容、資料數(shù)量等信息。2.對(duì)匯交的水文資料進(jìn)行審核，檢查資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。對(duì)于審核不合格的資料，應(yīng)及時(shí)通知匯交單位進(jìn)行整改，直至符合要求。3.妥善保管匯交的水文資料，按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔和存儲(chǔ)，確保資料的安全和可查。七、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)水文資料管理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉水文資料管理的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)流程。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.水文資料管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況，包括資料收集、整理、存儲(chǔ)、使用、共享、匯交等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和流程執(zhí)行情況。2.水文資料的質(zhì)量情況，檢查資料的準(zhǔn)確性、完整性、系統(tǒng)性和規(guī)范性，是否符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.水文資料存儲(chǔ)保管設(shè)施的安全運(yùn)行情況，包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、檔案庫房等設(shè)施的維護(hù)管理、安全防護(hù)措施落實(shí)情況。4.水文資料使用和共享的合規(guī)性情況，檢查是否按照規(guī)定的流程和權(quán)限使用資料，是否簽訂保密協(xié)議，是否存在違規(guī)提供或轉(zhuǎn)讓資料的行為。5.水文資料匯交工作的完成情況，檢查匯交資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，是否符合匯交要求。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對(duì)各部門和單位的水文資料管理工作進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括資料管理現(xiàn)場查看、資料質(zhì)量抽檢、制度執(zhí)行情況檢查等。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對(duì)部分部門和單位的水文資料管理工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要資料的管理情況。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)水文資料管理工作中出現(xiàn)的突出問題或重大事項(xiàng)，開展專項(xiàng)檢查，深入查找原因，提出整改措施，確保問題得到有效解決。（四）問題處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整