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法官考核管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),提高法官素質(zhì),確保司法公正與效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)法官法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本考核管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級(jí)人民法院在職法官。(三)考核原則1.客觀公正原則:考核應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)法官的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t:重點(diǎn)考核法官履行審判職責(zé)的工作實(shí)績(jī),包括審判質(zhì)量、審判效率、審判效果等方面。3.激勵(lì)約束原則:通過(guò)考核,激勵(lì)法官積極履行職責(zé),提高工作水平,同時(shí)對(duì)不稱職的法官進(jìn)行約束和督促。4.分級(jí)分類原則:根據(jù)法官的職務(wù)層次、審判業(yè)務(wù)類別等進(jìn)行分級(jí)分類考核,確??己说尼槍?duì)性和有效性。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)審判工作業(yè)績(jī)1.案件審理情況審結(jié)案件數(shù)量:統(tǒng)計(jì)法官在考核期內(nèi)審結(jié)的各類案件數(shù)量,包括一審、二審、再審等案件。案件質(zhì)量:通過(guò)案件改判、發(fā)回重審率,生效裁判文書(shū)差錯(cuò)率等指標(biāo)來(lái)衡量。改判、發(fā)回重審率過(guò)高或生效裁判文書(shū)差錯(cuò)較多的,應(yīng)酌情扣分。審理期限:考核法官是否在法定審限內(nèi)審結(jié)案件,對(duì)超審限案件進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。2.審判效果當(dāng)事人滿意度:通過(guò)當(dāng)事人回訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式,了解當(dāng)事人對(duì)法官審判工作的滿意度。社會(huì)效果:考察案件的處理是否符合社會(huì)公平正義的要求,是否有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)職業(yè)道德與職業(yè)紀(jì)律1.遵守職業(yè)道德情況公正廉潔:是否嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律,杜絕接受當(dāng)事人及其代理人的賄賂、宴請(qǐng)等違法違紀(jì)行為。敬業(yè)奉獻(xiàn):是否具有高度的敬業(yè)精神,認(rèn)真履行審判職責(zé),積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。司法為民:是否樹(shù)立司法為民的宗旨意識(shí),切實(shí)保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,努力為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。2.遵守職業(yè)紀(jì)律情況遵守審判紀(jì)律:是否嚴(yán)格遵守庭審紀(jì)律、合議庭規(guī)則等審判紀(jì)律,確保審判活動(dòng)的正常進(jìn)行。保守審判秘密:是否嚴(yán)格保守國(guó)家秘密、審判工作秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等。(三)審判業(yè)務(wù)能力1.法律知識(shí)與業(yè)務(wù)水平掌握法律法規(guī)情況:考核法官對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的熟悉程度,是否能夠準(zhǔn)確適用法律審理案件。業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)情況:考察法官參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)的情況,以及通過(guò)自學(xué)等方式不斷提高業(yè)務(wù)水平的情況。2.庭審駕馭能力庭審組織能力:是否能夠合理安排庭審程序,確保庭審活動(dòng)有序進(jìn)行。庭審指揮能力:是否能夠有效引導(dǎo)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、辯論,準(zhǔn)確把握案件爭(zhēng)議焦點(diǎn),公正、高效地審理案件。3.裁判文書(shū)制作能力文書(shū)質(zhì)量:考核裁判文書(shū)的格式規(guī)范、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、說(shuō)理充分等方面的情況。裁判文書(shū)存在明顯瑕疵或錯(cuò)誤的,應(yīng)酌情扣分。文書(shū)效率:考察法官制作裁判文書(shū)的及時(shí)性,是否能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成裁判文書(shū)的撰寫(xiě)和送達(dá)。(四)審判管理與司法政務(wù)工作1.審判管理工作案件流程管理:是否按照規(guī)定及時(shí)錄入案件信息,確保案件流程順暢,無(wú)超期羈押、超審限等情況。案件質(zhì)量評(píng)查:積極配合案件質(zhì)量評(píng)查工作,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。審判態(tài)勢(shì)分析:定期對(duì)審判工作態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。2.司法政務(wù)工作遵守工作制度:嚴(yán)格遵守法院的各項(xiàng)工作制度,按時(shí)上下班,不遲到、早退、曠工。完成交辦任務(wù):認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)司法政務(wù)工作任務(wù),積極參與法院的各項(xiàng)活動(dòng)。三、考核方式與程序(一)考核方式1.日??己耍河筛鞑块T(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)法官的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核,包括工作出勤、工作任務(wù)完成情況、遵守工作紀(jì)律等方面。日常考核應(yīng)及時(shí)記錄,定期匯總。2.年度考核:每年年底進(jìn)行一次年度考核,年度考核以日??己藶榛A(chǔ),結(jié)合法官的審判工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德與職業(yè)紀(jì)律、審判業(yè)務(wù)能力、審判管理與司法政務(wù)工作等方面的情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。3.專項(xiàng)考核:根據(jù)工作需要,對(duì)法官在某項(xiàng)特定工作或?qū)m?xiàng)任務(wù)中的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核。專項(xiàng)考核由相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。(二)考核程序1.個(gè)人總結(jié):法官應(yīng)在考核期結(jié)束后,按照考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人工作總結(jié),如實(shí)反映自己的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。2.部門(mén)初評(píng):各部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)法官的個(gè)人總結(jié)和日??己饲闆r,對(duì)本部門(mén)法官進(jìn)行初評(píng),提出初評(píng)意見(jiàn),并填寫(xiě)《法官考核登記表》。3.考核委員會(huì)評(píng)審:法院成立考核委員會(huì),考核委員會(huì)由院領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成。考核委員會(huì)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的《法官考核登記表》進(jìn)行評(píng)審,綜合考慮各方面因素,提出考核等次建議。4.院黨組審定:考核委員會(huì)提出的考核等次建議報(bào)院黨組審定。院黨組根據(jù)考核委員會(huì)的建議,確定法官的考核等次。5.結(jié)果反饋:考核結(jié)果確定后,應(yīng)及時(shí)反饋給法官本人。法官如對(duì)考核結(jié)果有異議,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。四、考核等次及結(jié)果運(yùn)用(一)考核等次考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。1.優(yōu)秀:思想政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作業(yè)績(jī)突出,職業(yè)道德與職業(yè)紀(jì)律良好,在考核年度內(nèi)無(wú)任何違法違紀(jì)行為。2.稱職:思想政治素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),能夠較好地履行審判職責(zé),職業(yè)道德與職業(yè)紀(jì)律較好,在考核年度內(nèi)無(wú)違法違紀(jì)行為。3.基本稱職:思想政治素質(zhì)一般,業(yè)務(wù)能力一般,工作業(yè)績(jī)一般,職業(yè)道德與職業(yè)紀(jì)律方面存在一些問(wèn)題,但尚不構(gòu)成違法違紀(jì)行為。4.不稱職:思想政治素質(zhì)較差,業(yè)務(wù)能力不足,不能勝任審判工作,職業(yè)道德與職業(yè)紀(jì)律方面存在嚴(yán)重問(wèn)題,或者在考核年度內(nèi)有違法違紀(jì)行為。(二)結(jié)果運(yùn)用1.獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的法官,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.晉升:考核結(jié)果作為法官晉升職務(wù)、職級(jí)的重要依據(jù)。連續(xù)三年考核結(jié)果為優(yōu)秀的法官,在同等條件下優(yōu)先晉升。3.培訓(xùn):根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)不同等次的法官有針對(duì)性地安排培訓(xùn)。對(duì)基本稱職的法官,進(jìn)行誡勉談話,督促其改進(jìn)工作;對(duì)不稱職的法官,安排離崗培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任工作的,予以辭退。4.績(jī)效工資:考核結(jié)果與法官的績(jī)效工資掛鉤??己私Y(jié)果為優(yōu)秀的法官,績(jī)效工資上??;考核結(jié)果為基本稱職的法官,績(jī)效工資下??;考核結(jié)果為不稱職的法官,扣發(fā)部分績(jī)效工資。五、考核監(jiān)督與申訴(一)考核監(jiān)督1.法院設(shè)立考核監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)考核工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確??己斯ぷ鞯墓健⒐?、公開(kāi)。2.考核監(jiān)督小組有權(quán)對(duì)考核過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行審核。如發(fā)現(xiàn)考核結(jié)果存在問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)責(zé)令糾正。(二)申訴1.法官如對(duì)考核結(jié)果有異議,可以在接到考核結(jié)果通知之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向考核委員會(huì)提出申訴。2.考核委員會(huì)應(yīng)在
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