濟(jì)鋼離休管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范濟(jì)鋼離休人員的管理工作，保障離休人員的合法權(quán)益，使離休人員能夠享受應(yīng)有的待遇，同時(shí)確保離休管理工作的順利開(kāi)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司所屬各單位及部門(mén)的離休人員。（三）基本原則1.政治待遇不變?cè)瓌t尊重離休人員的歷史貢獻(xiàn)，確保他們?cè)谡紊吓c在職人員享有同等待遇，使他們能夠及時(shí)了解黨和國(guó)家的方針政策以及企業(yè)的發(fā)展情況。2.生活待遇略為從優(yōu)原則在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，不斷提高離休人員的生活水平，保障他們的生活質(zhì)量，讓他們能夠安享晚年。3.服務(wù)管理規(guī)范化原則建立健全離休人員服務(wù)管理體系，明確各部門(mén)職責(zé)，規(guī)范工作流程，為離休人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。二、離休人員界定（一）離休條件1.建國(guó)前參加中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)包括土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在不同歷史階段為革命事業(yè)做出貢獻(xiàn)的人員。2.脫產(chǎn)享受供給制待遇的在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，脫產(chǎn)從事革命工作并享受供給制待遇的人員，符合離休條件。3.從事地下革命工作的長(zhǎng)期在地下黨組織領(lǐng)導(dǎo)下從事革命工作，為革命事業(yè)默默奉獻(xiàn)的人員，可認(rèn)定為離休人員。4.在東北和個(gè)別老解放區(qū)，1948年底以前享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅母刹扛鶕?jù)歷史政策，在特定地區(qū)和時(shí)間范圍內(nèi)享受薪金制待遇的干部，也屬于離休人員范疇。（二）審核認(rèn)定程序1.個(gè)人申請(qǐng)符合離休條件的人員，由本人或其家屬向所在單位提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，如個(gè)人履歷、工作經(jīng)歷證明、組織關(guān)系證明等。2.單位初審所在單位對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，核實(shí)其身份和工作經(jīng)歷是否符合離休條件。初審?fù)ㄟ^(guò)后，將申請(qǐng)材料及初審意見(jiàn)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。3.上級(jí)審批上級(jí)主管部門(mén)對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。經(jīng)審批同意后，認(rèn)定其為離休人員，并頒發(fā)離休證書(shū)。三、政治待遇（一）閱讀文件1.定期發(fā)放文件資料為離休人員定期發(fā)放與在職人員相同的文件資料，包括企業(yè)內(nèi)部文件、上級(jí)政策文件等，確保他們能夠及時(shí)了解企業(yè)的決策部署和國(guó)家的方針政策。2.組織集中學(xué)習(xí)定期組織離休人員參加集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政策解讀和形勢(shì)報(bào)告，使他們能夠深入理解黨和國(guó)家的政策以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。（二）參加會(huì)議1.重要會(huì)議邀請(qǐng)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和性質(zhì)，邀請(qǐng)離休人員參加企業(yè)的重要會(huì)議，如職代會(huì)、黨代會(huì)、工作會(huì)等，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。2.會(huì)議反饋與落實(shí)對(duì)于離休人員在會(huì)議上提出的意見(jiàn)和建議，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究，及時(shí)反饋處理結(jié)果，并將落實(shí)情況向離休人員通報(bào)，確保他們的意見(jiàn)得到重視和采納。（三）參觀考察1.定期組織參觀定期組織離休人員參觀企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況以及社會(huì)發(fā)展成果展覽等，讓他們親身感受企業(yè)的發(fā)展變化和社會(huì)的進(jìn)步。2.紅色教育基地參觀適時(shí)組織離休人員參觀紅色教育基地，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)，使他們銘記歷史，傳承革命精神，增強(qiáng)對(duì)黨的事業(yè)的責(zé)任感和使命感。四、生活待遇（一）離休費(fèi)1.離休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，足額發(fā)放離休人員的離休費(fèi)，確保離休人員的生活水平不低于在職人員。離休費(fèi)包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。2.離休費(fèi)調(diào)整根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和企業(yè)效益狀況，適時(shí)調(diào)整離休人員的離休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保離休人員的生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。（二）醫(yī)療待遇1.醫(yī)療保障體系離休人員享受國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療保障待遇，納入企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，并建立補(bǔ)充醫(yī)療保障制度，確保離休人員就醫(yī)費(fèi)用能夠得到及時(shí)報(bào)銷。2.就醫(yī)服務(wù)為離休人員提供便捷的就醫(yī)服務(wù)，設(shè)立離休人員就醫(yī)綠色通道，優(yōu)先安排就診、檢查、住院等。定期組織離休人員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案，為他們提供個(gè)性化的醫(yī)療保健服務(wù)。（三）住房待遇1.住房分配或貨幣化補(bǔ)貼按照國(guó)家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，為離休人員提供住房分配或發(fā)放住房貨幣化補(bǔ)貼，確保離休人員有舒適的居住環(huán)境。2.住房維修與管理對(duì)離休人員居住的住房進(jìn)行定期維修和管理，保障住房的安全和正常使用。對(duì)于離休人員提出的住房維修等問(wèn)題，及時(shí)給予解決。（四）交通待遇1.交通補(bǔ)貼根據(jù)實(shí)際情況，為離休人員發(fā)放交通補(bǔ)貼，用于保障他們的日常出行。交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和物價(jià)水平確定，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。2.特殊交通服務(wù)對(duì)于行動(dòng)不便的離休人員，企業(yè)提供必要的特殊交通服務(wù)，如安排專車接送就醫(yī)、參加活動(dòng)等，確保他們的出行安全和便利。五、服務(wù)管理（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員1.設(shè)立離休人員服務(wù)管理機(jī)構(gòu)成立專門(mén)的離休人員服務(wù)管理部門(mén)，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)離休人員的日常服務(wù)管理工作。服務(wù)管理部門(mén)要明確職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。2.服務(wù)人員培訓(xùn)定期組織服務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括離休政策法規(guī)、服務(wù)技能、溝通技巧等，使服務(wù)人員能夠更好地為離休人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（二）服務(wù)內(nèi)容1.生活照料服務(wù)為離休人員提供生活照料服務(wù)，如協(xié)助購(gòu)買生活用品、打掃衛(wèi)生、陪伴就醫(yī)等。對(duì)于生活不能自理的離休人員，安排專人進(jìn)行護(hù)理，確保他們的生活起居得到妥善照顧。2.精神慰藉服務(wù)關(guān)注離休人員的精神需求，定期組織開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富他們的精神文化生活。加強(qiáng)與離休人員的溝通交流，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和心理狀況，給予關(guān)心和安慰，幫助他們排解孤獨(dú)和寂寞。（三）管理措施1.建立離休人員信息檔案為每位離休人員建立詳細(xì)的信息檔案，記錄他們的基本情況、健康狀況、家庭情況、政治待遇落實(shí)情況、生活待遇發(fā)放情況等信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新檔案內(nèi)容。2.定期走訪慰問(wèn)定期組織走訪慰問(wèn)離休人員，了解他們的生活情況和實(shí)際困難，及時(shí)給予幫助和解決。在重要節(jié)日和紀(jì)念日，對(duì)離休人員進(jìn)行重點(diǎn)走訪慰問(wèn)，送去組織的關(guān)懷和溫暖。3.考核評(píng)價(jià)建立離休人員服務(wù)管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)服務(wù)管理部門(mén)和工作人員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括服務(wù)質(zhì)量、工作效率、離休人員滿意度等方面，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，激勵(lì)服務(wù)管理部門(mén)和工作人員不斷提高服務(wù)管理水平。六、黨組織建設(shè)（一）黨組織設(shè)置1.成立離休人員黨支部根據(jù)離休人員的居住情況和黨員人數(shù)，合理設(shè)置離休人員黨支部，確保每個(gè)黨支部都能正常開(kāi)展活動(dòng)。離休人員黨支部書(shū)記一般由黨性強(qiáng)、威信高、身體好、有一定組織能力的離休黨員擔(dān)任。2.黨組織隸屬關(guān)系離休人員黨支部隸屬于濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司黨委，接受所在單位黨組織的指導(dǎo)和管理。（二）組織活動(dòng)1.定期開(kāi)展黨組織活動(dòng)離休人員黨支部要定期組織開(kāi)展黨組織活動(dòng)，如“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等，加強(qiáng)黨員的思想政治教育，提高黨員的黨性修養(yǎng)。2.結(jié)合實(shí)際開(kāi)展特色活動(dòng)結(jié)合離休人員的特點(diǎn)和需求，開(kāi)展形式多樣、富有特色的黨組織活動(dòng)，如紅色故事分享會(huì)、革命傳統(tǒng)教育講座、志愿服務(wù)活動(dòng)等，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。（三）黨員管理1.黨費(fèi)收繳與管理按照黨章規(guī)定，組織離休黨員按時(shí)足額交納黨費(fèi)。黨費(fèi)收繳情況要定期公布，接受黨員監(jiān)督。黨費(fèi)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，主要用于黨組織活動(dòng)、黨員教育、慰問(wèn)困難黨員等方面。2.黨員組織關(guān)系管理做好離休黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接和管理工作，確保黨員組織關(guān)系清晰、穩(wěn)定。對(duì)于長(zhǎng)期居住外地的離休黨員，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、郵寄資料等方式，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，確保他們能夠正常參加黨組織活動(dòng)。七、其他待遇（一）節(jié)日慰問(wèn)1.法定節(jié)日慰問(wèn)在春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等法定節(jié)日，為離休人員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品或慰問(wèn)金，表達(dá)企業(yè)對(duì)離休人員的節(jié)日祝福和關(guān)懷。2.特殊節(jié)日慰問(wèn)在重陽(yáng)節(jié)、老人節(jié)等與老年人相關(guān)的特殊節(jié)日，組織開(kāi)展形式多樣的慰問(wèn)活動(dòng)，如文藝演出、健康講座等，豐富離休人員的節(jié)日生活。（二）喪葬撫恤1.喪葬待遇離休人員去世后，按照國(guó)家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，給予喪葬待遇。喪葬待遇包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤金等，具體標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)政策執(zhí)