法院質(zhì)效管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)法院質(zhì)效管理，提高審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率，確保司法公正，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本院實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本院各審判業(yè)務(wù)部門(mén)、執(zhí)行部門(mén)及全體審判執(zhí)行人員。（三）基本原則1.公正高效原則：以公正為核心價(jià)值追求，確保司法裁判公平正義，同時(shí)提高審判執(zhí)行效率，減少當(dāng)事人訴累。2.全面管理原則：對(duì)審判執(zhí)行工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過(guò)程管理，涵蓋立案、審理、裁判、執(zhí)行等各個(gè)階段。3.科學(xué)量化原則：運(yùn)用科學(xué)合理的指標(biāo)體系對(duì)質(zhì)效進(jìn)行量化評(píng)估，使管理具有可操作性和可比性。4.持續(xù)改進(jìn)原則：通過(guò)對(duì)質(zhì)效數(shù)據(jù)的分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取有效措施加以改進(jìn)，不斷提升質(zhì)效水平。二、質(zhì)效指標(biāo)體系（一）審判質(zhì)效指標(biāo)1.案件受理立案準(zhǔn)確率：立案信息錄入準(zhǔn)確無(wú)誤的案件數(shù)量占立案案件總數(shù)的比例。立案及時(shí)率：符合立案條件的案件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)立案的數(shù)量占應(yīng)立案案件總數(shù)的比例。2.審判流程審理期限：各類(lèi)案件從立案到結(jié)案的平均天數(shù)。簡(jiǎn)易程序適用率：適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?shù)量占同期受理案件總數(shù)的比例。審限內(nèi)結(jié)案率：在法定審限內(nèi)結(jié)案的案件數(shù)量占受理案件總數(shù)的比例。3.案件質(zhì)量一審服判息訴率：一審案件中當(dāng)事人服判息訴的案件數(shù)量占一審結(jié)案總數(shù)的比例。二審改判發(fā)回重審率：二審案件中被改判或發(fā)回重審的案件數(shù)量占二審結(jié)案總數(shù)的比例。再審改判發(fā)回重審率：再審案件中被改判或發(fā)回重審的案件數(shù)量占再審結(jié)案總數(shù)的比例。生效裁判文書(shū)差錯(cuò)率：生效裁判文書(shū)中存在差錯(cuò)的文書(shū)數(shù)量占生效裁判文書(shū)總數(shù)的比例。4.審判效率人均結(jié)案數(shù)：審判人員平均每年審結(jié)的案件數(shù)量。結(jié)案均衡度：衡量各審判人員結(jié)案時(shí)間分布均勻程度的指標(biāo)。（二）執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)1.執(zhí)行案件受理執(zhí)行立案準(zhǔn)確率：執(zhí)行立案信息錄入準(zhǔn)確無(wú)誤的案件數(shù)量占執(zhí)行立案案件總數(shù)的比例。執(zhí)行立案及時(shí)率：符合執(zhí)行立案條件的案件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)立案的數(shù)量占應(yīng)立案案件總數(shù)的比例。2.執(zhí)行流程執(zhí)行期限：各類(lèi)執(zhí)行案件從立案到結(jié)案的平均天數(shù)。法定期限內(nèi)執(zhí)結(jié)率：在法定執(zhí)行期限內(nèi)執(zhí)結(jié)的案件數(shù)量占受理執(zhí)行案件總數(shù)的比例。3.執(zhí)行效果實(shí)際執(zhí)行到位率：執(zhí)行案件實(shí)際執(zhí)行到位的金額占申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的金額的比例。終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率：符合終結(jié)本次執(zhí)行程序條件且程序規(guī)范的案件數(shù)量占終結(jié)本次執(zhí)行程序案件總數(shù)的比例。執(zhí)行信訪投訴率：當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作提出信訪投訴的案件數(shù)量占執(zhí)行案件總數(shù)的比例。三、質(zhì)效管理職責(zé)分工（一）院黨組1.全面領(lǐng)導(dǎo)法院質(zhì)效管理工作，將質(zhì)效管理納入法院整體工作規(guī)劃和績(jī)效考核體系。2.定期研究分析質(zhì)效數(shù)據(jù)，對(duì)質(zhì)效管理工作中的重大問(wèn)題作出決策。（二）審判管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定、完善質(zhì)效管理辦法和指標(biāo)體系，并組織實(shí)施。2.對(duì)全院質(zhì)效數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總、分析和通報(bào)，定期發(fā)布質(zhì)效評(píng)估報(bào)告。3.對(duì)審判執(zhí)行工作進(jìn)行流程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。4.組織開(kāi)展質(zhì)效考核工作，提出獎(jiǎng)懲建議。（三）各審判業(yè)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)審判質(zhì)效指標(biāo)的落實(shí)，采取有效措施提高案件質(zhì)量和效率。2.定期對(duì)本部門(mén)質(zhì)效數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，查找存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施并組織實(shí)施。3.配合審判管理部門(mén)做好質(zhì)效管理相關(guān)工作，及時(shí)反饋工作中遇到的問(wèn)題和建議。（四）執(zhí)行部門(mén)1.負(fù)責(zé)執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)的落實(shí)，確保執(zhí)行工作依法高效進(jìn)行。2.加強(qiáng)執(zhí)行案件流程管理，提高執(zhí)行效率和效果。3.定期對(duì)執(zhí)行質(zhì)效數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)執(zhí)行工作。（五）其他部門(mén)1.按照各自職責(zé)，協(xié)同做好質(zhì)效管理相關(guān)工作，為審判執(zhí)行工作提供保障和支持。2.積極配合審判管理部門(mén)開(kāi)展質(zhì)效考核工作，落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)懲措施。四、質(zhì)效監(jiān)控與分析（一）流程監(jiān)控1.審判管理部門(mén)通過(guò)信息化管理系統(tǒng)對(duì)案件審判執(zhí)行流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，重點(diǎn)監(jiān)控案件受理、審理期限、送達(dá)、庭審、裁判文書(shū)制作與送達(dá)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的超審限、未按規(guī)定程序辦理等問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和人員發(fā)出預(yù)警提示，督促其限期整改。（二）數(shù)據(jù)分析1.審判管理部門(mén)每月、每季度、每年對(duì)質(zhì)效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成質(zhì)效評(píng)估報(bào)告，為院黨組決策、各部門(mén)改進(jìn)工作提供依據(jù)。2.分析質(zhì)效指標(biāo)的變化趨勢(shì)，查找影響質(zhì)效的主要因素，如案件類(lèi)型、審判人員、審理程序等，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施和建議。3.建立質(zhì)效數(shù)據(jù)定期通報(bào)制度，對(duì)各部門(mén)質(zhì)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行排名通報(bào)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。五、質(zhì)效考核與獎(jiǎng)懲（一）考核對(duì)象各審判業(yè)務(wù)部門(mén)、執(zhí)行部門(mén)及全體審判執(zhí)行人員。（二）考核內(nèi)容依據(jù)質(zhì)效指標(biāo)體系，對(duì)審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率、效果等方面進(jìn)行全面考核。（三）考核方式1.采取定量考核與定性考核相結(jié)合的方式，以定量考核為主。2.定量考核依據(jù)質(zhì)效指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)分，定性考核根據(jù)工作表現(xiàn)、案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果、當(dāng)事人滿意度等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（四）考核周期考核周期為每年一次，考核時(shí)間為次年第一季度。（五）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)質(zhì)效考核成績(jī)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金、優(yōu)先晉升等。2.對(duì)質(zhì)效考核成績(jī)較差的部門(mén)和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)輕重采取誡勉談話、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、崗位調(diào)整等措施。六、質(zhì)效提升措施（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)1.開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審判執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力，定期組織業(yè)務(wù)講座、庭審觀摩、案例研討等活動(dòng)。2.加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)審判執(zhí)行人員的職業(yè)責(zé)任感和使命感，確保公正廉潔司法。（二）優(yōu)化審判流程1.進(jìn)一步完善案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，對(duì)簡(jiǎn)單案件適用簡(jiǎn)易程序或小額訴訟程序快速辦理，對(duì)復(fù)雜案件實(shí)行精細(xì)化審理。2.加強(qiáng)各審判環(huán)節(jié)的銜接配合，提高工作效率，縮短案件審理周期。（三）強(qiáng)化案件質(zhì)量管理1.嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量評(píng)查制度，定期對(duì)已審結(jié)的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.加強(qiáng)裁判文書(shū)制作管理，提高裁判文書(shū)質(zhì)量，確保文書(shū)格式規(guī)范、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、說(shuō)理充分。（四）推進(jìn)信息化建設(shè)1.加大信息化投入，完善審判執(zhí)行信息