河間疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)河間地區(qū)可能出現(xiàn)的疫情，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和疫情防控政策，結(jié)合河間實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河間地區(qū)內(nèi)所有單位、社區(qū)、村莊、公共場(chǎng)所及個(gè)人在疫情防控期間的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控措施，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，最大程度降低疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。2.科學(xué)精準(zhǔn)：依據(jù)疫情形勢(shì)和科學(xué)依據(jù)，實(shí)施精準(zhǔn)防控策略，避免過度防控和防控漏洞。3.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和疫情防控相關(guān)規(guī)定，確保防控措施合法、合規(guī)、有效。4.聯(lián)防聯(lián)控：建立政府、部門、單位、社區(qū)、個(gè)人協(xié)同聯(lián)動(dòng)的防控機(jī)制，形成防控合力。二、疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)體系1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)：各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診制度，做好發(fā)熱患者、可疑癥狀患者的登記、報(bào)告和轉(zhuǎn)診工作。加強(qiáng)對(duì)住院患者、陪護(hù)人員的健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索。2.社區(qū)監(jiān)測(cè)：各社區(qū)要組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注外來人員、返鄉(xiāng)人員等重點(diǎn)人群，及時(shí)掌握人員健康狀況和流動(dòng)情況。3.公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)：商場(chǎng)、超市、酒店、學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等公共場(chǎng)所要落實(shí)進(jìn)門測(cè)溫、掃碼、戴口罩等防控措施，對(duì)場(chǎng)所內(nèi)人員健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。（二）預(yù)警機(jī)制1.信息收集與分析：建立疫情信息收集渠道，及時(shí)收集醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)、公共場(chǎng)所等方面的疫情信息。相關(guān)部門要對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析研判，評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，適時(shí)發(fā)布疫情預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括疫情形勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控建議等內(nèi)容，通過多種渠道向社會(huì)公眾發(fā)布。3.響應(yīng)措施：一旦發(fā)布預(yù)警信息，各部門、各單位要按照相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)的防控措施，加強(qiáng)人員排查、管控、核酸檢測(cè)等工作，防止疫情擴(kuò)散。三、防控措施（一）人員管控1.外來人員管理：嚴(yán)格落實(shí)外來人員報(bào)備制度，所有外來人員進(jìn)入河間前應(yīng)提前向目的地社區(qū)、單位報(bào)備。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來（返）河人員，嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離、核酸檢測(cè)等管控措施；對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來（返）河人員，查驗(yàn)健康碼、行程碼，進(jìn)行核酸檢測(cè)，并做好健康監(jiān)測(cè)。2.重點(diǎn)人群管理：對(duì)密切接觸者、次密切接觸者、入境人員、發(fā)熱患者、確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者等重點(diǎn)人群，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等管控措施。3.社區(qū)防控：各社區(qū)要加強(qiáng)人員出入管理，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、掃碼、戴口罩等措施。對(duì)社區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行排查，及時(shí)掌握人員健康狀況和流動(dòng)情況。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，定期進(jìn)行消毒殺菌。（二）核酸檢測(cè)1.檢測(cè)范圍：根據(jù)疫情防控需要，適時(shí)擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍。對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護(hù)人員等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.檢測(cè)組織：市疫情防控指揮部統(tǒng)一組織核酸檢測(cè)工作，合理安排檢測(cè)機(jī)構(gòu)和采樣點(diǎn)，確保檢測(cè)工作有序進(jìn)行。各部門、各單位要積極配合，組織本單位人員按時(shí)參加核酸檢測(cè)。3.檢測(cè)結(jié)果應(yīng)用：核酸檢測(cè)結(jié)果作為人員健康狀況的重要依據(jù)，對(duì)檢測(cè)陽性人員要及時(shí)進(jìn)行隔離治療，并按照規(guī)定進(jìn)行流調(diào)溯源、密接排查等工作。（三）疫苗接種1.接種目標(biāo)：按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，確保符合接種條件的人群應(yīng)接盡接，提高人群免疫力，構(gòu)建群體免疫屏障。2.接種組織：市疫情防控指揮部統(tǒng)籌安排疫苗接種工作，合理設(shè)置接種點(diǎn)，優(yōu)化接種流程，提高接種效率。各部門、各單位要做好宣傳動(dòng)員工作，組織本單位人員按時(shí)接種疫苗。3.接種保障：加強(qiáng)疫苗供應(yīng)保障，確保疫苗質(zhì)量和接種安全。做好接種人員培訓(xùn)，提高接種服務(wù)水平。（四）醫(yī)療救治1.救治體系：完善醫(yī)療救治體系，明確定點(diǎn)醫(yī)院、后備醫(yī)院和發(fā)熱門診的職責(zé)分工，確保患者得到及時(shí)有效的救治。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診建設(shè)，配備充足的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員。2.救治流程：規(guī)范發(fā)熱患者就診流程，嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制。對(duì)疑似病例、確診病例要及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行隔離治療，按照“一人一案一策”原則，制定個(gè)性化治療方案。3.醫(yī)療物資保障：加強(qiáng)醫(yī)療物資儲(chǔ)備，確?？谡帧⒎雷o(hù)服、核酸檢測(cè)試劑、疫苗等防控物資和藥品的供應(yīng)。建立物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)調(diào)配物資。（五）公共場(chǎng)所防控1.商場(chǎng)超市：嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)門測(cè)溫、掃碼、戴口罩等措施，合理控制顧客流量，保持安全社交距離。加強(qiáng)通風(fēng)換氣和清潔消毒，定期對(duì)公共區(qū)域、電梯扶手、購(gòu)物車（籃）等進(jìn)行消毒。2.酒店賓館：加強(qiáng)入住人員管理，查驗(yàn)健康碼、行程碼，對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來（返）河人員要及時(shí)報(bào)告。做好客房、餐廳、會(huì)議室等公共區(qū)域的清潔消毒工作，提供一次性洗漱用品。3.學(xué)校：嚴(yán)格落實(shí)校園封閉管理，加強(qiáng)師生健康監(jiān)測(cè)，做好晨午檢、因病缺勤追蹤登記等工作。加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治，定期進(jìn)行消毒殺菌。做好線上線下教學(xué)銜接，確保教學(xué)秩序正常。4.機(jī)關(guān)企事業(yè)單位：加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，做好人員健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)。減少人員聚集活動(dòng)，提倡線上辦公、視頻會(huì)議等。對(duì)辦公場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒通風(fēng)。四、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備計(jì)劃：制定疫情防控物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格等要求。根據(jù)疫情形勢(shì)和防控需要，適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備計(jì)劃。2.儲(chǔ)備方式：采取政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，確保物資儲(chǔ)備充足。政府儲(chǔ)備主要用于應(yīng)對(duì)重大疫情等緊急情況，企業(yè)儲(chǔ)備主要滿足自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和疫情防控需要，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與物資儲(chǔ)備。3.儲(chǔ)備管理：建立物資儲(chǔ)備管理制度，規(guī)范物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放等流程。定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、盤點(diǎn)，確保物資質(zhì)量完好、數(shù)量準(zhǔn)確。（二）物資調(diào)配1.調(diào)配機(jī)制：建立物資調(diào)配機(jī)制，由市疫情防控指揮部統(tǒng)一指揮，根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)調(diào)配物資。各部門、各單位要按照指揮部要求，做好物資調(diào)配的配合工作。2.調(diào)配原則：遵循“先急后緩、統(tǒng)籌兼顧”的原則，優(yōu)先保障一線防控人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)場(chǎng)所等物資需求。合理調(diào)配物資，避免浪費(fèi)和積壓。3.信息共享：建立物資信息共享平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布物資儲(chǔ)備、需求、調(diào)配等信息，提高物資調(diào)配效率。五、宣傳教育與輿情引導(dǎo)（一）宣傳教育1.宣傳內(nèi)容：廣泛宣傳疫情防控知識(shí)、政策法規(guī)、防控措施等內(nèi)容，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。宣傳抗疫先進(jìn)事跡和典型案例，弘揚(yáng)正能量。2.宣傳方式：通過多種渠道開展宣傳教育活動(dòng)，如電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、短視頻等。制作發(fā)放宣傳資料，在公共場(chǎng)所、社區(qū)、村莊等顯著位置張貼宣傳海報(bào)。3.宣傳對(duì)象：針對(duì)不同群體，開展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)。對(duì)老年人、兒童、殘疾人等特殊群體，提供個(gè)性化的宣傳服務(wù)。（二）輿情引導(dǎo)1.輿情監(jiān)測(cè)：建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)關(guān)注社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)，收集、分析與疫情防控相關(guān)的輿情信息。2.輿情處置：對(duì)負(fù)面輿情要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、研判，按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論正確導(dǎo)向。對(duì)惡意造謠、傳謠等違法行為，依法予以打擊。3.溝通協(xié)調(diào)：加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，建立良好的合作關(guān)系。及時(shí)向媒體提供疫情防控信息，支持媒體開展正面宣傳報(bào)道。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.檢查主體：市疫情防控指揮部成立監(jiān)督檢查組，定期對(duì)各部門、各單位疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域疫情防控工作的日常監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查疫情防控措施落實(shí)情況、人員管控情況、核酸檢測(cè)情況、疫苗接種情況、物資保障情況等。3.檢查方式：采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）責(zé)任追究1.責(zé)任界定：對(duì)在疫情防控工作中，