瀘州犬養(yǎng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)瀘州市犬類飼養(yǎng)管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于瀘州市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：養(yǎng)犬管理工作嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行，確保管理活動(dòng)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.規(guī)范養(yǎng)犬原則：引導(dǎo)養(yǎng)犬人規(guī)范養(yǎng)犬行為，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬風(fēng)尚，促進(jìn)人與犬的和諧共處。3.養(yǎng)管并重原則：在加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的同時(shí)，注重為養(yǎng)犬人提供必要的服務(wù)和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)相結(jié)合。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)廣大市民積極參與養(yǎng)犬管理工作，共同維護(hù)良好的城市環(huán)境和社會(huì)秩序。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.登記條件飼養(yǎng)犬齡滿三個(gè)月的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)阶∷氐膮^(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的城市街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請養(yǎng)犬登記。每戶限養(yǎng)一只犬；因特殊情況確需飼養(yǎng)多只犬的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)住所地的區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。2.登記所需材料養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；犬只照片。3.登記程序養(yǎng)犬人提交申請材料；受理機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，書面告知理由。4.登記變更與注銷養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)到原登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自放棄飼養(yǎng)之日起十五日內(nèi)到原登記機(jī)構(gòu)辦理注銷登記，并將犬只送交犬只留檢所等相關(guān)場所。（二）犬只免疫1.免疫要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期將犬只送到具有動(dòng)物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫證明。免疫證明有效期為一年，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在免疫證明有效期屆滿前三十日內(nèi)，再次將犬只送到具有動(dòng)物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行免疫。2.免疫記錄動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，詳細(xì)記錄犬只的品種、年齡、免疫時(shí)間、疫苗種類等信息，并向養(yǎng)犬人出具免疫證明。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善保管犬只免疫證明，以備查驗(yàn)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行有效的約束和管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只在戶外排泄的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）養(yǎng)犬限制區(qū)域1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；2.醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；3.圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場所；4.商場、超市、賓館、飯店等經(jīng)營場所；5.公園、廣場、公共綠地等公共場所，但在指定的犬只活動(dòng)區(qū)域除外。（三）犬只戶外活動(dòng)規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.犬只在戶外排泄糞便的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。3.養(yǎng)犬人不得驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。4.在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)，養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶的時(shí)間為晚上八點(diǎn)至次日早上八點(diǎn)。（四）養(yǎng)犬安全防范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施，防止犬只走失、被盜。2.犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營條件1.從事犬類經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。2.犬類經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等要求，配備必要的消毒、通風(fēng)、照明等設(shè)施。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、繁殖、免疫、診療等檔案，如實(shí)記錄犬只的品種、來源、去向等信息。2.犬類經(jīng)營者不得銷售、繁殖未經(jīng)免疫的犬只。3.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行健康檢查，確保所售犬只健康合格。4.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)動(dòng)物防疫的規(guī)定，做好犬只的防疫工作。五、犬只留檢所管理（一）設(shè)立與職責(zé)1.區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只留檢所，負(fù)責(zé)接收、暫存和處理?xiàng)夝B(yǎng)、走失、沒收以及無主犬只等。2.犬只留檢所應(yīng)當(dāng)建立健全犬只管理制度，做好犬只的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等工作。（二）犬只接收與處理1.犬只留檢所應(yīng)當(dāng)接收符合條件的犬只，并進(jìn)行登記、檢疫。2.對無人認(rèn)領(lǐng)的犬只，犬只留檢所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不得隨意遺棄。3.鼓勵(lì)單位和個(gè)人領(lǐng)養(yǎng)犬只留檢所的犬只。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)犬條件，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫等工作，依法查處違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的行為。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處犬只傷人、擾民等治安案件，依法處理養(yǎng)犬人違反治安管理的行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生等行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）投訴舉報(bào)與處理1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向相關(guān)管理部門投訴舉報(bào)。2.管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對查證屬實(shí)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。3.管理部門應(yīng)當(dāng)對投訴舉報(bào)人予以保密，對查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)人，可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.養(yǎng)犬人未按規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反養(yǎng)犬行為規(guī)范，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可處五十元以上二百元以下罰款：養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時(shí)，未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；犬只在戶外排泄糞便，養(yǎng)犬人未立即清除的；養(yǎng)犬人驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的。4.養(yǎng)犬人違反養(yǎng)犬限制區(qū)域規(guī)定，攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場所的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。5.犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬類經(jīng)營者法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者未取得動(dòng)物防疫條件合格證從事犬類經(jīng)營活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。2.犬類經(jīng)營者違反經(jīng)營行為規(guī)范，有下列情形之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款：未建立犬只銷售、繁殖、免疫、診療等檔案的；銷售、繁殖未經(jīng)免疫犬只的；未對犬只進(jìn)行健康檢查的。（三）其他法律責(zé)任1.管理部門工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政